Хусусигардонии PAGCOR Casino: Вазифаҳои кормандон метавонанд арзишро паст кунанд

Манзараи саноати қиморбозии Филиппин дар арафаи тағйироти бузург қарор дорад, зеро Корпоратсияи фароғат ва бозиҳои Филиппин (PAGCOR) ба аз худ кардани бахши амалиётии худ омода мешавад. Занҷири давлатии Casino Filipino, ки аз тақрибан 40 филиал ва маконҳои моҳвораӣ иборат аст, барои хусусигардонӣ пешбинӣ шудааст. Бо вуҷуди ин, таҳлили нави ҳуқуқӣ аз ширкати ҳуқуқии Филиппини Geronimo Law нишон медиҳад, ки шартҳои марбут ба кормандони мавҷуда метавонанд барои бисёр сармоягузорон як монеа гарданд. Аниқтараш, агар ҳукумат талаб кунад, ки харидорон бояд кормандони кунуниро нигоҳ доранд, интизор меравад, ки арзиши казиноҳо ба таври назаррас коҳиш ёбад.

Моҳияти масъала дар сохтори аҳд меистад. Азбаски муомилот ба ҳайси фурӯши дороиҳо на фурӯши саҳмияҳо коркард мешавад, интиқоли худкори ҳуқуқии кормандон вуҷуд надорад. Дар фурӯши дороиҳо, фурӯшанда одатан муносибатҳои меҳнатиро қатъ мекунад ва ҳама гуна даъвоҳо ё масъулиятҳо дар назди фурӯшанда — дар ин ҳолат, PAGCOR мемонанд. Интизор меравад, ки харидорони эҳтимолӣ хеле интихобӣ бошанд ва ба вазифаҳои бомаҳорат, ба монанди кормандони назорат, техникҳои мошинҳои бозӣ ва дилерҳои ботаҷриба тамаркуз кунанд, дар ҳоле ки аз ҷалби тамоми қувваи корӣ худдорӣ кунанд. Барои ҳукумат, ин мушкилоти иҷтимоӣ ва молиявиро ба вуҷуд меорад, зеро онҳо кӯшиш мекунанд, ки даромади баланди фурӯшро бо некӯаҳволии хизматчиёни давлатӣ мувозинат кунанд.

Рақамҳо ва далелҳо

Раис ва директори генералии PAGCOR Алехандро Тенгко изҳори умед кардааст, ки раванди хусусигардонӣ то охири соли 2026 ба анҷом мерасад. Ин мӯҳлат бояд аз ҷониби Комиссияи идоракунии корпоратсияҳои давлатӣ ё таҳти назорати давлатӣ (GCG) баррасӣ шавад ва аз ҷониби Президент тасдиқи ниҳоӣ гирад. Таҳқиқоти ҳуқуқии Geronimo Law, ки бори аввал аз ҷониби Manila Bulletin таъкид шуда буд, се натиҷаи алоҳидаро барои кормандони кунунӣ муайян мекунад: бознигарии онҳо дар дохили агентии мазкур, қабули онҳо аз ҷониби соҳиби нави хусусӣ ё ҷудошавӣ бо имтиёзҳои нафақа.

"Ҳар гуна ӯҳдадорӣ барои баргузоркунандагони тендер барои ҷалби як қисми қувваи кории зарардида танҳо тавассути шартҳои тендер ва созишномаи хариди дороиҳо ба вуҷуд меояд, на тавассути қонуни меҳнати мавҷуда." - Geronimo Law, гузориши таҳлили ҳуқуқӣ

Ин гузориш инчунин қайд мекунад, ки коргарони интиқолшуда аслан аз сифр оғоз мекунанд. Мӯҳлати хидмати онҳо дар назди ҳукумат ба таври худкор ба ширкати хусусӣ интиқол дода намешавад, агар дар созишномаи харид ба таври махсус пешбинӣ нашуда бошад. Агар ин шартҳо ба шартнома маҷбур карда шаванд, эҳтимолан, довталабон пешниҳодҳои худро барои ҷуброни хароҷоти изофии меҳнат ва хатарҳо ба самти поён танзим мекунанд.

Замина

Қадам ба хусусигардонӣ барои рафъи ихтилофи манфиатҳо, ки дар нақши дугонаи PAGCOR ҳамчун танзимгари соҳа ва оператори казино хос аст, пешбинӣ шудааст. Бо аз даст додани бахши фаъолияти худ, PAGCOR ҳадаф дорад, ки ба як мақоми танзимкунандаи холис табдил ёбад, ки ба стандартҳои байналмилалӣ монанд аст. Аммо, гузариш бо он мушкил аст, ки кормандони казино хизматчиёни давлатӣ мебошанд. Ҳар гуна коҳиши шумораи кормандон бояд қатъиян қоидаҳои хизмати давлатиро дар мавриди таҷдиди сохтори ҳукумат риоя кунад. Дар ҳоле ки кормандони омӯхтаи бозиҳои қимор дар минтақа камӣ доранд, ки ин метавонад ба киро кардани баъзеи онҳо аз ҷониби соҳибони нав мусоидат кунад, хусусияти ҳатмии чунин талабот нуқтаи асосии баҳс боқӣ мемонад.

Чаро ин барои бозигарони олмонӣ муҳим аст

Ҳарчанд ин хусусигардонӣ дар нимаи дигари ҷаҳон ба вуқӯъ мепайвандад, он ҳамчун ёдоваре аз муҳимияти чаҳорчӯбаҳои танзимкунандаи возеҳ хидмат мекунад. Дар Олмон, GlüStV 2021 кафолат медиҳад, ки операторон аз ҷониби GGL қатъиян назорат карда мешаванд. Бозигарони олмонӣ бояд ҳамеша рӯйхати сафеди расмиро тафтиш кунанд, то боварӣ ҳосил кунанд, ки онҳо дар сайте бозӣ мекунанд, ки маҳдудияти моҳонаи 1,000 евро ва системаи санҷиши LUGAS-ро риоя мекунад. Бар хилофи вазъияти кунунӣ дар Филиппин, ки дар он манфиатҳои давлатӣ ва хусусӣ ҳал карда мешаванд, бозори Олмон ҷудоии равшани байни танзимгар ва провайдерҳои хусусӣ дорад. Бозӣ дар казиноҳои дорои иҷозатномаи GGL кафолат медиҳад, ки хусусиятҳо ба монанди қоидаи панҷ сония ва маҳдудияти як евро барои як гардиш барои ҳифзи бозигар татбиқ мешаванд, ки дар сайтҳои дорои иҷозатномаи Curacao ё MGA, ки метавонанд аз чунин тағйироти бозори ҷаҳонӣ таъсир расонанд, кафолат дода намешавад.

Ин барои казиноҳои дорои иҷозатномаи GGL чӣ маъно дорад

Барои операторони дар доираи салоҳияти Олмон, фурӯши PAGCOR нишон медиҳад, ки чӣ тавр қонунҳои меҳнат ва сохтори ҳукумат метавонанд ба дохилшавии гурӯҳҳои бузурги байналмилалӣ ба бозор таъсир расонанд. Агар хусусигардонии Филиппин ба гурӯҳҳои бозиҳои самараноктар ва хусусӣ дар Осиё оварда расонад, ин субъектҳо метавонанд кӯшиш кунанд, ки фаъолияти худро ба бозорҳои муқарраршудаи Аврупо, ба монанди Олмон, густариш диҳанд. Операторони дорои иҷозатномаи GGL бояд ҳушёр бошанд ва стандартҳои баланди риояро нигоҳ доранд, то бо ин бозигарон рақобат кунанд. Шаффофияти системаи танзимкунандаи Олмон бузургтарин қувваи он боқӣ мемонад, ки муҳити устуворро дар муқоиса бо вазъиятҳои ҳуқуқии ноустувор, ки ҳоло дар бозорҳои рӯ ба инкишоф ба монанди Филиппин мушоҳида мешаванд, пешниҳод мекунад.