Holenderska KSA ostrzega przed wykorzystywaniem zasad zakładów jako narzędzia kontroli dochodów

Holenderski organ ds. gier losowych, Kansspelautoriteit (KSA), zajął jasne stanowisko. Ostrzega przed niewłaściwym wykorzystywaniem zasad hazardu jako narzędzia do kontrolowania dochodów graczy. Stanowisko to podkreśla rolę organu jako rzecznika uczciwego i odpowiedzialnego hazardu.

KSA podkreśla, że ​​nacisk powinien być położony na ochronę graczy, a nie na monitorowanie ich sytuacji finansowej. Takie podejście mogłoby podważyć zaufanie do rynku regulowanego. Chodzi o znalezienie równowagi między ochroną gracza a preservingiem swobód obywatelskich.

Liczby i fakty

W Holandii Kansspelautoriteit (KSA) jest centralnym organem regulacyjnym ds. gier losowych, zarówno online, jak i naziemnych. W dniu 1 kwietnia 2021 roku weszła w życie ustawa o grach losowych na odległość (Wet kansspelen op afstand). Ustawa ta umożliwiła licencjonowanie gier losowych na odległość. Wcześniej istniejące licencje naziemne, z wyjątkiem tych dotyczących automatów do gier i loterii charytatywnych, były wyłączne i przyznawane na czas nieokreślony lub półokresowy.

„Kansspelautoriteit podkreśla znaczenie uczciwej gry i odpowiedzialnych praktyk hazardowych.” - KSA, Holenderski Organ ds. Gier Losowych

To oświadczenie KSA wyjaśnia jej podstawową filozofię. Oferowanie gier losowych bez wymaganej licencji jest zabronione (Artykuł 1(1)(a) BGA). Ułatwianie lub promowanie gier losowych bez licencji jest również zabronione (Artykuł 1(1)(b) BGA). Nawet świadome uczestnictwo w takich grach jest zabronione na mocy Artykułu 1(1)(c) BGA.

Kontekst

Dyskusja na temat wykorzystania danych o dochodach w kontekście hazardu jest delikatną kwestią międzynarodową. Organy regulacyjne stoją przed wyzwaniem ochrony graczy przed nadmiernym hazardem, nie ograniczając nieproporcjonalnie ich prywatności. KSA wyraźnie pozycjonuje się przeciwko nadmiernie ingerującym działaniom w osobiste finanse graczy. Celem jest zapobieganie nadużyciom i problemom z hazardem bez ustanawiania kompleksowych kontroli dochodów. Jest to ważne wskazanie dla branży. Licencjonowani operatorzy muszą poważnie traktować swoje obowiązki w zakresie ochrony graczy. Obejmuje to również poszanowanie autonomii gracza.

Holenderskie ustawodawstwo hazardowe opiera się na kilku głównych ustawach. Należą do nich ustawa o zakładach i grach losowych (Wet op de kansspelen, BGA) oraz ustawa o podatku od zakładów i gier losowych (Wet op de kansspelbelasting, BGTA). Inne istotne ustawy obejmują ustawę o administracji publicznej (ocena uczciwości) oraz ustawę o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu (ustawa AML). Ustawa medialna z 2008 r., ustawa o sankcjach z 1977 r. oraz ustawa o wdrożeniu ogólnego rozporządzenia o ochronie danych również odgrywają rolę. Gra jest uznawana za grę losową, gdy uczestnicy mają możliwość rywalizacji o nagrody lub premie. Regulacje są złożone i mają na celu stworzenie bezpiecznych ram.

Dlaczego to ważne dla niemieckich graczy

Dla niemieckich graczy, ostrzeżenie KSA rodzi ważne podobieństwa i różnice. Niemiecki Traktat Państwowy o Grach Hazardowych 2021 (GlüStV 2021) również wprowadził ścisłe zasady priorytetowo traktujące ochronę graczy. Za zgodność z przepisami odpowiada Wspólny Organ ds. Hazardu Stanów Z Federalnych (GGL). Operatorzy znajdujący się na białej liście GGL muszą przestrzegać tych wymagań. Obejmuje to limit zakładu w wysokości 1 EUR na obrót w grach na automatach. Istnieje również miesięczny limit wpłat w wysokości 1000 EUR na gracza u wszystkich dostawców. Limit ten jest monitorowany centralnie za pośrednictwem Międzyregionalnego Systemu Nadzoru nad Grami Hazardowymi (LUGAS). LUGAS służy do identyfikacji i zarządzania limitami. Ma na celu zapobieganie obchodzeniu limitów przez graczy u wielu dostawców. Ostrzeżenie KSA w Holandii może wywołać dyskusję na temat tego, jak daleko powinno sięgać monitorowanie finansów graczy. W Niemczech limit 1000 EUR jest stałym wymogiem. Jednakże, jawne sprawdzanie dochodów graczy nie jest wymagane. Zamiast tego, nacisk kładziony jest na samoregulację i przestrzeganie limitów za pośrednictwem LUGAS.

Co to oznacza dla kasyn licencjonowanych przez GGL

Kasyna licencjonowane przez GGL w Niemczech już działają w ramach bardzo rygorystycznych przepisów. Głównym celem jest ochrona graczy. Zasady są jasno określone: limit zakładu 1 EUR na obrót, limit wpłat 1000 EUR miesięcznie. Limity te są rejestrowane centralnie za pośrednictwem LUGAS. Bezpośrednia kontrola dochodów graczy nie jest obecnie częścią niemieckich regulacji. Ostrzeżenie KSA o nie wykorzystywaniu zasad zakładów jako narzędzia kontroli dochodów może być postrzegane jako potwierdzenie niemieckiego podejścia. Zamiast dogłębnego wglądu w finanse, nacisk kładziony jest na jasne, praktyczne limity. Limity te mają zastosowanie równo do wszystkich graczy. Zapewnia to przejrzystość i bezpieczeństwo. Jednocześnie minimalizuje wysiłek dla operatorów. I chroni prywatność graczy. GGL prawdopodobnie utrzyma to podejście. Jest ono zgodne z europejskimi trendami w zakresie odpowiedzialnego hazardu. Celem pozostaje zrównoważona relacja między środkami ochronnymi a wolnością gracza.