กฎหมายคริปโตของทรัมป์เผชิญความล้มเหลว: การต่อสู้เรื่องตลาดคาดการณ์และชนเผ่าทวีความรุนแรงขึ้น

กฎหมายคริปโตของทรัมป์เผชิญความล้มเหลว: การต่อสู้เรื่องตลาดคาดการณ์และชนเผ่าทวีความรุนแรงขึ้น

ภูมิทัศน์ทางการเมืองในวอชิงตันกำลังสั่นคลอนด้วยประเด็นเรื่องสกุลเงินดิจิทัลและตลาดคาดการณ์ แม้ว่าโดนัลด์ ทรัมป์ ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ระหว่างการประชุมที่ทำเนียบขาวกับ Michael Selig ประธาน CFTC และผู้บริหารระดับสูงด้านคริปโต จะเรียกร้องให้สภาคองเกรสผ่าน Clarity Act ที่ค้างอยู่ แต่ก็มีแรงต่อต้านมหาศาลกำลังก่อตัวขึ้นในที่อื่น ผู้เชี่ยวชาญสงสัยว่าร่างกฎหมายจะสามารถผ่านเกณฑ์ 60 เสียงที่จำเป็นในวุฒิสภาได้หรือไม่ สถานการณ์มีความซับซ้อน เนื่องจากผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของอุตสาหกรรมคริปโตขัดแย้งโดยตรงกับสิทธิอธิปไตยของมลรัฐและชนเผ่าพื้นเมืองในสหรัฐฯ ซึ่งมองเห็นรายได้จากการพนันแบบดั้งเดิมของตนถูกคุกคาม

Amanda Fischer อดีตหัวหน้าสำนักงาน SEC ภายใต้การบริหารของ Biden และปัจจุบันเป็นผู้อำนวยการฝ่ายนโยบายที่ Better Markets แสดงความสงสัยเกี่ยวกับโอกาสของร่างกฎหมายดังกล่าวระหว่างการสัมมนาผ่านเว็บกับ Indian Gaming Association (IGA) เธอเห็นว่าความพยายามทางกฎหมายนี้เป็นการทดสอบอุตสาหกรรมเพื่อระบุพันธมิตรและศัตรูสำหรับการเลือกตั้งที่กำลังจะมาถึง Clarity Act มีเป้าหมายเพื่อให้ความชัดเจนสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัล แต่ฝ่ายวิพากษ์วิจารณ์กล่าวหาว่าการบริหารของทรัมป์ละเลยผลประโยชน์ของโลกการเงินแบบดั้งเดิมและหน่วยงานกำกับดูแลของมลรัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งอำนาจของ Commodity Futures Trading Commission (CFTC) ภายใต้ Michael Selig กำลังถูกโจมตี เนื่องจากหน่วยงานนี้ถูกมองว่าเป็นแขนงหนึ่งของกลุ่มล็อบบี้คริปโตมากขึ้นเรื่อยๆ

ตัวเลขและข้อเท็จจริง

ประเด็นสำคัญที่เป็นข้อขัดแย้งคือการจำแนกประเภทของสัญญาเหตุการณ์ เช่น การเดิมพันผลการเลือกตั้งหรือการแข่งขันกีฬา ในเนวาดา Nevada Gaming Control Board (NGCB) ได้ดำเนินการไปแล้ว ศาลได้ออกคำสั่งระงับชั่วคราว 14 วันต่อแพลตฟอร์ม Kalshi ซึ่งมีผลจนถึงวันที่ 3 เมษายน ทำให้ Kalshi ต้องบล็อกสัญญาในด้านกีฬา ความบันเทิง และการเลือกตั้งสำหรับผู้ใช้ในเนวาดา แม้ว่า Kalshi จะโต้แย้งว่าเทคโนโลยี geofencing มีค่าใช้จ่ายสูงเกินไปและไม่สามารถปฏิบัติได้จริง แต่ก็ต้องปฏิบัติตามและตอนนี้ใช้ข้อมูลการลงทะเบียนเพื่อจำกัดการเข้าถึง

"ฉันไม่คิดว่าพวกเขาจะถึง 60 เสียง เพราะยังมีประเด็นที่ต้องแก้ไขอีกมาก… และตามตรง ฉันก็ไม่รู้ด้วยซ้ำว่าพวกเขาจะทำได้หรือไม่" - Amanda Fischer, ผู้อำนวยการฝ่ายนโยบายที่ Better Markets

Fischer ยังเน้นย้ำว่าอุตสาหกรรมต้องการตัวร้ายเพื่อทำการตลาดผลิตภัณฑ์ของตน และ Gary Gensler อดีตหัวหน้า SEC และ CFTC ก็เหมาะกับบทบาทนี้ Clarity Act จะไม่เพียงแต่กำหนดแนวทางปฏิบัติในปัจจุบันให้เป็นกฎหมาย แต่ยังให้การอภัยโทษสำหรับการกระทำผิดในอดีตของแพลตฟอร์มคริปโตอีกด้วย สิ่งนี้ทำให้ผู้ที่เรียกร้องการปฏิบัติต่อภาคส่วนการพนันภาคพื้นดินที่ถูกควบคุมอย่างเข้มงวดอย่างเท่าเทียมกันไม่พอใจเป็นพิเศษ

ภูมิหลัง

ข้อขัดแย้งเกี่ยวกับตลาดคาดการณ์ เช่น Kalshi หรือ Polymarket ไม่ใช่เรื่องใหม่ แต่กำลังทวีความรุนแรงขึ้นเนื่องจากการพัฒนาทางเทคโนโลยี เดิมที สัญญาแลกเปลี่ยน (swaps) เกิดขึ้นในภาคเกษตรกรรมเพื่อการบริหารความเสี่ยง หลังวิกฤตการณ์ทางการเงินปี 2008 สภาคองเกรสได้เพิ่มการคุ้มครอง ภายใต้ Gary Gensler ได้มีการกำหนดกฎเกณฑ์ต่อต้านสัญญาเกี่ยวกับสงคราม การก่อการร้าย หรือการพนัน อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่การเลือกตั้งของโดนัลด์ ทรัมป์ มีตลาดเหล่านี้เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ซึ่งตามคำกล่าวของ Fischer ไม่ได้ปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ที่มีอยู่เลย CFTC ภายใต้ Selig กำลังพยายามรักษาความปลอดภัยทางกฎหมายให้กับตลาดเหล่านี้ ซึ่งฝ่ายวิพากษ์วิจารณ์มองว่าเป็นการดำเนินการร่วมกับบริษัทที่เกี่ยวข้อง

โดยเฉพาะอย่างยิ่งบทบาทของ Michael Selig เองนั้นละเอียดอ่อน Fischer สงสัยว่าเขาจะเผชิญกับการพิจารณาคดีของสภาคองเกรสหลายครั้งในไม่ช้า เนื่องจากความร่วมมือของเขากับแพลตฟอร์มต่างๆ ทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับวิจารณญาณและความน่าเชื่อถือ ด้วยความน่าจะเป็น 84% ที่พรรคเดโมแครตจะควบคุมสภาผู้แทนราษฎรหลังการเลือกตั้งกลางเทอม แรงกดดันต่อ CFTC มีแนวโน้มที่จะเพิ่มขึ้นอีก

ทำไมจึงสำคัญสำหรับผู้เล่นชาวเยอรมัน

สำหรับผู้เล่นชาวเยอรมัน สถานการณ์ในสหรัฐฯ ถือเป็นคำเตือนเกี่ยวกับความเสี่ยงของตลาดที่ไม่มีการควบคุม ในขณะที่แพลตฟอร์มในสหรัฐฯ เช่น Kalshi พยายามหลีกเลี่ยงสถานะการพนันผ่านกฎหมายคริปโต เยอรมนีอาศัยสนธิสัญญารัฐเกี่ยวกับการพนันปี 2021 (GlüStV 2021) ที่เข้มงวด ในประเทศนี้ ตลาดคาดการณ์ที่ทำงานเหมือนการพนันกีฬาถือเป็นสิ่งผิดกฎหมายหากไม่มีใบอนุญาต GGL ใครก็ตามที่เล่นในเยอรมนีควรใช้ผู้ให้บริการที่อยู่ในรายชื่อสีขาวอย่างเป็นทางการของ Joint Gambling Authority of the States (GGL) เท่านั้น ผู้ให้บริการเหล่านี้รับประกันการปฏิบัติตามขีดจำกัดการฝากเงินรายเดือน 1,000 ยูโรผ่านระบบ LUGAS และขีดจำกัด 1 ยูโรต่อการหมุนสล็อต

แพลตฟอร์มของสหรัฐฯ ที่ไม่มีใบอนุญาตของเยอรมนีให้การคุ้มครองผู้เล่นตามมาตรฐานเยอรมัน หากผู้ให้บริการเช่น Kalshi หรือ Polymarket ดำเนินการในเยอรมนี จะถือเป็นการละเมิด GlüStV เนื่องจากพวกเขาไม่มีใบอนุญาตสำหรับการพนันกีฬาหรือเกมสล็อตเสมือนจริง ลูกค้าชาวเยอรมันที่ใช้แพลตฟอร์มตลาดสีเทาเหล่านี้มีความเสี่ยงที่จะสูญเสียเงินทุนโดยไม่มีทางเยียวยาตามกฎหมายในประเทศ GGL ดำเนินการอย่างแข็งขันต่อต้านผู้ให้บริการที่ผิดกฎหมายเพื่อรักษาความสมบูรณ์ของตลาด

สิ่งที่หมายถึงสำหรับคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาต GGL

สำหรับผู้ประกอบการที่มีใบอนุญาต GGL การพัฒนาในสหรัฐฯ ถือเป็นการยืนยันแนวทางของพวกเขา กฎที่เข้มงวดในเยอรมนีป้องกันไม่ให้เกิดสภาวะเหมือน "แดนเถื่อน" ที่กำลังก่อให้เกิดภาวะชะงักงันทางการเมืองในวอชิงตัน คาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตในเยอรมนีไม่ต้องกลัวว่า "นวัตกรรม" ทางเทคโนโลยี เช่น ตลาดคาดการณ์ที่ใช้บล็อกเชน จะเข้ามาในตลาดหลักของตนโดยไม่มีการกำกับดูแล GGL รับประกันเงื่อนไขการแข่งขันที่เป็นธรรมโดยการปิดกั้นการแข่งขันที่ผิดกฎหมายจากต่างประเทศ ตัวอย่างของเนวาดาแสดงให้เห็นว่าแม้แต่ศูนย์กลางการพนันที่มีชื่อเสียงก็ต้องดำเนินการอย่างแข็งกร้าวต่อแพลตฟอร์มที่ไม่มีใบอนุญาตเพื่อปกป้องผู้เสียภาษีและธุรกิจที่ได้รับใบอนุญาตของตนเอง