PAGCOR ক্যাসিনো বেসরকারীকরণ: কর্মী নিয়োগের বাধ্যবাধকতা মূল্যায়ন কমাতে পারে

ফিলিপাইনের জুয়া শিল্পের পরিস্থিতি একটি বড় পরিবর্তনের দ্বারপ্রান্তে কারণ ফিলিপাইন অ্যামিউজমেন্ট অ্যান্ড গেমিং কর্পোরেশন (PAGCOR) তার অপারেটিং অংশীদারিত্ব বিক্রি করার প্রস্তুতি নিচ্ছে। রাষ্ট্র-নিয়ন্ত্রিত ক্যাসিনো ফিলিপিনো চেইন, যা প্রায় 40টি শাখা এবং স্যাটেলাইট ভেন্যু নিয়ে গঠিত, বেসরকারীকরণের জন্য নির্ধারিত হয়েছে। তবে, ফিলিপাইনের আইন সংস্থা জেরোনিমো ল-এর একটি নতুন আইনি বিশ্লেষণে ইঙ্গিত দেওয়া হয়েছে যে বিদ্যমান কর্মীদের সাথে সম্পর্কিত শর্তাবলি অনেক বিনিয়োগকারীর জন্য একটি বাধা হতে পারে। বিশেষ করে, যদি সরকার বাধ্যতামূলক করে যে ক্রেতাদের বর্তমান কর্মীদের ধরে রাখতে হবে, তাহলে ক্যাসিনোগুলির মূল্যায়ন উল্লেখযোগ্যভাবে কমে যাবে বলে আশা করা হচ্ছে।

বিষয়টির মূল কেন্দ্রবিন্দু হল চুক্তির কাঠামো। যেহেতু লেনদেনটি শেয়ার বিক্রি না হয়ে একটি সম্পদ বিক্রয় হিসাবে পরিচালিত হচ্ছে, তাই কর্মীদের স্বয়ংক্রিয় আইনি হস্তান্তর হয় না। একটি সম্পদ বিক্রয়ের ক্ষেত্রে, বিক্রেতা সাধারণত কর্মসংস্থান শেষ করে, এবং যে কোনো দাবি বা দায় বিক্রেতার–এই ক্ষেত্রে, PAGCOR-এর সঙ্গেই থাকে। সম্ভাব্য ক্রেতারা অত্যন্ত সতর্ক থাকবেন বলে আশা করা হচ্ছে, যাদের নজর থাকবে নজরদারি কর্মকর্তা, স্লট টেকনিশিয়ান এবং অভিজ্ঞ ডিলারদের মতো দক্ষ পদগুলিতে, এবং সম্পূর্ণ কর্মীবাহিনীকে গ্রহণ করার প্রতিরোধ করবেন। সরকারের জন্য, এটি একটি সামাজিক এবং আর্থিক সংকট তৈরি করে কারণ তারা উচ্চ বিক্রয়লব্ধ অর্থ এবং বেসামরিক কর্মচারীদের কল্যাণের মধ্যে ভারসাম্য বজায় রাখার চেষ্টা করে।

সংখ্যা এবং তথ্য

PAGCOR চেয়ারম্যান এবং সিইও আলেজান্দ্রো টেঙ্কো আশা প্রকাশ করেছেন যে বেসরকারীকরণ প্রক্রিয়া 2026 সালের শেষের মধ্যে সম্পন্ন হতে পারে। এই সময়সীমা গভর্ন্যান্স কমিশন ফর গভর্নমেন্ট-ওউন্ড অর -কন্ট্রোলড কর্পোরেশনস (GCG) এর পর্যালোচনার এবং প্রেসিডেন্টের চূড়ান্ত অনুমোদনের অধীন। ম্যানিলা বুলেটিন দ্বারা প্রথম তুলে ধরা জেরোনিমো ল-এর আইনি অধ্যয়ন বর্তমান কর্মীদের জন্য তিনটি স্বতন্ত্র ফলাফল তুলে ধরেছে: এজেন্সির মধ্যে পুনর্বাসন, নতুন বেসরকারি মালিক দ্বারা নিয়োগ, অথবা অবসরকালীন সুবিধা সহ পৃথকীকরণ।

"ক্ষতিগ্রস্ত কর্মীবাহিনীর অংশ শোষণ করার জন্য বিজয়ী বিডারদের যে কোনো বাধ্যবাধকতা বিদ্যমান শ্রম আইনের মাধ্যমে নয়, বরং বিডিং শর্তাবলী এবং সম্পদ ক্রয় চুক্তির মাধ্যমে উদ্ভূত হবে।" - জেরোনিমো ল, আইনি বিশ্লেষণ প্রতিবেদন

প্রতিবেদনে আরও উল্লেখ করা হয়েছে যে স্থানান্তরিত কর্মীরা মূলত স্ক্র্যাচ থেকে শুরু করবে। তাদের সরকারের অধীনে চাকরির মেয়াদ স্বয়ংক্রিয়ভাবে বেসরকারি কোম্পানিতে স্থানান্তরিত হবে না যদি না ক্রয় চুক্তিতে সুনির্দিষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়। যদি এই শর্তগুলি চুক্তিতে জোরপূর্বক প্রবেশ করানো হয়, তবে বিডাররা প্রায় নিশ্চিতভাবে তাদের প্রস্তাবগুলি শ্রমের অতিরিক্ত খরচ এবং ঝুঁকির জন্য ক্ষতিপূরণ দিতে কমিয়ে দেবে।

পটভূমি

বেসরকারীকরণের উদ্দেশ্য হল PAGCOR-এর শিল্প নিয়ন্ত্রক এবং ক্যাসিনো অপারেটর হিসাবে দ্বৈত ভূমিকার অন্তর্নিহিত স্বার্থের সংঘাত দূর করা। তার অপারেশনাল দিক বাদ দিয়ে, PAGCOR একটি বিশুদ্ধ নিয়ন্ত্রক সংস্থা হয়ে ওঠার লক্ষ্য রাখে, যা আন্তর্জাতিক মানদণ্ডের অনুরূপ। তবে, ক্যাসিনো কর্মচারীরা বেসামরিক কর্মচারী হওয়ার কারণে এই পরিবর্তনটি জটিল। কর্মীদের সংখ্যা হ্রাস অবশ্যই সরকারি পুনর্গঠন সম্পর্কিত বেসামরিক সেবা বিধি অনুসরণ করতে হবে। যখন প্রশিক্ষিত গেমিং কর্মীরা এই অঞ্চলে বর্তমানে স্বল্প সরবরাহযুক্ত, যা নতুন মালিকদের দ্বারা কিছু নিয়োগকে উৎসাহিত করতে পারে, বাধ্যতামূলক প্রকৃতির এমন একটি প্রয়োজনীয়তা মূল বিবাদের বিষয় হিসাবে রয়ে গেছে।

জার্মান খেলোয়াড়দের জন্য কেন এটি গুরুত্বপূর্ণ

যদিও এই বেসরকারীকরণ প্রায় পৃথিবীর অন্য প্রান্তে ঘটছে, এটি স্পষ্ট নিয়ন্ত্রক কাঠামোর গুরুত্বের একটি অনুস্মারক হিসাবে কাজ করে। জার্মানিতে, GlüStV 2021 অপারেটরদের GGL দ্বারা কঠোরভাবে পর্যবেক্ষণ করা নিশ্চিত করে। জার্মান খেলোয়াড়দের সর্বদা অফিসিয়াল শ্বেত তালিকা পরীক্ষা করা উচিত যাতে তারা এমন একটি সাইটে খেলছে যা 1,000 ইউরো মাসিক আমানত সীমা এবং LUGAS যাচাইকরণ সিস্টেম প্রয়োগ করে। ফিলিপাইনের বর্তমান পরিস্থিতির বিপরীতে যেখানে রাষ্ট্রীয় এবং বেসরকারি স্বার্থ বিচ্ছিন্ন করা হচ্ছে, জার্মান বাজারে নিয়ন্ত্রক এবং বেসরকারি সরবরাহকারীদের মধ্যে একটি সুস্পষ্ট বিভাজন রয়েছে। GGL-লাইসেন্সপ্রাপ্ত ক্যাসিনোতে খেলার ফলে পাঁচ-সেকেন্ডের নিয়ম এবং এক-ইউরো স্পিন সীমার মতো বৈশিষ্ট্যগুলি খেলোয়াড় সুরক্ষার জন্য প্রয়োগ করা হয়, যা কুরাকাও বা MGA-লাইসেন্সপ্রাপ্ত সাইটগুলিতে নিশ্চিত নয় যা এই ধরনের বৈশ্বিক বাজার পরিবর্তনের দ্বারা প্রভাবিত হতে পারে।

GGL-লাইসেন্সপ্রাপ্ত ক্যাসিনোগুলির জন্য এর অর্থ কী

জার্মান এখতিয়ারের মধ্যে অপারেটরদের জন্য, PAGCOR বিক্রয় দেখায় কিভাবে শ্রম আইন এবং সরকারী কাঠামো বড় আন্তর্জাতিক গোষ্ঠীর জন্য বাজার প্রবেশকে প্রভাবিত করতে পারে। যদি ফিলিপাইনের বেসরকারীকরণ এশিয়ায় আরও দক্ষ, বেসরকারি-নেতৃত্বাধীন গেমিং গোষ্ঠীর সৃষ্টি করে, তাহলে এই সংস্থাগুলি জার্মানির মতো প্রতিষ্ঠিত ইউরোপীয় বাজারে তাদের পদচিহ্ন প্রসারিত করতে চাইতে পারে। GGL-লাইসেন্সপ্রাপ্ত অপারেটরদের সতর্ক থাকতে হবে এবং এই বৈশ্বিক খেলোয়াড়দের সাথে প্রতিযোগিতা করার জন্য উচ্চ মান বজায় রাখতে হবে। জার্মান নিয়ন্ত্রক ব্যবস্থার স্বচ্ছতা এর সবচেয়ে বড় শক্তি হিসাবে রয়ে গেছে, যা ফিলিপাইনের মতো উদীয়মান বাজারগুলিতে বর্তমানে দেখা তরল আইনি পরিস্থিতির তুলনায় একটি স্থিতিশীল পরিবেশ সরবরাহ করে।