Amerikaanse voorspellingsmarkten in juridische strijd: Kalshi vecht op meerdere fronten

De wereld van voorspellingsmarkten in de VS is in rep en roer. Juridische gevechten, toezicht door regelgevers en het voortdurende debat over de aard van deze markten vormen het landschap. Kalshi, een vooraanstaande aanbieder, staat vaak in het middelpunt en wordt geconfronteerd met meerdere rechtszaken en dwangsommen.

In Michigan heeft rechter Rosemarie Aquilina een tijdelijk gebiedsverbod tegen de sportcontracten van Kalshi verlengd. Ze verwierp de preëmptie-argumenten van Kalshi en stelde dat het bedrijf niet handelde in grondstoffen, maar in "gokken, wat traditioneel door de staten is verboden". De rechtbank stelde ook een deadline op 12 augustus voor Kalshi om geofencing toe te passen op de staat, op straffe van boetes van $500,000 per dag.

Cijfers en feiten

Kalshi heeft in New York gevraagd om een voorlopige voorziening in afwachting van het hoger beroep, nadat een eerder verzoek om een voorlopige voorziening was afgewezen. Het bedrijf stelt dat de beslissing zijn bedrijfsvoering bedreigt en in strijd is met andere rechtbanken die hebben geoordeeld dat de Commodity Exchange Act de gokwetten van staten opheft. New York is overeengekomen om tot en met 30 juli geen handhavingsactie tegen Kalshi te ondernemen. De volgende dag beval rechter Analisa Torres staatsfunctionarissen om vóór 22 juli een bezwaarschrift in te dienen, waarna kort daarna een beslissing over het spoedverzoek wordt verwacht.

In Washington hebben Kalshi en de staat gezamenlijk de Ninth Circuit verzocht om de schriftelijke procedure in het hoger beroep van het bedrijf over de gokhandhavingsactie van Washington te pauzeren. Dit is in afwachting van de beslissingen van de Ninth Circuit in de samengevoegde hangende zaken in Nevada. Die zaken zullen naar verwachting de kernvraag beantwoorden die aan bijna elke rechtszaak over voorspellingsmarkten ten grondslag ligt: of de federale grondstoffenwetgeving de gokwetten van staten opheft wanneer deze worden toegepast op door de CFTC gereguleerde gebeurteniscontracten. Arizona heeft eerder een soortgelijk verzoek tot pauzering ingediend.

De American Gaming Association (AGA) heeft een verzoek ingediend om tussenbeide te komen in de federale rechtszaak die door de CFTC is aangespannen tegen functionarissen in Wisconsin. De brancheorganisatie stelt dat de zaak aanzienlijke gevolgen kan hebben voor de regelgeving voor kansspelen in de staten en de bevoegdheid van gelicentieerde sportsbooks. Wisconsin verzet zich niet tegen de tussenkomst, maar federale toezichthouders wel. Een federale rechter in Nevada, Andrew Gordon, is geneigd zijn bevel van april terug te draaien dat Kalshi beschermde tegen handhaving van de gokwetgeving door de staat. Deze rechter verleende Kalshi in april een voorlopige voorziening tegen de handhaving van gokwetten door Nevada. Gordon hield zijn oordeel na een hoorzitting aan en verwacht binnen twee weken een schriftelijke uitspraak te doen.

"Het lijkt alsof uw definitie zo breed is dat vrijwel alles een swap kan worden, alles kan financiële gevolgen hebben. Niemand dacht dat sportweddenschappen grondstoffen, uitgesloten grondstoffen of swaps waren totdat een paar briljante mensen bij Kalshi dat bedachten." - Rechter Andrew Gordon, US District Court of Nevada

De CFTC heeft in het geschil in Michigan voor het eerst gebruikgemaakt van haar noodbevoegdheid. Het blokkeerde het voorstel van Kalshi om bepaalde transacties in Michigan na de rechterlijke uitspraak terug te draaien. In plaats daarvan beval de toezichthouder de beurs om die posities te respecteren. De CFTC verklaarde dat het toestaan dat beurzen transacties annuleren op basis van de locatie van een klant de integriteit van de markt kan ondermijnen en onzekerheid kan creëren voor marktdeelnemers. Het bevel in Michigan is de eerste keer dat een staatsrechtbank heeft geprobeerd reeds uitgevoerde voorspellingsmarkttransacties terug te draaien.

Achtergrond

Buiten deze juridische strijd blijft de markt groeien. Water Street Labs werd de nieuwste designated contract market (DCM) door goedkeuring van de CFTC. Deze goedkeuring betekent dat er een nieuwe federaal gereguleerde beurs beschikbaar is voor het aanbieden van futures en swapproducten. Intussen heeft Intercontinental Exchange (ICE) een nieuwe reeks futurescontracten gecertificeerd voor economische indicatoren die gekoppeld zijn aan belangrijke macro-economische datapublicaties. Kalshi zelf introduceerde Kalshi Pro, een nieuwe interface ontworpen voor actieve handelaren. De beurs breidde ook haar aanbod uit met contracten die gekoppeld zijn aan de minor league baseball en resultaten van medicijnonderzoeken.

Het Congres houdt de voorspellingsmarkten ook nauwlettend in de gaten. Een tweeledig wetsvoorstel, gesteund door Kalshi, zou online sportsbooks en voorspellingsmarkten verplichten om gezichtsherkenningstechnologie te gebruiken om de leeftijd van gebruikers te schatten. Een ander voorgesteld wetsvoorstel, de "Prediction Markets Are Gambling Act", is erop gericht om contracten op het gebied van sport, oorlog en verkiezingen op federaal niveau te verbieden. Dit werd ingediend door senator Adam Schiff (D-Californië) and senator John Curtis (R-Utah). Het zou de Commodity Exchange Act wijzigen om de notering van sport- en "casino-achtige" gebeurteniscontracten te verbieden.

"In plaats van de wet te handhaven, geeft de CFTC groen licht aan deze markten en stimuleert ze zelfs de groei ervan. Het is tijd dat het Congres ingrijpt en deze achterdeur sluit, die consumentenbescherming van staten schendt, inbreuk maakt op de soevereiniteit van inheemse stammen en de overheid geen inkomsten oplevert." - Senator Adam Schiff, Californië

Geografische beperkingen breiden zich ook uit in Noord-Amerika. Polymarket blokkeerde deze week de toegang in verschillende Canadese provincies, waaronder Alberta, dat zijn iGaming-markt lanceerde. Google breidde zijn verbod op advertenties voor voorspellingsmarkten uit naar Michigan en New York. Dit betekent dat exploitanten in die staten geen advertenties meer mogen tonen voor voorspellingsmarktcontracten, waarmee zij zich aansluiten bij Nevada en Ohio op de beperkte lijst van Google. Donald Trump, voormalig president van de VS, sprak positief over de nauwkeurigheid van voorspellingsmarkten in vergelijking met traditionele peilingen, die hij afdeed als "nep-peilingen".

Waarom het belangrijk is voor Duitse spelers

Voor Duitse spelers hebben deze ontwikkelingen in de VS geen directe invloed op online kansspelaanbieders met een licentie in Duitsland. De Duitse markt is streng gereguleerd door het Duitse Staatsverdrag inzake Kansspelen 2021 (GlüStV 2021). De Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL) verleent licenties aan en houdt toezicht op legale aanbieders. Dit verdrag stelt duidelijke regels voor spelersbescherming, waaronder inzetlimieten van 1 euro per draai op gokkasten en een maandelijkse stortingslimiet van 1,000 euro over alle aanbieders heen. Naleving van deze limieten wordt gewaarborgd door het centrale monitoringsysteem LUGAS, dat alle spelersaccounts en transacties registreert om problematisch gokgedrag vroegtijdig te detecteren. Voorspellingsmarkten, zoals besproken in de VS, vallen niet onder de traditionele Duitse gokregulering en hebben in Duitsland geen licentie als gokproducten. Duitse spelers moeten zich uitsluitend houden aan de whitelist van de GGL om veilig en legaal te spelen en te profiteren van de strenge Duitse spelersbescherming. Aanbieders zonder Duitse licentie bieden deze veiligheid niet, en spelers kunnen bij de GGL geen klachten indienen.

Wat het betekent voor casino's met een GGL-licentie

De huidige geschillen rond voorspellingsmarkten in de VS tonen de complexiteit aan van de regelgevende classificatie van gokproducten. Voor casino's met een GGL-licentie in Duitsland betekenen deze ontwikkelingen geen veranderingen, aangezien de Duitse wetgever duidelijke grenzen heeft getrokken. De focus ligt hier op gokkasten, sportweddenschappen en online poker, die allemaal aan specifieke eisen onderworpen zijn. De wetgever zal echter nauwgezet toezien op hoe andere markten zich ontwikkelen. Met name bij nieuwe productvormen zouden er ook in Duitsland discussies kunnen ontstaan over hun classificatie. Voor GGL-casino's blijft de naleving van de GlüStV 2021 de hoogste prioriteit om hun licentie te behouden en het vertrouwen van de spelers te bewaren.