BHA აკრიტიკებს ფინანსური შემოწმების სისტემას: ეგზისტენციალური საფრთხე ბრიტანული დოღისთვის

ბრიტანეთის დოღის ორგანო (BHA) მკაცრად აფრთხილებს აზარტული თამაშების კომისიის მიერ ონლაინ აზარტული თამაშების მოთამაშეებისთვის შემოთავაზებული ფინანსური რისკის შეფასების გავლენის შესახებ. ორგანო შიშობს მნიშვნელოვან ფინანსურ ზარალს დოღისთვის და მომხმარებლის კონფიდენციალურობის საფრთხეს. ეს შემოწმებები თანდათანობით დაინერგება და შეიძლება ჰქონდეს შორსმიმავალი შედეგები მთელი ბრიტანული აზარტული თამაშების ინდუსტრიისთვის. საწყისი შეფასებით, ზარალი სამნიშნა მილიონებს შეადგენს.

BHA-ს აღმასრულებელმა დირექტორმა ბრენტ დანშეამ აზარტული თამაშების კომისიის ზომები პრობლემატურად შეაფასა. მან მკაცრად გააკრიტიკა გადაწყვეტილება და ხაზი გაუსვა „სერიოზულ ფინანსურ შედეგებს ბრიტანული დოღისა და გაერთიანებული სამეფოს ეკონომიკისთვის“. BHA ასევე შიშობს „არაგონივრულ შეჭრას“ მომხმარებლების კონფიდენციალურობაში. ბრიტანული დოღის საზოგადოება წლების განმავლობაში აწარმოებდა კონსულტაციებს და აფრთხილებდა მთავრობას ამ პოლიტიკის პოტენციური შედეგების შესახებ. არსებობს შეშფოთება, რომ მკაცრი კონტროლის გამო ბევრი მომხმარებელი გადავა არალეგალურ ბაზარზე, რაც ასევე გამოიწვევს შემცირებულ საგადასახადო შემოსავალს ხაზინისთვის. ისინი „ძალიან იმედგაცრუებულები“ არიან.

რიცხვები და ფაქტები

აზარტული თამაშების კომისიის ფინანსური რისკის შეფასებები ფაზურად ხორციელდება. პირველი ეტაპი ვრცელდება უმსხვილეს ოპერატორებზე, როდესაც მომხმარებლები 24-საათიანი მოძრავი პერიოდის განმავლობაში მიაღწევენ წმინდა დეპოზიტის ზღვარს 5,850 ევროს (5,000 ფუნტი სტერლინგი). სრულად განხორციელების შემდეგ, 25 წელზე უფროსი ასაკის მომხმარებლები შეფასდებიან, როდესაც წმინდა დეპოზიტები გადააჭარბებს 1,170 ევროს (1,000 ფუნტი სტერლინგი) 24 საათის განმავლობაში ან 3,510 ევროს (3,000 ფუნტი სტერლინგი) 90 დღის განმავლობაში. 25 წელზე უმცროსი მომხმარებლებისთვის ლიმიტები იქნება 878 ევრო (750 ფუნტი სტერლინგი) 24 საათის განმავლობაში ან 2,340 ევრო (2,000 ფუნტი სტერლინგი) 90 დღის განმავლობაში.

რეგულატორი გეგმავს საკრედიტო სააგენტოების ინფორმაციის გამოყენებას. ეს მიზნად ისახავს უსარგებლო დოკუმენტების მოთხოვნის შემცირებას იმ მომხმარებლებისთვის, რომლებიც არ აჩვენებენ ფინანსური რისკის ნიშნებს. სარა გარდნერმა, აზარტული თამაშების კომისიის მოქმედმა აღმასრულებელმა დირექტორმა, განაცხადა:

„ჩვენ დარწმუნებულები ვართ, რომ ჩვენი მიდგომა, მაღალი ხარისხის მონაცემების გამოყენებით, საშუალებას მისცემს რთულ ფინანსურ მდგომარეობაში მყოფი მაღალშემოსავლიანი მომხმარებლების მხარდაჭერას, ამასთანავე შეამცირებს ხახუნს იმ მომხმარებლებისთვის, რომლებიც არ არიან რთულ ფინანსურ მდგომარეობაში, ზედმეტი და არაპოპულარული დოკუმენტების შემოწმების საჭიროების აღმოფხვრით ფინანსური რისკის გასაგებად.“

მან დასძინა, რომ კომისიამ მოუსმინა უკუკავშირს საპილოტე პროცესის განმავლობაში. ამან რეგულატორს აიძულა ფრთხილად ემოქმედა. BHA-მ მოიყვანა დამოუკიდებელი მოდელირება 2023 წლის აზარტული თამაშების თეთრი წიგნის შემდეგ. ამის მიხედვით, პოლიტიკამ შესაძლოა დოღის სექტორს დაახლოებით 293 მილიონი ევრო (250 მილიონი ფუნტი სტერლინგი) დაუჯდეს დაკარგული შემოსავლის სახით ხუთ წელიწადში. ფსონების და აზარტული თამაშების საბჭომ შეაფასა, რომ დაახლოებით 120,000 დოღის მოთამაშეს შესაძლოა გაუძლიერდეს შემოწმებები, დაახლოებით 96,000-მა კი შეიძლება უარი თქვას დოკუმენტების წარმოდგენაზე. აზარტული თამაშების კომისიის გამოკითხვამ 12,000-ზე მეტ რესპონდენტს შორის აჩვენა, რომ მხოლოდ 14%-ს სურს პირადი ფინანსური ინფორმაციის გაზიარება. ასევე აღმოჩნდა, რომ 66% თავს არაკომფორტულად ან ძალიან არაკომფორტულად იგრძნობდა საკრედიტო სააგენტოების მიერ მათი პირადი ინფორმაციის წვდომის გამო. ლუი ფრანგის დეპუტატმა, აზარტული თამაშების ჩრდილოვანმა მინისტრმა, მოითხოვა მეტი საპარლამენტო ზედამხედველობა.

ფონი

მოთამაშის დაცვისა და რეგულირების შესახებ დებატები გაერთიანებულ სამეფოში ახალი არ არის. მსგავსი დისკუსიები მიმდინარეობდა ევროპის სხვა ქვეყნებშიც. აზარტული თამაშების კომისიის მიერ დაგეგმილი ზომები პრობლემური აზარტული თამაშების წინააღმდეგ ბრძოლისა და მოწყვლადი მოთამაშეების დასაცავად უფრო ფართო სტრატეგიის ნაწილია. თუმცა, ასეთი ზომების განხორციელება ყოველთვის მოიცავს რისკს, რომ პატიოსანი მოთამაშეები არაპროპორციულად შეიზღუდებიან ან გადავლენ შავი ბაზრის პროვაიდერებთან.

BHA-ს მმართველმა დირექტორმა ჯული ჰერინგტონმა ასევე მკაცრად გააკრიტიკა წინადადებები. პარლამენტის სახლებში BHA-ს მიერ გამართულ მიღებაზე მან განაცხადა, რომ „ფინანსური ხელმისაწვდომობის ზოგადი მიდგომა“ არ არის მიზანშეწონილი. ეს განსაკუთრებით ეხება დოღს, როგორც სპორტს, რომელიც ფართოდ არის პოპულარული სხვადასხვა სოციალურ-ეკონომიკურ დემოგრაფიაში. ჰერინგტონმა ხაზგასმით აღნიშნა, რომ ბრიტანული დოღი თანამშრომლობს შესაბამის დაინტერესებულ მხარეებთან, რათა შეიმუშაოს პასუხი აზარტული თამაშების კომისიის კონსულტაციაზე. ისინი მოუთმენლად ელიან შემდგომ დისკუსიებს DCMS-თან და აზარტული თამაშების კომისიასთან იმის შესახებ, თუ როგორ შეიძლება შემცირდეს გავლენა დოღის მოყვარულებსა და მთლიან ინდუსტრიაზე.

ინდუსტრიის წარმომადგენლებმა ეჭვქვეშ დააყენეს საკრედიტო სააგენტოების მონაცემების სანდოობა. Northridge Law-ის მელანი ელისმა აღნიშნა, რომ საკითხი იმის შესახებ, რომ სხვადასხვა სააგენტო ერთიდაიგივე მომხმარებლისთვის სხვადასხვა შედეგს წარმოქმნის, გადაუჭრელი რჩება. Wiggin-ის კრის ელიოტმა გამოთქვა შეშფოთება, რომ Gross Gaming Yield (GGY) შემცირება არ მოხდება მხოლოდ ფინანსურ სირთულეებში მყოფი მოთამაშეების გამო. ეს ასევე მოხდება იმ მომხმარებლების გამო, რომლებიც უბრალოდ არ სურთ დოკუმენტების მიწოდება ან ღია საბანკო შემოწმების გამოყენება. ელიოტს მიაჩნია, რომ კომისიის განცხადება ამ შეშფოთებას არანაირად არ აქარწყლებს.

რატომ არის ეს მნიშვნელოვანი გერმანელი მოთამაშეებისთვის

გაერთიანებულ სამეფოში მიმდინარე დებატები კიდევ ერთხელ ხაზს უსვამს, თუ რამდენად მგრძნობიარეა მოთამაშის დაცვისა და ფინანსური შემოწმების საკითხი. გერმანელი მოთამაშეებისთვის აქ განხილული ფინანსური ხელმისაწვდომობის შემოწმების მექანიზმები პირდაპირ არ არის აქტუალური, რადგან გერმანული სახელმწიფო ხელშეკრულება აზარტული თამაშების შესახებ 2021 (GlüStV 2021) ითვალისწინებს საკუთარ მკაცრ წესებს. გერმანიაში არ არსებობს ბრიტანული სტილის საკრედიტო შემოწმება, მაგრამ არსებობს დეპოზიტის ლიმიტები და ცენტრალური მოთამაშის დაბლოკვის ფაილი (LUGAS).

GGL-ის მიერ ლიცენზირებულ პროვაიდერებთან გერმანელ მოთამაშეებს შეუძლიათ თვეში მაქსიმუმ 1,000 ევროს დეპოზიტი. ეს ლიმიტი ვრცელდება ყველა პროვაიდერზე და კონტროლდება LUGAS სისტემის მეშვეობით. გარდა ამისა, ერთი ბრუნვის ფსონი შეზღუდულია 1 ევროთი, რაც ასევე მოთამაშის დაცვის ღონისძიებაა. ეს ეროვნული რეგულაციები მიზნად ისახავს პრობლემური აზარტული თამაშების პრევენციას მოთამაშეების არაპროპორციული დატვირთვის გარეშე. გერმანული ზომები უფრო დაბალანსებულია თავისი ეფექტურობით, ვიდრე ბრიტანული, ეს გრძელვადიან პერსპექტივაში გამოჩნდება. მნიშვნელოვანია აღინიშნოს: გერმანიაში მოთამაშეებს არ უწევთ დეტალური შემოსავლის განცხადებების ან მსგავსი დოკუმენტების წარდგენა ლეგალურ პროვაიდერებთან, სანამ ისინი იცავენ ზოგად ლიმიტებს.

რას ნიშნავს ეს GGL-ის მიერ ლიცენზირებული კაზინოებისთვის

გერმანიის შტატების ერთობლივი სათამაშო ორგანოს (GGL) მიერ გაცემული ლიცენზიის მქონე კაზინოებისთვის, გაერთიანებულ სამეფოში მიმდინარე დებატები აძლიერებს მათ საკუთარ, თუმცა მკაცრ, მაგრამ განსხვავებულად შემუშავებულ მოთამაშის დაცვის ზომებს. მათ არ მოეთხოვებათ ფინანსური ხელმისაწვდომობის შემოწმების ჩატარება ბრიტანული მოდელის მსგავსად. ამის ნაცვლად, კანონით დადგენილი დეპოზიტის ლიმიტები თვეში 1,000 ევრო და ფსონის ლიმიტი 1 ევრო ერთ ბრუნვაზე ცენტრალურია მოთამაშის დაცვისთვის. GGL კაზინოები დაკავშირებულია LUGAS სისტემასთან, რომელიც ხელს უშლის მრავალჯერად რეგისტრაციას და დაგროვილ დეპოზიტებს დადგენილი ლიმიტის გადაჭარბებით.

ბრიტანული ფინანსური ხელმისაწვდომობის შემოწმების ირგვლივ დისკუსია ხაზს უსვამს მოთამაშის დაცვასა და ლეგიტიმური ბიზნეს მოდელების დაცვას შორის ბალანსის პოვნის აუცილებლობას. GGL კაზინოებისთვის ეს ნიშნავს, რომ მათ უნდა გააგრძელონ ფოკუსირება ეროვნული რეგულაციების დაცვაზე. ამჟამად არ არის არანაირი მინიშნება ბრიტანული სტილის შემოწმებების მიღებაზე. თუმცა, გერმანული რეგულაციები რეგულარულად ფასდება და საჭიროებისამებრ რეგულირდება.