BHA Каржылык Жеткиликтүүлүктү Текшерүүнү Сынга Алат: Британ Ат Жарыштарына Экзистенциалдык Коркунуч

British Horseracing Authority (BHA) Кумар Комиссиясынын онлайн кумарчылар үчүн сунуштаган каржылык тобокелдиктерди баалоосунун таасири жөнүндө катуу эскертүү берүүдө. Бийлик ат жарыштары үчүн олуттуу каржылык жоготуулардан жана кардарлардын купуялуулугуна коркунучтан кооптонууда. Бул текшерүүлөр акырындык менен киргизилип жатат жана бүткүл Британ кумар индустриясы үчүн чоң кесепеттерге алып келиши мүмкүн. Алгачкы баалоолор үч орундуу миллиондогон жоготуулар жөнүндө айтып жатышат.

BHAнын башкы директору Брант Даншеа Кумар Комиссиясынын чараларын көйгөйлүү деп мүнөздөдү. Ал “Британ жарыштарына жана Улуу Британиянын экономикасына олуттуу каржылык кесепеттерди” баса белгилеп, чечимди кескин сынга алды. BHA ошондой эле коюмдарды койгондордун купуялуулугуна “негизсиз кийлигишүү” коркунучунан кооптонууда. Британ жарыш коомчулугу бир нече жылдар бою консультацияларды өткөрүп, өкмөттү бул саясаттын мүмкүн болуучу кесепеттери жөнүндө эскертип келет. Көптөгөн кардарлар бул катаал көзөмөл аркылуу мыйзамсыз рынокко түртүлүп, бул да Казыналыкка салык кирешелерин азайтат деген кооптонуулар бар. Алар “өтө нааразы” болушкан.

Сандар жана фактылар

Кумар Комиссиясынын Финансылык Тобокелдикти Баалоосу этап-этабы менен ишке ашырылууда. Биринчи этап эң ири операторлорго колдонулат, эгер кардарлар 24 сааттык эсептөө мөөнөтүндө €5,850 (£5,000) таза депозиттин босогосуна жетсе. Толук ишке ашырылганда, 25 жаштан жогорку кардарлар үчүн 24 сааттын ичинде таза депозиттер €1,170 (£1,000) же 90 күндүн ичинде €3,510 (£3,000) жогору болгондо бааланат. 25 жашка чейинки кардарлар үчүн чектөөлөр 24 сааттын ичинде €878 (£750) же 90 күндүн ичинде €2,340 (£2,000) болот.

Регулятор насыялык маалымдама агенттигинин маалыматын колдонууну пландаштырууда. Бул каржылык тобокелдиктин белгилерин көрсөтпөгөн кардарлар үчүн керексиз документ суроо-талаптарын азайтууга багытталган. Кумар Комиссиясынын аткаруучу башкы директору Сара Гарднер мындай деди:

"Биздин жогорку сапаттагы маалыматтарды колдонуу менен, каржылык кыйынчылыктарга туш болгон жогорку чыгымдуу кардарларды колдоого аларыбызга, ошол эле учурда каржылык кыйынчылыкта тургандарга керексиз жана популярдуу эмес документ текшерүүлөрдү алып салуу менен, сүрүлүү азайтыларына ишенебиз."

Ал Комиссия пилоттук процессте пикирлерди укканын кошумчалады. Бул регуляторун кылдат улантууга түрткү берди. BHA 2023-жылдагы Кумар Ак Кагазынан кийинки көз карандысыз моделдөөнү келтирди. Бул саясат ат жарыш секторуна беш жылдын ичинде жоголгон киреше катары болжол менен €293 миллион (£250 миллион) чыгым алып келиши мүмкүн деп болжолдогон. Betting and Gaming Council болжолдуу түрдө 120,000 ат жарыш оюндарын койгондор жогорулатылган текшерүүлөргө туш болушу мүмкүн деп баалаган, жана болжол менен 96,000 адам документтерди берүүдөн баш тартышы мүмкүн. 12,000ден ашык респонденттер катышкан Кумар Комиссиясынын сурамжылоосунда, 14% гана жеке каржылык маалыматын бөлүшүүгө даяр экенин көрсөткөн. Ошондой эле 66% насыялык маалымдама агенттиктери алардын жеке маалыматына кирүүсүнө ыңгайсыз же өтө ыңгайсыз болорун белгилешкен. Көлөкө кумар министри Луи Френч MP парламенттик көзөмөлдү күчөтүүгө чакырды.

Баяндама

Улуу Британияда оюнчуларды коргоо жана жөнгө салуу боюнча талаш-тартыштар жаңы эмес. Ушундай талкуулар башка Европа өлкөлөрүндө да болгон. Кумар Комиссиясы тарабынан пландаштырылган чаралар көйгөйлүү кумарчылык менен күрөшүү жана аялуу оюнчуларды коргоо боюнча кеңири стратегиянын бир бөлүгү болуп саналат. Бирок, мындай чараларды ишке ашыруу дайыма чынчыл оюнчулар пропорционалдуу эмес чектелип же кара рыноктогу провайдерлерге кайрылуу коркунучун жаратат.

BHAнын башкаруучу директору Джули Харрингтон да бул сунуштарды кескин сынга алды. Парламент Үйлөрүндө BHA тарабынан уюштурулган кабылдамада сүйлөп жатып, ал “каржылык жеткиликтүүлүккө жалпы мамиле” туура эмес экенин билдирди. Бул өзгөчө ар кандай социалдык-экономикалык топтор арасында кеңири популярдуулукка ээ болгон ат жарыш спорту үчүн туура. Харрингтон Британ жарыштары Кумар Комиссиясынын консультациясына жооп берүү үчүн тиешелүү кызыкдар тараптар менен иштешип жатканын баса белгиледи. Алар DCMS жана Кумар Комиссиясы менен жарыш күйөрмандарына жана бүтүндөй индустрияга тийгизген таасирин кантип азайтуу боюнча андан аркы талкууларды күтүп жатышат.

Индустрия өкүлдөрү насыялык маалымдама агенттигинин маалыматтарынын ишенимдүүлүгүнө шек келтиришти. Northridge Law компаниясынын Мелани Эллис ар кандай агенттиктер бир эле кардар үчүн ар кандай натыйжаларды чыгарышы көйгөйү чечиле электигин белгиледи. Wiggin компаниясынын Крис Эллиотт Gross Gaming Yield (GGY) кыскарышы каржылык кыйынчылыктагы оюнчулардан гана эмес, ошондой эле документтерди берүүнү каалабаган же ачык банктык текшерүүлөрдү колдонгусу келбеген кардарлардан да келерине тынчсыздануусун билдирди. Эллиотт комиссиянын жарыясы бул тынчсызданууну басаңдатуу үчүн эч нерсе кылбайт деп эсептейт.

Эмне үчүн бул немис оюнчулары үчүн маанилүү

Улуу Британиядагы бул талкуу оюнчуларды коргоо жана каржылык көзөмөл маселеси канчалык назик экенин дагы бир жолу көрсөттү. Немис оюнчулары үчүн бул жерде талкууланып жаткан каржылык жеткиликтүүлүктү текшерүү механизмдери түздөн-түз тиешелүү эмес, анткени Германиянын 2021-жылдагы Кумар оюндары боюнча Мамлекеттик келишими (GlüStV 2021) өзүнүн катаал эрежелерин камсыз кылат. Германияда Британ стилиндеги насыялык текшерүү жок, бирок депозиттик лимиттер жана борбордук оюнчуларды бөгөттөө файлы (LUGAS) бар.

GGL лицензиясы бар провайдерлердеги немис оюнчулары айына максимум 1,000 евро депозитке сала алышат. Бул лимит бардык провайдерлерге колдонулат жана LUGAS системасы аркылуу көзөмөлдөнөт. Мындан тышкары, бир айлануу үчүн коюмдар 1 еврого чейин чектелген, бул да оюнчуларды коргоо чарасы катары кызмат кылат. Бул улуттук эрежелер оюнчуларга пропорционалдуу эмес жүк салбастан, көйгөйлүү кумарчылыкты алдын алууга жардам берүүгө багытталган. Германиялык чаралар Британ чараларына караганда натыйжалуубу, аны узак мөөнөттүү келечекте көрүүгө болот. Маанилүү эскертүү: Германияда оюнчулар жалпы лимиттерге ылайык келсе, мыйзамдуу провайдерлерге толук киреше отчетторун же ушул сыяктуу документтерди берүүнүн кажети жок.

GGL лицензиясы бар казинолор үчүн бул эмнени билдирет

Биргелешкен Федералдык Штаттардын Кумар Комиссиясынан (GGL) немис лицензиясы бар казинолор үчүн Улуу Британиядагы талкуу алардын өзүнүн, бирок катаал, бирок башкача иштелип чыккан оюнчуларды коргоо чараларын бекемдейт. Алар Британ моделине окшош каржылык жеткиликтүүлүктү текшерүүлөрдү жүргүзүүгө милдеттүү эмес. Анын ордуна, айына 1,000 евро депозиттик лимиттер жана бир айлануу үчүн 1 евролук ставка чеги оюнчуларды коргоо үчүн борбордук мааниге ээ. GGL казинолору LUGAS системасына туташкан, бул бир нече жолу катталууларды жана белгиленген лимиттен ашкан кумулятивдик депозиттерди алдын алат.

Британдык каржылык жеткиликтүүлүктү текшерүү айланасындагы талкуу оюнчуларды коргоо менен мыйзамдуу бизнес моделдерин коргоонун ортосундагы тең салмактуулукту табуу зарылдыгын баса белгилейт. GGL казинолору үчүн бул улуттук эрежелерди сактоого көңүл бурууну улантуу керек дегенди билдирет. Учурда Британ стилиндеги текшерүүлөрдү кабыл алуунун эч кандай белгиси жок. Бирок, немис эрежелери үзгүлтүксүз бааланып, зарылчылыкка жараша жөнгө салынат.