Нидерландия: Жалбата на Polymarket е отхвърлена – пазарите за прогнози остават хазарт

Нидерландският хазартен регулатор Kansspelautoriteit (KSA) отхвърли жалбата на Adventure One QSS Inc., оператора на платформата за прогнози Polymarket. Според KSA продуктите на Polymarket попадат под нидерландските закони за хазарта. Компанията може да бъде изправена пред принудителни мерки, ако не се съобрази с местните разпоредби. Решението беше публикувано на 23 юни, потвърждавайки по-ранната позиция на органа.

KSA вече санкционира Polymarket през януари, настоявайки за незабавно преустановяване на дейността в Нидерландия. Неспазването заплашваше със седмични глоби от 420 000 евро, до максимум 840 000 евро. Adventure One пропусна крайния срок 17 февруари. Мерките за блокиране на IP адреси бяха приложени едва на следващия ден.

Числа и факти

Kansspelautoriteit (KSA) публикува решението си да отхвърли жалбата на 23 юни 2026 г. Органът наблюдаваше Polymarket от януари. Първоначално предоставеният четириседмичен гратисен период за спиране на услугите беше пропуснат. Това доведе до автоматично натрупване на неустойки. Потенциалната максимална глоба е 840 000 евро. Интересното е, че Polymarket насърчаваше потребителите в своята нидерландска версия на платформата да "печелят от знанията си, като залагат на бъдещи събития".

„Елементът на случайност остава централен за начина на работа на услугата. Това държи платформата в обхвата на нидерландското законодателство за хазарта.“ - Kansspelautoriteit (KSA) относно отхвърлянето на аргументите на Adventure One QSS Inc.

Polymarket твърдеше, че е просто интерфейс към протокол на блокчейн с отворен код. Потребителите търгуваха с peer-to-peer позиции чрез крипто портфейли. Платформата се позова и на факта, че в някои случаи подобни дейности се регулират като финансов продукт. Тези аргументи бяха категорично отхвърлени от KSA. Елементът на случайност беше решаващ. Използването на блокчейн технология и криптовалути също не промени фундаменталното класифициране като хазарт.

Контекст

Нидерландският хазартен орган отдава голямо значение на спазването на закона. Още през 2021 г. бяха отхвърлени жалби срещу монопола върху лотариите. KSA подчерта, че единната система за лицензиране на държавните лотарии е оправдана. По това време органът отхвърли жалбите на Betfair и Нидерландската асоциация за онлайн хазарт (NOGA). Настоящото решение срещу Polymarket е продължение на тази последователна регулаторна практика. То показва, че KSA не се отклонява от основното си определение за хазарт, дори и при нови технологии като блокчейн и криптовалути.

Маркетинговите изявления на Polymarket изиграха важна роля в решението. KSA установи, че нидерландската версия на платформата насърчава потребителите да "печелят от знанията си, като залагат на бъдещи събития". Подобни формулировки наподобяват реклама на хазарт, а не неутрални финансови продукти. Органът разглежда това като допълнително доказателство, че услугата е насочена към хазартните потребители. Освен това Polymarket предлагаше материали на нидерландски език. Това предполага целенасочен подход към местния пазар. Италия също постави Polymarket в черния списък за нарушения, свързани с хазарта. Южна Корея също разследва платформата за възможни незаконни нарушения на законите за хазарта.

Защо това е важно за германските играчи

За германските играчи, които се интересуват от онлайн хазарт, този случай е ясен сигнал. Германия също въведе строги правила с Междудържавния договор за хазарта от 2021 г. (GlüStV 2021). Съвместният хазартен орган на федералните провинции (GGL) лицензира и контролира доставчиците на онлайн хазарт. Играчите трябва да използват изключително доставчици, включени в така наречения бял списък на GGL. Тези казина спазват фиксирани разпоредби. Те включват лимит на залога от 1 евро на завъртане на слот машини и месечен лимит за депозит от 1 000 евро чрез LUGAS. LUGAS е национална система за мониторинг за идентификация на играчите и контрол на лимитите.

Доставчиците без лиценз от GGL работят незаконно в Германия. Те не предлагат защита на играчите съгласно германските стандарти. Пазарите за прогнози, като предлаганите от Polymarket, също е вероятно да бъдат класифицирани като хазарт в Германия. В такъв случай те ще бъдат предмет на строгите разпоредби на GlüStV 2021. Не може да се очаква бърза либерализация на подобни предложения. Фокусът е ясно насочен към насочване към регулирания пазар и защита на играчите.

Какво означава това за казината с лиценз от GGL

За казината с лиценз от GGL в Германия това развитие потвърждава поетия път. Европейските регулаторни органи показват все по-сходна позиция по отношение на сивите зони в хазарта. Решението на KSA подчертава схващането, че "хазартът" не може да бъде прикрит чрез използването на нови технологии. Това укрепва регулирания пазар. То създава по-голяма сигурност за лицензираните оператори. GGL ще продължи своя контрол. Органът ще преследва незаконни доставчици, които се опитват да заобиколят разпоредбите чрез технически вратички или неясни дефиниции. Ангажиментът за защита на играчите и спазването на ясни правила остава основен приоритет в Германия. Няма признаци за смекчаване на съществуващите лимити или лицензи.

„Участието на блокчейн технология, крипто портфейли или децентрализирани протоколи не освобождава оператора от нидерландските закони за хазарта.“ - Kansspelautoriteit (KSA) относно значението на технологията при Polymarket

Случаят с Polymarket показва и значението на ясната комуникация на правилата. В Германия лицензираните доставчици трябва внимателно да преглеждат маркетинговите си материали. Заблуждаващи изявления не са разрешени. Нидерландският пример подчертава, че дори изборът на думи в рекламните текстове може да доведе до класифициране като хазарт. Казината с лиценз от GGL трябва стриктно да се придържат към насоките за реклама. Те трябва да гарантират прозрачност и защита на играчите.