CFTC Mengeluarkan Amaran kepada Pasaran Ramalan Selepas Pemeriksaan Kongres

Nasihat peraturan baharu daripada Suruhanjaya Niaga Hadapan Komoditi AS (CFTC) telah menghantar mesej yang jelas kepada industri pasaran ramalan. Pemangku Pengarah Duncan Hennes dari Bahagian Pengawasan Pasaran (DMO) mengeluarkan memo enam muka surat pada hari Jumaat, memberi amaran kepada pengendali bahawa amalan pensijilan kendiri semasa mereka untuk kontrak baharu selalunya tidak mencukupi. Agensi telah melihat trend yang membimbangkan di mana pengendali mengemukakan templat yang disederhanakan untuk pelbagai pasaran walaupun menggunakan sumber data penyelesaian yang sangat berbeza. Amalan ini, menurut CFTC, sangat menghalang keupayaan untuk menentukan sama ada kontrak mematuhi Akta Bursa Komoditi dan menghalang peserta daripada menilai risiko yang terlibat.

Memo itu tiba hanya beberapa hari selepas pendengaran berprofil tinggi oleh Jawatankuasa Tertinggi Pertanian Dewan mengenai Pasaran Komoditi, Aset Digital dan Pembangunan Luar Bandar. Semasa sesi ini, penggubal undang-undang dan pemegang kepentingan industri bertelagah sama ada pasaran ramalan digunakan sebagai jalan pintas untuk memintas peraturan perjudian tradisional. CFTC kini menegaskan bahawa hampir dua dozen prinsip teras mesti dipenuhi, khususnya memfokuskan pada dasar yang menggalakkan perdagangan yang adil dan mencegah manipulasi pasaran. Ini amat relevan untuk kontrak di mana satu pelakon boleh mempunyai pengaruh yang ketara ke atas hasil.

Nombor dan fakta

Pendengaran itu mendedahkan cabaran besar berkaitan dengan kapasiti operasi CFTC. Robert Schwartz, bekas penasihat am CFTC, menyatakan bahawa tenaga kerja agensi telah berkurangan sebanyak 20 peratus sejak tempohnya antara Oktober 2011 dan Januari 2025. Kekurangan kakitangan ini berlaku pada masa apabila kerumitan produk kewangan semakin meningkat. Sementara itu, kumpulan kepentingan seperti American Gaming Association, yang diwakili oleh Chris Cylke, melobi untuk larangan total pasaran ramalan yang dikawal oleh persekutuan daripada pensijilan kendiri kontrak yang berkaitan dengan permainan sukan atau kasino. Mereka berpendapat bahawa platform ini tidak memenuhi piawaian integriti yang sama seperti sportsbooks yang dilesenkan oleh negeri.

Data dari pasaran ramalan itu sendiri menggambarkan pertaruhan. Di platform Kalshi, peniaga baru-baru ini menilai peluang undian Senat terhadap rang undang-undang kripto utama sebelum rehat 7 Ogos pada 68 peratus. Kemungkinan rang undang-undang tersebut menjadi undang-undang menjelang 1 Disember dilihat pada 44 peratus. Angka-angka ini menunjukkan skala dan pengaruh besar pasaran ini, menyediakan data masa nyata mengenai hasil politik dan perundangan, yang dikhuatiri oleh pengkritik boleh tertakluk kepada campur tangan jika tidak dikawal dengan betul oleh agensi yang mempunyai sumber yang mencukupi.

Latar Belakang

Perbahasan mengenai pensijilan kendiri adalah teras kepada masa depan platform kewangan ini. Tidak seperti proses kelulusan tradisional, pensijilan kendiri membolehkan pengendali menyenaraikan kontrak selepas menegaskan bahawa ia memenuhi semua peraturan. Walau bagaimanapun, Carl Kennedy dari Katten Muchin Rosenman LLP berhujah semasa pendengaran bahawa ini jauh daripada persekitaran yang tidak dikawal. CFTC mempunyai tetingkap 10 hari untuk memulakan kajian kepentingan awam selepas penyenaraian, satu proses yang berlangsung selama 90 hari.

"Itu bukan jalan pintas. Itu adalah pengawasan aktif dengan ketajaman sebenar." - Carl Kennedy, pengerusi bersama amalan pasaran kewangan dan peraturan untuk Katten Muchin Rosenman LLP

Kennedy mencadangkan bahawa pasaran ramalan boleh wujud bersama permainan tradisional, sama seperti pasaran emas membolehkan perdagangan fizikal, perdagangan niaga hadapan, dan ETF di bawah rejim kawal selia yang berbeza. Di pihak lain isu ini, David Bean dari Indian Gaming Association menyuarakan kebimbangan bahawa rang undang-undang seperti Akta Kejelasan mungkin secara tidak sengaja meluaskan skop pasaran ramalan ke dalam ruang permainan. Beliau berhujah bahawa bahasa dalam cadangan perundangan semasa mungkin membuka pintu kepada aktiviti yang kini dianggap menyalahi undang-undang di bawah undang-undang perjudian sedia ada.

Mengapa ia penting untuk pemain Jerman

Bagi penduduk Jerman, perjuangan Amerika untuk mentakrifkan dan mengawal pasaran ramalan berfungsi sebagai peringatan tentang kepentingan Perjanjian Antara Negeri mengenai Perjudian 2021 (GlüStV 2021). Jerman telah pun menyelesaikan banyak isu yang dibahaskan di AS dengan melaksanakan pihak berkuasa pelesenan pusat, GGL. Sebarang platform yang menawarkan perkhidmatan yang menyerupai pertaruhan atau perjudian mesti disenaraikan di senarai putih rasmi. Had 1 Euro yang ketat untuk slot maya dan had deposit bulanan 1,000 Euro direka untuk mencegah risiko yang sama yang CFTC bimbangkan sekarang.

Pemain di Jerman perlu berhati-hati terhadap pasaran ramalan yang berpangkalan di AS atau antarabangsa yang tidak memegang lesen GGL. Platform ini selalunya tidak mempunyai keperluan konsep sosial dan sambungan teknikal kepada LUGAS, yang menyediakan perlindungan pemain penting. Jika pasaran dilabel sebagai produk kewangan tetapi berfungsi seperti pertaruhan sukan, ia berkemungkinan dilarang di bawah undang-undang Jerman melainkan ia mematuhi semua peraturan pertaruhan sukan. Tindakan keras AS terhadap kontrak pengaruh pemain tunggal sejajar dengan usaha Eropah untuk melindungi integriti sukan dan permainan daripada manipulasi.

Apa maksudnya untuk kasino yang dilesenkan GGL

Bagi kasino yang beroperasi di bawah panji GGL, penyegaran kawal selia AS mengesahkan bahawa laluan yang dikawal ketat adalah satu-satunya cara ke hadapan yang mampan. Ketidakpastian dalam pasaran AS mengenai kekurangan kakitangan dan jalan pintas pensijilan kendiri menyoroti kelebihan sistem Jerman, yang menyediakan peraturan yang jelas, walaupun ketat, untuk semua peserta. Pengendali yang dilesenkan GGL boleh mempromosikan perkhidmatan mereka sebagai selamat dan telus, berbeza dengan penyedia pasaran kelabu yang cuba memintas pengawasan dengan melabel semula produk perjudian sebagai kontrak kewangan. Trend global ke arah "pengawasan aktif" yang lebih banyak memastikan bahawa pengendali sah dilindungi daripada persaingan yang tidak adil oleh entiti yang tidak mematuhi prinsip teras perlindungan pengguna yang sama.