Mercados de predicción en EE. UU. en batalla legal: Kalshi lucha en múltiples frentes

El mundo de los mercados de predicción en EE. UU. está en crisis. Las batallas legales, el escrutinio regulatorio y el debate en curso sobre la naturaleza de estos mercados dan forma al panorama. Kalshi, un destacado proveedor, se encuentra a menudo en el centro de la polémica, enfrentándose a múltiples demandas judiciales y medidas cautelares.

En Michigan, la jueza Rosemarie Aquilina prorrogó una orden de restricción temporal contra los contratos deportivos de Kalshi. Rechazó los argumentos de preeminencia federal de Kalshi, afirmando que la empresa no comerciaba con commodities sino con «juegos de azar, que tradicionalmente han sido denegados por los estados». El tribunal también impuso una fecha límite hasta el 12 de agosto para que Kalshi aplique geobloqueo al estado o se enfrente a multas de $500,000 al día.

Cifras y hechos

Kalshi ha solicitado una medida cautelar a la espera de apelación en Nueva York, después de que se denegara una petición anterior de medida cautelar preliminar. La empresa argumenta que la decisión amenaza su negocio y entra en conflicto con otros tribunales que han determinado que la Ley de Intercambio de Commodities prevalece sobre las leyes estatales de juego. Nueva York ha acordado no emprender ninguna acción de ejecución contra Kalshi hasta el 30 de julio. Al día siguiente, la jueza Analisa Torres ordenó a los funcionarios estatales presentar una carta de oposición antes del 22 de julio, esperándose una decisión sobre la solicitud de emergencia poco después.

En Washington, Kalshi y el estado solicitaron conjuntamente al Noveno Circuito que pause la presentación de escritos en la apelación de la empresa sobre la acción de ejecución de juego de Washington. Esto queda pendiente de las decisiones del Noveno Circuito en las apelaciones consolidadas de Nevada. Se espera que esos casos aborden la cuestión principal que subyace en casi todas las demandas sobre mercados de predicción: si la ley federal de commodities prevalece sobre las leyes estatales de juego cuando se aplica a contratos de eventos regulados por la CFTC. Arizona ya había presentado previamente una solicitud de suspensión similar.

La American Gaming Association (AGA) solicitó intervenir en la demanda federal presentada por la CFTC contra las autoridades de Wisconsin. La asociación comercial argumenta que el caso podría afectar significativamente a la regulación del juego estatal y a la autoridad de las casas de apuestas con licencia. Wisconsin no se opone a la intervención, pero los reguladores federales sí. Un juez federal de Nevada, Andrew Gordon, se inclina por revocar su orden de abril que protegía a Kalshi de la aplicación de las leyes estatales de juego. Este juez concedió a Kalshi una medida cautelar preliminar contra la aplicación de las leyes de juego de Nevada en abril. Gordon se reservó el fallo tras una vista y espera emitir una resolución por escrito en un plazo de dos semanas.

«Parece que su definición es tan amplia que prácticamente cualquier cosa puede convertirse en un swap, cualquier cosa puede tener una consecuencia financiera. Nadie pensaba que las apuestas deportivas fueran commodities o commodities excluidas o swaps hasta que unos tipos brillantes de Kalshi pensaron en ello». - Juez Andrew Gordon, Tribunal de Distrito de EE. UU. de Nevada

La CFTC utilizó su autoridad de emergencia por primera vez en la disputa de Michigan. Bloqueó la propuesta de Kalshi de deshacer ciertas operaciones de Michigan tras la orden judicial. En su lugar, el regulador ordenó a la bolsa que honrara esas posiciones. La CFTC declaró que permitir a las bolsas cancelar operaciones basándose en la ubicación de un cliente podría socavar la integridad del mercado y crear incertidumbre para los participantes del mercado. La orden de Michigan marca la primera vez que un tribunal estatal intenta deshacer operaciones de mercados de predicción ya ejecutadas.

Antecedentes

Más allá de estas batallas legales, el mercado sigue expandiéndose. Water Street Labs se convirtió en el mercado de contratos designado (DCM) más nuevo mediante la aprobación de la CFTC. Esta aprobación significa que hay otra bolsa regulada federalmente disponible para cotizar contratos de futuros y productos derivados (swaps). Mientras tanto, Intercontinental Exchange (ICE) certificó una nueva gama de contratos de futuros sobre indicadores económicos vinculados a la publicación de datos macroeconómicos importantes. La propia Kalshi presentó Kalshi Pro, una nueva interfaz diseñada para operadores activos. La bolsa también amplió su oferta para incluir contratos vinculados a las ligas menores de béisbol y a los resultados de ensayos clínicos de medicamentos.

El Congreso también vigila de cerca los mercados de predicción. Un proyecto de ley bipartidista, respaldado por Kalshi, exigiría a las casas de apuestas en línea y a los mercados de predicción el uso de tecnología de reconocimiento facial para calcular la edad de los usuarios. Otro proyecto de ley propuesto, la «Ley de Mercados de Predicción como Juegos de Azar», pretende prohibir a nivel federal los contratos sobre deportes, guerra y elecciones. Esta ley fue presentada por el senador Adam Schiff (demócrata de California) y el senador John Curtis (republicano de Utah). Enmendaría la Ley de Intercambio de Commodities para prohibir la cotización de contratos de eventos deportivos y de «estilo casino».

«En lugar de hacer cumplir la ley, la CFTC está dando luz verde a estos mercados e incluso promoviendo su crecimiento. Es hora de que el Congreso intervenga y elimine esta puerta trasera que viola las protecciones estatales de los consumidores, se introduce en la soberanía tribal y no ofrece ingresos públicos». - Senador Adam Schiff, California

Las restricciones geográficas también se están expandiendo en América del Norte. Polymarket bloqueó el acceso en varias provincias canadienses esta semana, incluida Alberta, que lanzó su mercado de iGaming. Google amplió su prohibición de publicidad de mercados de predicción a Michigan y Nueva York. Esto significa que los operadores ya no pueden anunciar contratos de mercados de predicción en esos estados, que ahora se unen a Nevada y Ohio en la lista de restricciones de Google. Donald Trump, expresidente de EE. UU., habló positivamente sobre la precisión de los mercados de predicción en comparación con las encuestas tradicionales, a las que tachó de «encuestas falsas».

Por qué es importante para los jugadores alemanes

Para los jugadores alemanes, estos acontecimientos en los EE. UU. no afectan directamente a los proveedores de juegos de azar en línea autorizados en Alemania. El mercado alemán está estrictamente regulado por el Tratado Interestatal sobre Juegos de Azar de Alemania 2021 (GlüStV 2021). La Autoridad Conjunta del Juego de los Estados Federados (GGL) concede licencias y supervisa a los proveedores legales. Este tratado establece normas de juego claras para la protección del jugador, incluidos límites de apuesta de 1 euro por giro en las máquinas tragamonedas y un límite de depósito mensual de 1,000 euros entre todos los proveedores. El cumplimiento de estos límites está garantizado por el sistema de control central LUGAS, que registra todas las cuentas de jugador y transacciones para detectar a tiempo un comportamiento de juego problemático. Los mercados de predicción, tal como se debaten en los EE. UU., no entran en la regulación tradicional del juego alemana y no están autorizados como productos de juego en Alemania. Los jugadores alemanes deben ceñirse exclusivamente a la lista blanca de la GGL para jugar de forma segura y legal, beneficiándose de la estricta protección al jugador alemana. Los proveedores sin licencia alemana no ofrecen esta seguridad, y los jugadores no pueden presentar reclamaciones ante la GGL.

Qué significa para los casinos con licencia de la GGL

Las disputas actuales en torno a los mercados de predicción en los EE. UU. demuestran la complejidad de la clasificación regulatoria de los productos de juego. Para los casinos con licencia de la GGL en Alemania, estos acontecimientos no implican ningún cambio, ya que el legislador alemán ha trazado líneas claras. La atención aquí se centra en las máquinas tragamonedas, las apuestas deportivas y el póquer en línea, todos ellos sujetos a requisitos específicos. Sin embargo, el legislador observará de cerca cómo evolucionan otros mercados. Especialmente con nuevas formas de productos, también podrían surgir debates sobre su clasificación en Alemania. Para los casinos de la GGL, el cumplimiento del GlüStV 2021 sigue siendo la máxima prioridad para conservar su licencia y mantener la confianza de los jugadores.