La KSA neerlandesa advierte contra el uso de las reglas de apuestas como herramienta de control de ingresos

La autoridad de juego neerlandesa, Kansspelautoriteit (KSA), ha adoptado una postura clara. Advierte contra el uso indebido de las reglas de juego como herramienta para controlar los ingresos de los jugadores. Esta posición destaca el papel de la autoridad como defensora del juego justo y responsable.

La KSA enfatiza que el enfoque debe estar en la protección de los jugadores, no en la monitorización de sus circunstancias financieras. Tal enfoque podría socavar la confianza en el mercado regulado. Se trata de equilibrar la protección del jugador con la preservación de las libertades civiles.

Números y hechos

En los Países Bajos, la Kansspelautoriteit (KSA) es la autoridad reguladora central para los juegos de azar, tanto en línea como terrestres. El 1 de abril de 2021, entró en vigor la Ley de Juego a Distancia (Wet kansspelen op afstand). Esta ley permitió la concesión de licencias para juegos de azar a distancia. Anteriormente, las licencias terrestres existentes, aparte de las de máquinas tragamonedas y loterías benéficas, eran exclusivas y se concedían de forma semipermanente o indefinida.

“La Kansspelautoriteit enfatiza la importancia del juego limpio y las prácticas de juego responsable.” - KSA, Autoridad de Juego de los Países Bajos

Esta declaración de la KSA aclara su filosofía central. Está prohibido ofrecer juegos de azar sin la licencia requerida (Artículo 1(1)(a) BGA). Facilitar o promover juegos de azar sin licencia también está prohibido (Artículo 1(1)(b) BGA). Incluso participar a sabiendas en tales juegos está prohibido según el Artículo 1(1)(c) BGA.

Antecedentes

La discusión sobre el uso de datos de ingresos en el contexto del juego es un tema internacional delicado. Las autoridades reguladoras se enfrentan al desafío de proteger a los jugadores del juego excesivo sin restringir desproporcionadamente su privacidad. La KSA se posiciona claramente en contra de una interferencia excesivamente intrusiva en las finanzas personales de los jugadores. El objetivo es prevenir el abuso y el juego problemático sin establecer controles de ingresos exhaustivos. Esta es una indicación importante para la industria. Los operadores con licencia deben tomarse en serio sus obligaciones de protección del jugador. Esto también incluye el respeto de la autonomía del jugador.

La legislación neerlandesa sobre el juego se basa en varias leyes primarias. Estas incluyen la Ley de Apuestas y Juegos de Azar (Wet op de kansspelen, BGA) y la Ley de Impuestos sobre Apuestas y Juegos de Azar (Wet op de kansspelbelasting, BGTA). Otras leyes relevantes incluyen la Ley de Administración Pública (Evaluación de Probidad) y la Ley de Prevención de Blanqueo de Dinero y Financiamiento del Terrorismo (Ley AML). La Ley de Medios de 2008, la Ley de Sanciones de 1977 y la Ley de Implementación del Reglamento General de Protección de Datos también juegan un papel. Un juego se considera un juego de azar cuando los participantes tienen la oportunidad de competir por premios o primas. La regulación es compleja y tiene como objetivo crear un marco seguro.

Por qué es importante para los jugadores alemanes

Para los jugadores alemanes, surgen importantes paralelismos y diferencias de la advertencia de la KSA. El Tratado Estatal Alemán sobre Juego 2021 (GlüStV 2021) también introdujo reglas estrictas que priorizan la protección del jugador. La Autoridad Conjunta de Juego de los Estados Federales (GGL) es responsable del cumplimiento. Los operadores en la lista blanca de la GGL deben cumplir con estos requisitos. Esto incluye el límite de apuestas de 1 Euro por giro en las máquinas tragamonedas. También hay un límite de depósito mensual de 1.000 euros por jugador en todos los proveedores. Este límite se monitoriza centralmente a través del Sistema de Supervisión de Juego Transfronterizo (LUGAS). LUGAS sirve para identificar y gestionar límites. Su objetivo es evitar que los jugadores eludan los límites en múltiples proveedores. La advertencia de la KSA en los Países Bajos podría reavivar una discusión sobre hasta dónde debería llegar la monitorización de las finanzas de los jugadores. En Alemania, el límite de 1.000 euros es un requisito fijo. Sin embargo, no se exige una verificación explícita de los ingresos de los jugadores. En cambio, el enfoque está en la autorregulación y el cumplimiento de los límites a través de LUGAS.

Lo que significa para los casinos con licencia de la GGL

Los casinos con licencia de la GGL en Alemania ya operan bajo regulaciones muy estrictas. El objetivo principal es la protección del jugador. Las reglas están claramente definidas: límite de apuestas de 1 Euro por giro, límite de depósito de 1.000 euros por mes. Estos límites se registran centralmente a través de LUGAS. El control directo de los ingresos de los jugadores no forma parte actualmente de la regulación alemana. La advertencia de la KSA de no malusar las reglas de apuestas como herramienta de control de ingresos podría verse como una confirmación del enfoque alemán. En lugar de profundos conocimientos sobre las finanzas, el enfoque está en límites claros y prácticos. Estos límites se aplican por igual a todos los jugadores. Esto crea transparencia y seguridad. Al mismo tiempo, minimiza el esfuerzo para los operadores. Y protege la privacidad de los jugadores. La GGL probablemente mantendrá este enfoque. Se alinea con los desarrollos europeos en juego responsable. Una relación equilibrada entre las medidas de protección y la libertad del jugador sigue siendo el objetivo.