Holandsko: Odvolanie Polymarket bolo zamietnuté – predikčné trhy zostávajú hazardom

Holandský regulátor hazardných hier Kansspelautoriteit (KSA) zamietol odvolanie spoločnosti Adventure One QSS Inc., prevádzkovateľa predikčnej platformy Polymarket. Podľa KSA spadajú produkty Polymarket pod holandské zákony o hazardných hrách. Spoločnosť by mohla čeliť donucovacím opatreniam, ak nesplní miestne predpisy. Rozhodnutie bolo zverejnené 23. júna, čím úrad potvrdil svoje predchádzajúce stanovisko.

KSA uložil platforme Polymarket sankcie už v januári a požadoval okamžité ukončenie aktivít v Holandsku. V prípade nesplnenia povinnosti hrozili týždenné pokuty vo výške 420 000 eur, a to až do maximálnej výšky 840 000 eur. Spoločnosť Adventure One nestihla termín do 17. februára. Opatrenia na blokovanie IP adries boli implementované až nasledujúci deň.

Čísla a fakty

Kansspelautoriteit (KSA) zverejnil svoje rozhodnutie o zamietnutí odvolania 23. júna 2026. Úrad monitoroval Polymarket od januára. Pôvodne udelená štvortýždňová lehota na ukončenie služieb bola zmeškaná. To viedlo k automatickému nabehnutiu sankcií. Potenciálna maximálna pokuta je 840 000 eur. Zaujímavé je, že Polymarket na svojej holandskej verzii platformy povzbudzoval používateľov, aby sa "prizivili na svojich vedomostiach stávkovaním na budúce udalosti".

„Prvok náhody zostáva kľúčový pre fungovanie služby. To udržuje platformu v pôsobnosti holandského zákona o hazardných hrách.“ - Kansspelautoriteit (KSA) o zamietnutí argumentov spoločnosti Adventure One QSS Inc.

Polymarket tvrdil, že je len rozhraním k open-source blockchainovému protokolu. Používatelia obchodovali s pozíciami peer-to-peer prostredníctvom kryptomenových peňaženiek. Odkazoval tiež na skutočnosť, že takéto aktivity sú v niektorých prípadoch regulované ako finančný produkt. Tieto argumenty KSA rázne odmietol. Prvok náhody bol rozhodujúci. Použitie technológie blockchain a kryptomien taktiež nezmenilo zásadnú klasifikáciu platformy ako hazardnej hry.

Kontext

Holandský úrad pre hazardné hry kladie veľký dôraz na dodržiavanie zákonov. Už v roku 2021 boli zamietnuté odvolania proti lotériovému monopolu. KSA zdôraznil, že jednotný licenčný systém pre štátne lotérie je opodstatnený. V tom čase zamietol odvolania spoločností Betfair a Holandskej asociácie online hazardných hier (NOGA). Súčasné rozhodnutie proti Polymarket je pokračovaním tejto dôslednej regulačnej praxe. Ukazuje, že KSA neodbočuje od svojej základnej definície hazardu ani pri nových technológiách, ako sú blockchain a kryptomeny.

Marketingové vyhlásenia Polymarket hrali v rozhodnutí dôležitú úlohu. KSA zistil, že holandská verzia platformy nabádala používateľov, aby sa "prizivili na svojich vedomostiach stávkovaním na budúce udalosti". Takéto formulácie pripomínajú reklamu na hazardné hry, nie neutrálne finančné produkty. Úrad to vnímal ako ďalší dôkaz, že služba bola zameraná na spotrebiteľov hazardných hier. Okrem toho Polymarket ponúkal materiály v holandčine. To naznačuje cielené oslovovanie miestneho trhu. Taliansko tiež zaradilo Polymarket na čiernu listinu pre porušenie pravidiel hazardných hier. Južná Kórea taktiež vyšetruje platformu kvôli možnému nelegálnemu hazardu.

Prečo je to dôležité pre nemeckých hráčov

Pre nemeckých hráčov, ktorí sa zaujímajú o online hazardné hry, je tento prípad jasným signálom. Nemecko tiež zaviedlo prísne pravidlá prostredníctvom Štátnej zmluvy o hazardných hrách 2021 (GlüStV 2021). Spoločný úrad pre hazardné hry spolkových krajín (GGL) licencuje a kontroluje poskytovateľov online hazardných hier. Hráči by mali využívať výlučne poskytovateľov uvedených na takzvanom white liste GGL. Tieto kasína dodržiavajú pevne stanovené nariadenia. Patrí sem limit na stávku vo výške 1 euro na jedno zatočenie na výherných prístrojoch a mesačný limit vkladov vo výške 1 000 eur prostredníctvom systému LUGAS. LUGAS je celoštátny monitorovací systém na identifikáciu hráčov a kontrolu limitov.

Poskytovatelia bez licencie GGL pôsobia v Nemecku nelegálne. Neponúkajú ochranu hráčov podľa nemeckých štandardov. Predikčné trhy, ako sú tie, ktoré ponúka Polymarket, budú v Nemecku pravdepodobne tiež klasifikované ako hazard. Potom by podliehali prísnym ustanoveniam GlüStV 2021. Rýchlu liberalizáciu takýchto ponúk nemožno očakávať. Dôraz sa kladie jednoznačne na usmerňovanie trhu smerom k regulovanému prostrediu a ochranu hráčov.

Čo to znamená pre kasína s licenciou GGL

Pre kasína s licenciou GGL v Nemecku tento vývoj potvrdzuje nastúpenú cestu. Európske regulačné orgány vykazujú čoraz jednotnejší postoj k sivým zónam v oblasti hazardu. Rozhodnutie KSA podčiarkuje názor, že "hazard" sa nedá maskovať používaním nových technológií. To posilňuje regulovaný trh. Vytvára to väčšiu bezpečnosť pre licencovaných prevádzkovateľov. GGL bude pokračovať vo svojich kontrolách. Bude stíhať nelegálnych poskytovateľov, ktorí sa snažia obchádzať predpisy prostredníctvom technických medzier alebo nejasných definícií. Záväzok chrániť hráčov a dodržiavať jasné pravidlá zostáva v Nemecku najvyššou prioritou. Nič nenasvedčuje tomu, že by malo dôjsť k zjemneniu existujúcich limitov alebo licencií.

„Využitie technológie blockchain, krypto peňaženiek alebo decentralizovaných protokolov nezbavuje prevádzkovateľa povinnosti dodržiavať holandské zákony o hazardných hrách.“ - Kansspelautoriteit (KSA) o význame technológie pre Polymarket

Prípad Polymarket tiež ukazuje dôležitosť jasnej komunikácie pravidiel. V Nemecku musia licencovaní poskytovatelia starostlivo kontrolovať svoje marketingové materiály. Zavádzajúce vyhlásenia nie sú povolené. Holandský príklad podčiarkuje, že aj voľba slov v reklamných textoch môže viesť ku klasifikácii ako hazard. Kasína s licenciou GGL musia prísne dodržiavať usmernenia pre reklamu. Musia zaistiť transparentnosť a ochranu hráčov.