PAGCOR kaszinó privatizáció: A személyzeti kötelezettségek csökkenthetik az értékelést

A Fülöp-szigetek szerencsejáték-iparának tájképe jelentős átalakulás előtt áll, mivel a Fülöp-szigeteki Szórakoztató és Játékügyi Vállalat (PAGCOR) felkészül működtető egységének eladására. Az államilag ellenőrzött Casino Filipino lánc, amely mintegy 40 kirendeltségből és műholdas helyszínből áll, privatizációra vár. Azonban a Geronimo Law fülöp-szigeteki ügyvédi iroda új jogi elemzése jelzi, hogy a meglévő személyzetre vonatkozó feltételek sok befektető számára üzletet záró tényezővé válhatnak. Konkrétan, ha a kormány előírja, hogy a vevőknek meg kell tartaniuk a jelenlegi alkalmazottakat, a kaszinók értékelése várhatóan jelentősen csökkenni fog.

A probléma lényege az ügylet struktúrájában rejlik. Mivel a tranzakciót vagyonértékesítésként kezelik, nem pedig részvényértékesítésként, nincs automatikus jogi személyzeti átadás. Vagyonértékesítés esetén az eladó általában megszünteti a foglalkoztatást, és minden követelés vagy kötelezettség az eladónál – ebben az esetben a PAGCOR-nál – marad. A potenciális vevők várhatóan rendkívül szelektívek lesznek, olyan kulcsfontosságú pozíciókra összpontosítva, mint a felügyeleti tisztek, nyerőgép-technikusok és tapasztalt osztók, miközben ellenállnak a teljes munkaerő átvételének. A kormány számára ez társadalmi és pénzügyi dilemmát teremt, miközben arra törekszik, hogy a magas eladási bevételeket egyensúlyba hozza a köztisztviselők jólétével.

Számok és tények

Alejandro Tengco, a PAGCOR elnöke és vezérigazgatója reményét fejezte ki, hogy a privatizációs folyamat 2026 végére befejeződhet. Ez az ütemterv a Kormányzati Tulajdonú vagy Ellenőrzésű Kormányzati Szervezetek Bizottságának (GCG) felülvizsgálatától és az elnök végső jóváhagyásától függ. A Geronimo Law által készített jogi tanulmány, amelyet először a Manila Bulletin emelt ki, három eltérő kimenetelt vázol fel a jelenlegi személyzet számára: áthelyezés az ügynökségen belül, foglalkoztatás az új magántulajdonos által, vagy elválás nyugdíjjal.

"Bármilyen kötelezettség az érintett munkaerő részleges átvételére csak az ajánlattételi feltételek és a vagyontárgy vásárlási megállapodás révén merülne fel, nem pedig a meglévő munkajog révén." - Geronimo Law, jogi elemzési jelentés

A jelentés azt is megjegyzi, hogy az átvett munkavállalók lényegében a nulláról kezdenék. Hosszú kormányzati szolgálati idejük nem hagyományozódna automatikusan az új magáncégre, hacsak ezt nem rögzítik kifejezetten a vásárlási szerződésben. Ha ezeket a feltételeket a szerződésbe kényszerítik, az ajánlattevők szinte biztosan csökkentik ajánlataikat a megnövekedett munkaerőköltségek és kockázatok ellentételezése érdekében.

Háttér

A privatizáció célja az érdekellentét megszüntetése, amely a PAGCOR kettős szerepében rejlik, mint az iparág szabályozója és kaszinóüzemeltetője. Működési oldalának eladásával a PAGCOR tiszta szabályozó szervvé kíván válni, összhangban a nemzetközi normákkal. Az átmenetet azonban bonyolítja az a tény, hogy a kaszinóalkalmazottak köztisztviselők. Bármilyen létszámcsökkentésnek szigorúan be kell tartania a kormányzati átszervezésre vonatkozó közszolgálati szabályokat. Bár a képzett játékügyi személyzet jelenleg is hiánycikk a régióban, ami ösztönözhetne néhány új tulajdonos általi foglalkoztatást, az ilyen követelmény kötelező jellege marad a fő vitapont.

Miért fontos ez a német játékosok számára

Bár ez a privatizáció fél világ távolságban történik, emlékeztet a világos szabályozási keretek fontosságára. Németországban a GlüStV 2021 biztosítja, hogy az üzemeltetőket szigorúan ellenőrizze a GGL. A német játékosoknak mindig ellenőrizniük kell a hivatalos fehérlistát, hogy megbizonyosodjanak arról, hogy olyan oldalon játszanak, amely betartja az 1000 eurós havi befizetési limitet és a LUGAS ellenőrző rendszert. Ellentétben a Fülöp-szigetek jelenlegi helyzetével, ahol az állami és magánérdekeket bontakozzák, a német piac világos elválasztást mutat a szabályozó és a magánszolgáltatók között. A GGL-engedéllyel rendelkező kaszinókban való játék biztosítja, hogy az olyan funkciókat, mint az ötmásodperces szabály és az egy eurós pörgetési limitek, betartsák a játékosvédelem érdekében, ami nem garantált a Curacao vagy MGA által engedélyezett oldalakon, amelyeket befolyásolhatnak az ilyen globális piaci eltolódások.

Mit jelent ez a GGL-engedéllyel rendelkező kaszinók számára

A német joghatóságon belüli üzemeltetők számára a PAGCOR eladás demonstrálja, hogy a munkaügyi törvények és a kormányzati struktúra hogyan befolyásolhatják a nemzetközi csoportok piaci belépését. Ha a fülöp-szigeteki privatizáció hatékonyabb, magánvezérelt játékcsoportokhoz vezet Ázsiában, ezek a szervezetek megpróbálhatják kiterjeszteni jelenlétüket olyan etablált európai piacokra, mint Németország. A GGL-engedéllyel rendelkező üzemeltetőknek ébernek kell maradniuk, és magas szintű megfelelőséget kell fenntartaniuk a globális szereplőkkel való verseny érdekében. A német szabályozási rendszer átláthatósága marad a legnagyobb erőssége, stabil környezetet kínálva a Fülöp-szigetekhez hasonló feltörekvő piacokon megfigyelhető folyékony jogi helyzetekkel szemben.