Andy Burnhamin nousu pääministeriksi: Mitä Britannian johtajavaihdos merkitsee online-uhkapelaamiselle

Andy Burnhamin nousu pääministeriksi: Mitä Britannian johtajavaihdos merkitsee online-uhkapelaamiselle

Poliittinen maisema Isossa-Britanniassa järkkyy, mutta uhkapelimarkkinoille se tuo yhtenäisyyden signaalin. Uusi pääministeri Andy Burnham on muokannut eturintamansa jäsenistöä ja tehnyt päätöksen, joka saa teollisuudessa helpotuksen huokauksen. Lisa Nandy pysyy digitaali-, kulttuuri-, media- ja urheiluministerinä. Ministeriössä, jota on johtanut yhdeksän eri henkilöä vuodesta 2019 lähtien, tämä nimitys on harvinainen vakauden ankkuri. Koska hän oli jo mukana edellisissä uudistusprosesseissa, pitkää perehdytystä erittäin monimutkaisiin vedonlyöntialan asiakirjoihin ei tarvita.

Burnham on jopa laajentanut Nandyn toimialaa. Digitaalipolitiikka kuuluu nyt jälleen suoraan hänen osastolleen sen jälkeen, kun Rishi Sunakin luoma tiede-, innovaatio- ja teknologiatiimin ministeriö lakkautettiin. Online-kasino- ja urheiluvedonlyöntioperaattoreille tämä tarkoittaa, että Nandy pysyy avainhenkilönä, joka valvoo vuoden 2023 uhkapelilain tarkistuksen valkoisessa kirjassa esitettyjen uudistusten viimeisiä vaiheita. Tämä asettaa kauaskantoisten uudistusten viimeiset vaiheet tuttuihin käsiin, mikä lisää ennustettavuutta vaikeassa sääntely-ympäristössä oleville yrityksille.

Numerot ja faktat

Keskeinen kohta Nandyn asialistalla on uhkapeliviranomaisen (Gambling Commission) käyttöönotettavat taloudelliset riskinarvioinnit (FRA). Nämä tarkistukset astuvat voimaan heti, kun asiakkaat tallettavat 150 puntaa tai enemmän 30 päivän aikana. Se on kiistanalainen aihe, sillä kriitikot pelkäävät valtavaa byrokraattista työtä ja tietosuojahuolia. Rinnakkain tapahtuu taloudellisia muutoksia. Etäpeli-veroa (Remote Gaming Tax) korotettiin jo huhtikuussa 40 prosenttiin. Huhtikuusta 2027 alkaen myös yleistä vedonlyöntiveroa online-urheiluveikkauksille on tarkoitus nostaa 15 prosentista 25 prosenttiin. Nämä luvut havainnollistavat valtavaa painetta, jonka alla lailliset tarjoajat Yhdistyneessä kuningaskunnassa ovat.

Teollisuus itse on talouden painoarvo. Vedonlyönti- ja pelineuvoston (Betting and Gaming Council, BGC) mukaan ala tukee 109 000 työpaikkaa ja tuottaa 4 miljardia puntaa veroina vuosittain. Bruttokansantuote on arviolta 6,8 miljardia puntaa. Tästä taloudellisesta merkityksestä huolimatta sääntelyviranomainen, uhkapeliviranomainen, on edelleen rakennustyömaa. Pysyvää puheenjohtajaa ei ole ollut Marcus Boylen lähdön jälkeen 18 kuukautta sitten, ja entinen toimitusjohtaja Andrew Rhodes lähti myös viranomaisesta huhtikuussa. Nandy tarvitsee kiireellisesti varmistaa henkilöstön jatkuvuus täällä.

Tausta

Andy Burnham tuo omat filosofiansa pääministerin virkaan. Suur-Manchesterin entisenä pormestarina hän kannattaa alueellista itsehallintoa. Hän on aiemmin tukenut vaatimuksia paikallisviranomaisten suuremmasta päätösvallasta uhkapelilaitosten lupien myöntämisessä. Tämä voisi tarkoittaa, että kaupungit, kuten Liverpool tai Sheffield, jotka jo asemointuvat uhkapelimainontaa vastaan, saavat tulevaisuudessa huomattavasti tiukempia sääntöjä paikallisella tasolla. Uudistusten puolestapuhujat näkevät Burnhamin liittolaisena, kun taas alan eturyhmät pysyvät skeptisinä.

Erityisesti kriittinen asenne mainontaan aiheuttaa huolta tarjoajille. Aktivistit, kuten Coalition to End Gambling Ads (CEGA), toivovat nopeita voittoja uuden johdon alla. Grainne Hurst, Vedonlyönti- ja pelineuvoston johtaja, muotoili selkeästi tarjoajien odotukset ja huolenaiheet uudelle hallitukselle:

"Haluamme työskennellä ministerin kanssa käsitelläksemme vakavia huolenaiheitamme taloudellisista riskinarvioinneista. Uhkapeliviranomainen ei ole vielä osoittanut, että taustalla olevat tiedot ovat riittävän tarkkoja ja luotettavia. Jos etenemme ennen kuin nämä huolenaiheet on ratkaistu, on riski, että asiakkaat ohjautuvat säännellyltä sektorilta kasvavalle laittomalle uhkapelimarkkinalle." - Grainne Hurst, Vedonlyönti- ja pelineuvoston toimitusjohtaja

Miksi se on tärkeää Saksan pelaajille

Saksan sääntelyviranomaiset tarkkailevat usein kehitystä Isossa-Britanniassa mahdollisten sääntelyn kiristysten ennakoijana. Vaikka brittiläistä mallia pidettiin pitkään erittäin liberaalina, säännöt lähestyvät nyt joissain kohdin Saksan GlüStV 2021 -lakia. Saksan pelaajille tilanne pysyy kuitenkin selkeämmin määriteltynä, joskin rajoittavampana, GGL:n valkoisen listan ja LUGAS-järjestelmän ansiosta. Saksassa on jo käytössä tiukka 1 000 euron talletusrajoitus kuukaudessa kaikille tarjoajille, mikä on paljon tiukempi kuin 150 punnan tarkistuskynnykset, joista nyt keskustellaan Englannissa.

Saksalaiset asiakkaat, jotka pelaavat laillisilla tarjoajilla, hyötyvät GGL-lisenssin turvallisuudesta. Britanniassa keskustellut taloudelliset tarkistukset voivat johtaa samankaltaisiin muuttoliikkeisiin kuin Saksassa näimme sen jälkeen, kun kolikkopeleihin otettiin 1 euron rajoitus pyöräytystä kohden. Saksan lainsäätäjä luottaa ennaltaehkäisyyn teknologian ja keskitetyn valvonnan avulla, kun taas Englanti yrittää nyt saavuttaa samanlaisen suojatehon yksilöllisten pankkitietojen riskitarkistusten avulla. Lyhyellä aikavälillä ei odoteta suoraa vaikutusta Saksan sääntöihin, mutta suuntaus kohti suurempaa valtiollista kontrollia korkeiden liikevaihtojen osalta on Euroopan laajuinen ilmiö.

Mitä se merkitsee GGL-lisensoiduille kasinoille

Saksan GGL-lisenssin omaaville operaattoreille Lontoon kurssinmuutos korostaa vakaan sääntelykehyksen tärkeyttä. Epävarmuus Englannissa taloudellisten riskinarviointien tarkasta toteutuksesta osoittaa, että selkeät, vaikkakin tiukat, säännöt kuten GlüStV 2021 -laissa, voivat tarjota edun: oikeusvarmuuden. Saksan kasinot eivät joudu taistelemaan paikallisviranomaisten kanssa mainoslupista, koska GGL harmonisoi säännöt valtakunnallisesti.

Brittiläinen esimerkki kuitenkin varoittaa liiallisista verorasituksista. Jos verot nousevat liian korkeiksi, kuten alan järjestöt siellä valittavat, kilpailukyky mustaa markkinaa vastaan laskee. Saksan tarjoajat kamppailevat jo nyt korkeiden pelipanosten verojen kanssa. Katsaus Englantiin osoittaa, että liian aggressiivinen veropolitiikka voi vaarantaa kanavointivaikutuksen. GGL-lisensoitujen kasinoiden tulisi siksi käydä vuoropuhelua poliitikkojen kanssa pelaajansuojelun ja markkinoiden elinkelpoisuuden tasapainon säilyttämiseksi ennen kuin samankaltaiset veronkorotukset kuin 40 prosenttia etäpeliverotuksessa Isossa-Britanniassa yleistyvät Saksassa.