Ο Νόμος περί Κρυπτονομισμάτων του Τραμπ Οδεύει προς Αποτυχία: Κλιμάκωση της Σύγκρουσης για Αγορές Προβλέψεων και Φυλές

Το πολιτικό σκηνικό στην Ουάσινγκτον συγκλονίζεται από το θέμα των κρυπτονομισμάτων και των αγορών πρόβλεψης. Ενώ ο Πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ, κατά τη διάρκεια συνάντησης στον Λευκό Οίκο με τον Πρόεδρο της CFTC Μάικλ Σέλιγκ και κορυφαία στελέχη του κλάδου κρυπτονομισμάτων, προέτρεψε το Κογκρέσο να εγκρίνει τον «παγωμένο» Clarity Act, αλλού διαμορφώνεται μαζική αντίσταση. Ειδικοί αμφιβάλλουν ότι ο νόμος θα υπερβεί το απαιτούμενο όριο των 60 ψήφων στη Γερουσία. Η κατάσταση είναι περίπλοκη, καθώς τα οικονομικά συμφέροντα της βιομηχανίας κρυπτονομισμάτων συγκρούονται ευθέως με τα κυριαρχικά δικαιώματα των πολιτειών των ΗΠΑ και των ιθαγενών φυλών, οι οποίες βλέπουν τα έσοδά τους από τα παραδοσιακά τυχερά παιχνίδια να απειλούνται.

Η Αμάντα Φίσερ, πρώην επικεφαλής του προσωπικού της SEC υπό την κυβέρνηση Μπάιντεν και νυν Διευθύντρια Πολιτικής στην Better Markets, εξέφρασε σκεπτικισμό σχετικά με τις προοπτικές του νομοσχεδίου κατά τη διάρκεια διαδικτυακής εκδήλωσης με την Indian Gaming Association (IGA). Θεωρεί τη νομοθετική προσπάθεια ως τεστ αντοχής για τον κλάδο, προκειμένου να εντοπίσει συμμάχους και εχθρούς για τις επερχόμενες εκλογές. Ο Clarity Act στοχεύει στην παροχή σαφήνειας για τα ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία, αλλά οι επικριτές κατηγορούν την κυβέρνηση Τραμπ ότι αγνοεί τα συμφέροντα του παραδοσιακού χρηματοπιστωτικού κόσμου και των κρατικών ρυθμιστικών αρχών. Συγκεκριμένα, η εξουσία της Επιτροπής Προθεσμιακών Συναλλαγών (CFTC) υπό τον Μάικλ Σέλιγκ δέχεται πυρά, καθώς ο οργανισμός αντιλαμβάνεται όλο και περισσότερο ως βραχίονας της λομπίστριας των κρυπτονομισμάτων.

Αριθμοί και γεγονότα

Ένα κεντρικό σημείο διαμάχης είναι η κατάταξη των συμβολαίων γεγονότων, όπως οι στοιχηματισμοί σε αποτελέσματα εκλογών ή αθλητικών γεγονότων. Στη Νεβάδα, η Επιτροπή Ελέγχου Τυχερών Παιχνιδιών της Νεβάδα (NGCB) έχει ήδη κινηθεί. Το δικαστήριο χορήγησε προσωρινή διαταγή διάρκειας 14 ημερών κατά της πλατφόρμας Kalshi, η οποία ισχύει έως τις 3 Απριλίου. Αυτό ανάγκασε την Kalshi να αποκλείσει συμβόλαια στους τομείς των αθλημάτων, της ψυχαγωγίας και των εκλογών για χρήστες στη Νεβάδα. Παρόλο που η Kalshi υποστήριξε ότι η τεχνολογία γεωγραφικού περιορισμού είναι πολύ δαπανηρή και πρακτικά αδύνατη, έπρεπε να συμμορφωθεί και τώρα χρησιμοποιεί δεδομένα εγγραφής για να περιορίσει την πρόσβαση.

"Δεν νομίζω ότι θα φτάσουν τις 60, επειδή υπάρχουν τόσα πολλά ανοιχτά ζητήματα που πρέπει να επιλυθούν... Και ειλικρινά, ούτε καν ξέρω αν μπορούν να επιλυθούν." - Αμάντα Φίσερ, Διευθύντρια Πολιτικής στην Better Markets

Η Φίσερ τόνισε επίσης ότι η βιομηχανία χρειάζεται έναν κακό για να προωθήσει τα προϊόντα της, και ο Γκάρι Γκένσλερ, πρώην επικεφαλής της SEC και της CFTC, ταιριάζει τέλεια σε αυτόν τον ρόλο. Ο Clarity Act όχι μόνο θα κωδικοποιούσε τις τρέχουσες πρακτικές, αλλά θα παρείχε επίσης αμνηστία για προηγούμενες παραπτωματικές συμπεριφορές από πλατφόρμες κρυπτονομισμάτων. Αυτό ενοχλεί ιδιαίτερα εκείνους που απαιτούν ίση μεταχείριση με τον αυστηρά ρυθμιζόμενο χερσαίο τομέα των τυχερών παιχνιδιών.

Υπόβαθρο

Η σύγκρουση γύρω από τις αγορές προβλέψεων όπως η Kalshi ή η Polymarket δεν είναι καινούργια, αλλά κερδίζει ένταση λόγω των τεχνολογικών εξελίξεων. Αρχικά, τα swaps εμφανίστηκαν στον αγροτικό τομέα για αντιστάθμιση κινδύνου. Μετά την οικονομική κρίση του 2008, το Κογκρέσο πρόσθεσε προστασίες. Υπό τον Gary Gensler, καθιερώθηκαν κανόνες κατά των συμβολαίων για πόλεμο, τρομοκρατία ή τυχερά παιχνίδια. Ωστόσο, από την εκλογή του Donald Trump, υπήρξε μια έκρηξη αυτών των αγορών, οι οποίες, σύμφωνα με τον Fischer, περιφρονούν κατάφωρα τους υπάρχοντες κανόνες. Η CFTC υπό τον Selig προσπαθεί τώρα να ασφαλίσει νομικά αυτές τις αγορές, κάτι που οι επικριτές θεωρούν συντονισμένη ενέργεια με τις εμπλεκόμενες εταιρείες.

Ιδιαίτερα ευαίσθητος είναι ο ρόλος του ίδιου του Michael Selig. Ο Fischer υποψιάζεται ότι σύντομα θα αντιμετωπίσει πολυάριθμες ακροάσεις στο Κογκρέσο, καθώς η συνεργασία του με τις πλατφόρμες εγείρει ερωτήματα σχετικά με την κρίση και την αξιοπιστία. Με πιθανότητα 84% οι Δημοκρατικοί να κερδίσουν τον έλεγχο της Βουλής μετά τις ενδιάμεσες εκλογές, η πίεση στην CFTC πιθανότατα θα αυξηθεί περαιτέρω.

Γιατί έχει σημασία για τους Γερμανούς παίκτες

Για τους Γερμανούς παίκτες, η κατάσταση στις ΗΠΑ χρησιμεύει ως μια προειδοποιητική ιστορία για τους κινδύνους των μη ρυθμιζόμενων αγορών. Ενώ οι αμερικανικές πλατφόρμες όπως η Kalshi προσπαθούν να παρακάμψουν την κατάσταση των τυχερών παιχνιδιών μέσω νόμων περί κρυπτονομισμάτων, η Γερμανία βασίζεται στην αυστηρή Κρατική Συνθήκη για τα Τυχερά Παιχνίδια 2021 (GlüStV 2021). Σε αυτή τη χώρα, οι αγορές προβλέψεων που λειτουργούν όπως τα αθλητικά στοιχήματα είναι παράνομες χωρίς άδεια GGL. Οποιοσδήποτε παίζει στη Γερμανία θα πρέπει να χρησιμοποιεί αποκλειστικά παρόχους που αναφέρονται στην επίσημη λίστα εγκεκριμένων παρόχων της Κοινής Αρχής Τυχερών Παιχνιδιών των Κρατών (GGL). Αυτοί εγγυώνται τη συμμόρφωση με το μηνιαίο όριο κατάθεσης των 1.000 ευρώ μέσω του συστήματος LUGAS και το όριο 1 ευρώ ανά περιστροφή για τα slots.

Οι αμερικανικές πλατφόρμες χωρίς γερμανική άδεια δεν προσφέρουν προστασία παικτών σύμφωνα με τα γερμανικά πρότυπα. Εάν ένας πάροχος όπως η Kalshi ή η Polymarket λειτουργούσε στη Γερμανία, θα αποτελούσε παραβίαση της GlüStV, καθώς δεν διαθέτει άδεια για αθλητικά στοιχήματα ή εικονικά παιχνίδια κουλοχέρηδων. Οι γερμανοί πελάτες που χρησιμοποιούν τέτοιες πλατφόρμες γκρίζας αγοράς κινδυνεύουν να χάσουν τα κεφάλαιά τους χωρίς νομική προσφυγή εγχώρια. Η GGL δραστικά λαμβάνει μέτρα κατά παράνομων παρόχων για τη διατήρηση της ακεραιότητας της αγοράς.

Τι σημαίνει για τα καζίνο με άδεια GGL

Για τους χειριστές με άδεια GGL, η εξέλιξη στις ΗΠΑ σηματοδοτεί μια επιβεβαίωση της πορείας τους. Οι αυστηροί κανόνες στη Γερμανία αποτρέπουν ακριβώς τις συνθήκες άγριας δύσης που προκαλούν αυτή τη στιγμή πολιτική παράλυση στην Ουάσινγκτον. Τα αδειοδοτημένα καζίνο στη Γερμανία δεν χρειάζεται να φοβούνται ότι οι τεχνολογικές «καινοτομίες» όπως οι αγορές προβλέψεων που βασίζονται σε blockchain θα εισχωρήσουν ξαφνικά στην κύρια αγορά τους χωρίς εποπτεία. Η GGL διασφαλίζει δίκαιες συνθήκες ανταγωνισμού εμποδίζοντας τον παράνομο ανταγωνισμό από το εξωτερικό. Το παράδειγμα της Νεβάδας δείχνει ότι ακόμη και οι καθιερωμένοι κόμβοι τυχερών παιχνιδιών πρέπει να λάβουν αυστηρά μέτρα κατά των μη αδειοδοτημένων πλατφορμών για την προστασία των δικών τους φορολογουμένων και των αδειοδοτημένων επιχειρήσεων.