La BHA critica i controlli di accessibilità: una minaccia esistenziale per le corse ippiche britanniche

La British Horseracing Authority (BHA) lancia un severo avvertimento sull'impatto delle valutazioni di rischio finanziario proposte dalla Gambling Commission per i giocatori d'azzardo online. L'autorità teme significative perdite finanziarie per le corse ippiche e una minaccia alla privacy dei clienti. Tali controlli vengono introdotti gradualmente e potrebbero avere conseguenze di vasta portata per l'intera industria del gioco d'azzardo britannica. Le stime iniziali parlano di perdite a tripla cifra in milioni.

Il CEO della BHA, Brant Dunshea, ha descritto le misure della Gambling Commission come problematiche. Ha criticato duramente la decisione, sottolineando le "gravi implicazioni finanziarie per le corse britanniche e l'economia del Regno Unito". La BHA teme anche un "livello ingiustificato di intrusione" nella privacy degli scommettitori. La comunità delle corse britannica è stata coinvolta per anni in consultazioni, avvertendo il governo dei potenziali effetti di questa politica. Si teme che molti clienti vengano spinti verso il mercato illegale da questi controlli rigorosi, il che porterebbe anche a una riduzione delle entrate fiscali per il Tesoro. Sono "enormemente delusi".

Numeri e fatti

Le Valutazioni di Rischio Finanziario della Gambling Commission vengono implementate in fasi. La prima fase si applica ai maggiori operatori quando i clienti raggiungono una soglia di deposito netto di 5.850 € (5.000 £) in un periodo di 24 ore. Una volta pienamente implementati, i clienti di età pari o superiore a 25 anni verranno valutati quando i depositi netti superano 1.170 € (1.000 £) in 24 ore o 3.510 € (3.000 £) in 90 giorni. Per i clienti di età inferiore a 25 anni, i limiti saranno di 878 € (750 £) in 24 ore o 2.340 € (2.000 £) in 90 giorni.

L'ente regolatore prevede di utilizzare le informazioni delle agenzie di riferimento creditizio. L'obiettivo è ridurre le richieste non necessarie di documenti per i clienti che non mostrano segni di rischio finanziario. Sarah Gardner, direttrice generale ad interim della Gambling Commission, ha dichiarato:

"Siamo fiduciosi che il nostro approccio, utilizzando dati di alta qualità, consentirà di supportare i clienti ad alta spesa in difficoltà finanziarie, riducendo al contempo l'attrito per i clienti che non sono in difficoltà finanziarie rimuovendo la necessità di controlli documentali non necessari e impopolari per comprendere il rischio finanziario."

Ha aggiunto che la Commissione ha ascoltato i feedback durante il processo pilota. Ciò ha portato l'ente regolatore a procedere con cautela. La BHA ha citato una modellazione indipendente dopo il Libro Bianco sul Gioco d'Azzardo del 2023. Questa stimava che la politica potrebbe costare al settore delle corse ippiche circa 293 milioni di euro (250 milioni di sterline) in entrate perse nel corso di cinque anni. Il Betting and Gaming Council ha stimato che circa 120.000 scommettitori ippici potrebbero essere soggetti a controlli potenziati, e circa 96.000 potrebbero rifiutarsi di fornire documenti. Un sondaggio della Gambling Commission su oltre 12.000 intervistati ha rilevato che solo il 14% sarebbe disposto a condividere informazioni finanziarie personali. Ha anche rilevato che il 66% si sentirebbe a disagio o molto a disagio con l'accesso delle agenzie di riferimento creditizio alle proprie informazioni personali. Il membro del Parlamento e ministro ombra del gioco, Louie French, ha chiesto un maggiore controllo parlamentare.

Contesto

Il dibattito sulla protezione dei giocatori e sulla regolamentazione nel Regno Unito non è nuovo. Discussioni simili si sono svolte in altri paesi europei. Le misure pianificate dalla Gambling Commission fanno parte di una strategia più ampia per combattere il gioco problematico e proteggere i giocatori vulnerabili. Tuttavia, l'implementazione di tali misure comporta sempre il rischio che i giocatori onesti vengano sproporzionatamente limitati o si rivolgano a fornitori sul mercato nero.

Anche la direttrice generale della BHA, Julie Harrington, ha criticato duramente le proposte. Parlando a una reception ospitata dalla BHA alla Camera dei Comuni, ha affermato che un "approccio generalizzato all'accessibilità" non era appropriato. Questo è particolarmente vero per le corse ippiche come sport con un ampio appeal tra diverse fasce demografiche socio-economiche. Harrington ha sottolineato che le corse britanniche stanno lavorando con le parti interessate pertinenti per formulare una risposta alla consultazione della Gambling Commission. Attendono con impazienza ulteriori discussioni con il DCMS e la Gambling Commission su come mitigare l'impatto sui tifosi delle corse e sull'industria nel suo complesso.

I rappresentanti del settore hanno sollevato dubbi sull'affidabilità dei dati delle agenzie di riferimento creditizio. Melanie Ellis di Northridge Law ha osservato che la questione di agenzie diverse che producono risultati diversi per lo stesso cliente rimane irrisolta. Chris Elliott di Wiggin ha espresso la preoccupazione che una riduzione della Gross Gaming Yield (GGY) non deriverebbe solo da giocatori in difficoltà finanziarie. Deriverebbe anche da clienti che semplicemente non desiderano fornire documenti o utilizzare i controlli di open banking. Elliott ritiene che l'annuncio della commissione non faccia nulla per placare tale preoccupazione.

Perché è importante per i giocatori tedeschi

Il dibattito nel Regno Unito evidenzia ancora una volta quanto sia delicata la questione della protezione dei giocatori e dell'esame finanziario. Per i giocatori tedeschi, i meccanismi di controllo dell'accessibilità qui discussi non sono direttamente rilevanti, poiché il Trattato statale tedesco sul gioco d'azzardo 2021 (GlüStV 2021) prevede regole proprie rigorose. In Germania, non esiste un controllo del credito in stile britannico, ma ci sono limiti di deposito e un file centrale di blocco dei giocatori (LUGAS).

I giocatori tedeschi presso fornitori autorizzati dalla GGL possono depositare un massimo di 1.000 euro mensili. Questo limite si applica a tutti i fornitori ed è monitorato tramite il sistema LUGAS. Inoltre, la puntata per ogni giro è limitata a 1 euro, che serve anche come misura di protezione del giocatore. Queste normative nazionali hanno lo scopo di aiutare a prevenire il gioco problematico senza gravare in modo sproporzionato sui giocatori. Resta da vedere a lungo termine se le misure tedesche siano più equilibrate nel loro effetto rispetto a quelle britanniche. Importante da notare: In Germania, i giocatori non devono fornire rendiconti finanziari dettagliati o documenti simili ai fornitori legali, purché rispettino i limiti generali.

Cosa significa per i casinò con licenza GGL

Per i casinò che detengono una licenza tedesca dalla Joint Gaming Authority of the Federal States (GGL), il dibattito nel Regno Unito rafforza le proprie misure di protezione dei giocatori, sebbene rigorose ma diversamente congegnate. Non sono tenuti a effettuare controlli di accessibilità simili al modello britannico. Al contrario, i limiti di deposito legalmente stabiliti di 1.000 euro al mese e il limite di puntata di 1 euro per ogni giro sono centrali per la protezione del giocatore. I casinò GGL sono collegati al sistema LUGAS, che impedisce registrazioni multiple e depositi cumulativi che superano il limite stabilito.

La discussione sui controlli di accessibilità britannici sottolinea la necessità di trovare un equilibrio tra la protezione dei giocatori e la salvaguardia di modelli di business legittimi. Per i casinò GGL, ciò significa che devono continuare a concentrarsi sull'adesione alle normative nazionali. Attualmente non vi è alcuna indicazione di adozione di controlli in stile britannico. Tuttavia, le normative tedesche vengono regolarmente valutate e adattate secondo necessità.