KSA ហូឡង់ ព្រមានប្រឆាំងនឹងការប្រើប្រាស់ច្បាប់ភ្នាល់ជាឧបករណ៍ត្រួតពិនិត្យប្រាក់ចំណូល

អាជ្ញាធរល្បែងហូឡង់ Kansspelautoriteit (KSA) បានបង្កើតគោលជំហរយ៉ាងច្បាស់លាស់។ ខ្លួនព្រមានប្រឆាំងនឹងការរំលោភបំពានច្បាប់ល្បែងជាឧបករណ៍សម្រាប់ត្រួតពិនិត្យប្រាក់ចំណូលអ្នកលេង។ ជំហរនេះបានគូសបញ្ជាក់ពីតួនាទីរបស់អាជ្ញាធរក្នុងនាមជាអ្នកតស៊ូមតិសម្រាប់ការលេងល្បែងប្រកបដោយយុត្តិធម៌ និងការទទួលខុសត្រូវ។

KSA សង្កត់ធ្ងន់ថា ការផ្តោតគួរតែទៅលើការការពារអ្នកលេង មិនមែនលើការតាមដានស្ថានភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់ពួកគេនោះទេ។ វិធីសាស្ត្របែបនេះអាចបំផ្លាញទំនុកចិត្តលើទីផ្សារដែលមានការគ្រប់គ្រង។ នេះគឺអំពីការធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពរវាងការការពារអ្នកលេង និងការរក្សាទុកសេរីភាពស៊ីវិល។

លេខ និងការពិត

នៅក្នុងប្រទេសហូឡង់ Kansspelautoriteit (KSA) គឺជាអាជ្ញាធរនិយតកម្មកណ្តាលសម្រាប់ល្បែងស៊ីសង ទាំងតាមអ៊ីនធឺណិត និងក្រៅបណ្ដាញ។ នៅថ្ងៃទី 1 ខែមេសា ឆ្នាំ 2021 ច្បាប់ល្បែងស៊ីសងពីចម្ងាយ (Wet kansspelen op afstand) បានចូលជាធរមាន។ ច្បាប់នេះបានអនុញ្ញាតឱ្យមានការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណល្បែងស៊ីសងពីចម្ងាយ។ កាលពីមុន អាជ្ញាប័ណ្ណក្រៅបណ្ដាញដែលមានស្រាប់ ក្រៅពីអាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ម៉ាស៊ីនស្លុត និងឆ្នោតមនុស្សធម៌ គឺជារបស់ផ្តាច់មុខ និងត្រូវបានផ្តល់ឱ្យជាមូលដ្ឋានពាក់កណ្តាលអចិន្ត្រៃយ៍ ឬអចិន្ត្រៃយ៍។

“Kansspelautoriteit សង្កត់ធ្ងន់លើសារៈសំខាន់នៃការលេងដោយយុត្តិធម៌ និងការអនុវត្តល្បែងប្រកបដោយការទទួលខុសត្រូវ។” - KSA, អាជ្ញាធរល្បែងហូឡង់

សេចក្តីថ្លែងការណ៍នេះពី KSA បញ្ជាក់ពីទស្សនវិជ្ជាស្នូលរបស់ខ្លួន។ វាត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យផ្តល់ល្បែងស៊ីសងដោយគ្មានអាជ្ញាប័ណ្ណដែលត្រូវការ (មាត្រា 1(1)(a) BGA)។ ការសម្របសម្រួល ឬផ្សព្វផ្សាយល្បែងស៊ីសងដែលគ្មានអាជ្ញាប័ណ្ណក៏ត្រូវបានហាមឃាត់ផងដែរ (មាត្រា 1(1)(b) BGA)។ សូម្បីតែការចូលរួមដោយចេតនាក្នុងល្បែងបែបនេះក៏ត្រូវបានហាមឃាត់ក្រោមមាត្រា 1(1)(c) BGA ផងដែរ។

ផ្ទៃខាងក្រោយ

ការជជែកដេញដោលអំពីការប្រើប្រាស់ទិន្នន័យប្រាក់ចំណូលនៅក្នុងបរិបទល្បែងគឺជាបញ្ហាអន្តរជាតិដែលរសើប។ អាជ្ញាធរនិយតកម្មប្រឈមនឹងបញ្ហាប្រឈមក្នុងការការពារអ្នកលេងពីការលេងល្បែងស៊ីសងហួសហេតុដោយមិនបានរឹតបន្តឹងឯកជនភាពរបស់ពួកគេច្រើនពេក។ KSA ដាក់ខ្លួនឯងយ៉ាងច្បាស់ប្រឆាំងនឹងការជ្រៀតជ្រែកខ្លាំងពេកនៅក្នុងហិរញ្ញវត្ថុផ្ទាល់ខ្លួនរបស់អ្នកលេង។ គោលដៅគឺដើម្បីការពារការបំពាន និងល្បែងស៊ីសងដែលមានបញ្ហាដោយមិនបង្កើតការត្រួតពិនិត្យប្រាក់ចំណូលដ៏ទូលំទូលាយ។ នេះគឺជាសញ្ញាដ៏សំខាន់សម្រាប់ឧស្សាហកម្ម។ ក្រុមហ៊ុនប្រតិបត្តិការដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណត្រូវតែយកចិត្តទុកដាក់លើកាតព្វកិច្ចការពារអ្នកលេងរបស់ពួកគេ។ នេះក៏រួមបញ្ចូលទាំងការគោរពស្វ័យភាពរបស់អ្នកលេងផងដែរ។

ច្បាប់ល្បែងស៊ីសងហូឡង់គឺផ្អែកលើច្បាប់បឋមមួយចំនួន។ ទាំងនេះរួមមានច្បាប់ភ្នាល់ និងល្បែងស៊ីសង (Wet op de kansspelen, BGA) និងច្បាប់ពន្ធលើភ្នាល់ និងល្បែងស៊ីសង (Wet op de kansspelbelasting, BGTA) ។ ច្បាប់ពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀតរួមមានច្បាប់រដ្ឋបាលសាធារណៈ (ការពិនិត្យមើលភាពថ្លៃថ្នូរ) និងច្បាប់ការពារការលាងលុយកខ្វក់ និងការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានភេរវកម្ម (AML Act) ។ ច្បាប់ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយឆ្នាំ 2008 ច្បាប់ទណ្ឌកម្មឆ្នាំ 1977 និងច្បាប់អនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិការពារទិន្នន័យទូទៅក៏ដើរតួនាទីផងដែរ។ ល្បែងមួយត្រូវបានចាត់ទុកថាជាល្បែងស៊ីសងនៅពេលដែលអ្នកចូលរួមត្រូវបានផ្តល់ឱកាសឱ្យប្រកួតប្រជែងដណ្តើមយករង្វាន់ ឬប្រាក់រង្វាន់។ បទប្បញ្ញត្តិគឺស្មុគស្មាញ និងមានគោលបំណងបង្កើតក្របខ័ណ្ឌសុវត្ថិភាព។

ហេតុអ្វីបានជាវាសំខាន់សម្រាប់អ្នកលេងអាល្លឺម៉ង់

សម្រាប់អ្នកលេងអាល្លឺម៉ង់ ភាពស្រដៀងគ្នា និងភាពខុសគ្នាដ៏សំខាន់កើតចេញពីការព្រមានរបស់ KSA។ សន្ធិសញ្ញារដ្ឋអាល្លឺម៉ង់ស្តីពីល្បែងស៊ីសងឆ្នាំ 2021 (GlüStV 2021) ក៏បានណែនាំច្បាប់តឹងរ៉ឹងដែលផ្តល់អាទិភាពដល់ការការពារអ្នកលេងផងដែរ។ អាជ្ញាធរល្បែងស៊ីសងរួមនៃរដ្ឋសហព័ន្ធ (GGL) ទទួលខុសត្រូវចំពោះការអនុលោមតាមច្បាប់។ ក្រុមហ៊ុនប្រតិបត្តិការនៅលើបញ្ជីសរបស់ GGL ត្រូវតែគោរពតាមតម្រូវការទាំងនេះ។ នេះរួមបញ្ចូលទាំងដែនកំណត់ភ្នាល់ 1 អឺរ៉ូក្នុងមួយការបង្វិលលើម៉ាស៊ីនស្លុត។ ក៏មានដែនកំណត់ការដាក់ប្រាក់ប្រចាំខែ 1,000 អឺរ៉ូក្នុងមួយអ្នកលេងនៅទូទាំងអ្នកផ្តល់សេវាទាំងអស់។ ដែនកំណត់នេះត្រូវបានត្រួតពិនិត្យកណ្តាលតាមរយៈប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យល្បែងស៊ីសងឆ្លងរដ្ឋ (LUGAS)។ LUGAS បម្រើដើម្បីកំណត់អត្តសញ្ញាណ និងគ្រប់គ្រងដែនកំណត់។ វាមានគោលបំណងការពារអ្នកលេងពីការគេចវេសដែនកំណត់នៅអ្នកផ្តល់សេវាច្រើន។ ការព្រមានរបស់ KSA នៅប្រទេសហូឡង់អាចបង្កឱ្យមានការពិភាក្សាអំពីថាតើការត្រួតពិនិត្យហិរញ្ញវត្ថុរបស់អ្នកលេងគួរតែឈានដល់កម្រិតណា។ នៅប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ ដែនកំណត់ 1,000 អឺរ៉ូ គឺជាតម្រូវការថេរ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ការត្រួតពិនិត្យប្រាក់ចំណូលជាក់លាក់របស់អ្នកលេងមិនត្រូវបានតម្រូវនោះទេ។ ផ្ទុយទៅវិញ ការផ្តោតគឺទៅលើការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯង និងការប្រកាន់ខ្ជាប់នូវដែនកំណត់តាមរយៈ LUGAS។

តើវាមានន័យយ៉ាងណាចំពោះកាស៊ីណូដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ GGL

កាស៊ីណូដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ GGL នៅប្រទេសអាល្លឺម៉ង់កំពុងដំណើរការក្រោមបទប្បញ្ញត្តិដ៏តឹងរ៉ឹងបំផុតទៅហើយ។ គោលបំណងស្នូលគឺការការពារអ្នកលេង។ ច្បាប់ត្រូវបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់៖ ដែនកំណត់ភ្នាល់ 1 អឺរ៉ូក្នុងមួយការបង្វិល ដែនកំណត់ការដាក់ប្រាក់ 1,000 អឺរ៉ូក្នុងមួយខែ។ ដែនកំណត់ទាំងនេះត្រូវបានកត់ត្រាកណ្តាលតាមរយៈ LUGAS។ ការត្រួតពិនិត្យផ្ទាល់លើប្រាក់ចំណូលរបស់អ្នកលេងបច្ចុប្បន្នមិនមែនជាផ្នែកមួយនៃបទប្បញ្ញត្តិអាល្លឺម៉ង់ទេ។ ការព្រមានរបស់ KSA មិនឱ្យរំលោភបំពានច្បាប់ភ្នាល់ជាឧបករណ៍ត្រួតពិនិត្យប្រាក់ចំណូលអាចត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការបញ្ជាក់ពីវិធីសាស្រ្តអាល្លឺម៉ង់។ ជំនួសឱ្យការយល់ដឹងស៊ីជម្រៅអំពីហិរញ្ញវត្ថុ ការផ្តោតគឺទៅលើដែនកំណត់ជាក់ស្តែងច្បាស់លាស់។ ដែនកំណត់ទាំងនេះអនុវត្តស្មើៗគ្នាទៅនឹងអ្នកលេងទាំងអស់។ នេះបង្កើតតម្លាភាព និងសុវត្ថិភាព។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាបង្រួមអប្បបរមាការខិតខំប្រឹងប្រែងសម្រាប់ក្រុមហ៊ុនប្រតិបត្តិការ។ ហើយវាការពារឯកជនភាពរបស់អ្នកលេង។ GGL ទំនងជានឹងរក្សាវិធីសាស្រ្តនេះ។ វាស្របតាមការវិវត្តន៍របស់អឺរ៉ុបក្នុងការលេងល្បែងប្រកបដោយការទទួលខុសត្រូវ។ ទំនាក់ទំនងមានតុល្យភាពរវាងវិធានការការពារ និងសេរីភាពអ្នកលេងនៅតែជាគោលដៅ។