Holland Kansspelautoriteit (KSA) mərc qaydalarının gəlirə nəzarət aləti kimi istifadəsinə qarşı xəbərdarlıq edir

Hollandiyanın qumar qurumu Kansspelautoriteit (KSA) aydın mövqe tutub. O, qumar qaydalarının oyunçuların gəlirlərini idarə etmək üçün alət kimi sui-istifadə edilməsinə qarşı xəbərdarlıq edir. Bu mövqe, qurumun ədalətli və məsuliyyətli qumarın müdafiəçisi rolunu vurğulayır.

KSA, diqqətin oyunçuların maliyyə vəziyyətlərinə nəzarət etməkdə deyil, onları qorumaqda olması lazım olduğunu vurğulayır. Belə bir yanaşma, tənzimlənən bazara etimadı poza bilər. Bu, oyunçuların qorunması ilə vətəndaş azadlıqlarının qorunması arasında tarazlığın yaradılmasından gedir.

Rəqəmlər və faktlar

Hollandiyada Kansspelautoriteit (KSA) onlayn və mövcud qumar üçün mərkəzi tənzimləmə orqanıdır. 1 aprel 2021-ci il tarixdə Uzaqdan Qumar Qanunu (Wet kansspelen op afstand) qüvvəyə mindi. Bu qanun uzaqdan şans oyunlarının lisenziyalaşdırılmasını təmin etdi. Əvvəllər, slot maşınları və xeyriyyə lotereyaları istisna olmaqla, mövcud lisenziyalar qeyri-müəyyən müddətə və ya daimi olaraq verilirdi.

“Kansspelautoriteit ədalətli oyun və məsuliyyətli qumar təcrübələrinin vacibliyini vurğulayır.” - KSA, Hollandiya Qumar Qurumu

KSA-nın bu bəyanatı onun əsas fəlsəfəsini aydınlaşdırır. Lazımi lisenziya olmadan şans oyunları təklif etmək qadağandır (BGA-nın 1-ci maddəsi, 1-ci bəndi, a yarımbəndi). Lisenziyasız oyunlara yardım etmək və ya təşviq etmək də qadağandır (BGA-nın 1-ci maddəsi, 1-ci bəndi, b yarımbəndi). Hətta belə oyunlarda bilərəkdən iştirak etmək də BGA-nın 1-ci maddəsi, 1-ci bəndi, c yarımbəndinə əsasən qadağandır.

Arxa plan

Qumar kontekstində gəlir məlumatlarının istifadəsi ilə bağlı müzakirələr həssas beynəlxalq məsələdir. Tənzimləyici orqanlar, oyunçuları həddindən artıq qumardan qorumaqla onların gizliliyini qeyri-mütənasib şəkildə məhdudlaşdırmamaq çətinliyi ilə üzləşirlər. KSA, oyunçuların şəxsi maliyyəsinə həddindən artıq müdaxiləyə qarşı aydın mövqe tutur. Məqsəd, sui-istifadə və problem qumarın qarşısını almaq, eyni zamanda tam gəlir nəzarəti yaratmamaqdır. Bu, sənaye üçün vacib bir göstəricidir. Lisenziyalı operatorlar oyunçu qoruma öhdəliklərini ciddi qəbul etməlidirlər. Bu, həm də oyunçuların muxtariyyətini hörmətlə yanaşmağı əhatə edir.

Hollandiya qumar qanunvericiliyi bir neçə əsas qanuna əsaslanır. Bunlara Mərc və Qumar Qanunu (Wet op de kansspelen, BGA) və Mərc və Qumar Vergisi Qanunu (Wet op de kansspelbelasting, BGTA) daxildir. Digər müvafiq qanunlara İctimai Administrasiya (İnamın yoxlanılması) Qanunu və Dərmana qarşı Mübarizə Qanunu (AML Aktı) daxildir. Həmçinin 2008-ci il Media Qanunu, 1977-ci il Sanksiyalar Qanunu və Ümumi Məlumatların Mühafizəsi Qaydasının İcra Aktı da rol oynayır. Bir oyun uduş və ya mükafat üçün yarışmaq imkanı verildikdə şans oyunu hesab olunur. Tənzimləmə mürəkkəbdir və təhlükəsiz bir çərçivə yaratmağı hədəfləyir.

Alman oyunçuları üçün əhəmiyyəti

Alman oyunçuları üçün KSA-nın xəbərdarlığından vacib paralellər və fərqlər yaranır. Almaniya Xəyalətli Dövlət Müqaviləsi (GlüStV 2021) də oyunçu qorunmasına üstünlük verən ciddi qaydalar tətbiq etdi. Federal Dövlətlərin Birgə Qumar Qurumu (GGL) uyğunluğa cavabdehdir. GGL ağ siyahısındakı operatorlar bu tələblərə əməl etməlidirlər. Buna slot maşınlarında spin başına 1 avro mərc limiti daxildir. Həmçinin, bütün təchizatçılar üzrə oyunçu başına aylıq 1000 avro depozit limiti var. Bu limit, Xüsusi Dövlətlərarası Qumar Nəzarət Sistemi (LUGAS) vasitəsilə mərkəzi şəkildə izlənilir. LUGAS limitləri müəyyənləşdirmək və idarə etmək üçün xidmət edir. Oyunçuların bir neçə təchizatçı ilə limitləri pozmasını maneə törətməyi hədəfləyir. Hollandiyada KSA-nın xəbərdarlığı, oyunçu maliyyəsinə nəzarətin nə qədər uzağa aparılması barədə bir müzakirə başlatma potensialına malikdir. Almaniyada 1000 avro limiti sabit bir tələbdir. Lakin, oyunçuların açıq gəlir yoxlaması tələb olunmur. Bunun əvəzinə, diqqət özünü tənzimləməyə və LUGAS vasitəsilə limitlərə riayət etməyə yönəlib.

GGL lisenziyalı kazinolar üçün mənası

Almaniyadakı GGL lisenziyalı kazinolar artıq çox ciddi tənzimləmələr altında fəaliyyət göstərirlər. Əsas məqsəd oyunçu qorunmasıdır. Qaydalar açıq şəkildə müəyyən edilmişdir: spin başına 1 avro mərc limiti, ayda 1000 avro depozit limiti. Bu limitlər LUGAS vasitəsilə mərkəzi olaraq qeydə alınır. Doğrudan oyunçuların gəlirlərinə nəzarət hazırda Almaniya tənzimləməsinin bir hissəsi deyil. KSA-nın mərc qaydalarından gəlir nəzarət aləti kimi istifadə olunmaması barədə xəbərdarlığı, Alman yanaşmasının təsdiqlənməsi kimi qəbul edilə bilər. Gəlirlərə dərin baxış əvəzinə, diqqət aydın, praktik limitlərə yönəlib. Bu limitlər bütün oyunçular üçün eyni dərəcədə tətbiq olunur. Bu, şəffaflıq və təhlükəsizlik yaradır. Eyni zamanda operatorlar üçün səyləri minimuma endirir. Və oyunçuların gizliliyini qoruyur. GGL, bu yanaşmanı ehtimal ki, qoruyub saxlayacaq. Bu, Avropada məsuliyyətli qumar sahəsindəki inkişaflarla uyğundur. Mühafizə tədbirləri və oyunçu azadlığı arasında tarazlı bir münasibət hələ də məqsəddir.