Энди Бёрнем – новый премьер-министр: что смена лидера в Британии означает для онлайн-гемблинга

Политический ландшафт Великобритании сотрясается, но для рынка азартных игр есть сигнал стабильности. Новый премьер-министр Энди Бёрнем обновил свой кабинет и принял решение, которое вызывает облегчение в индустрии. Лиза Нэнди остается государственным секретарем по цифровым технологиям, культуре, медиа и спорту. В министерстве, которое с 2019 года возглавляли девять разных руководителей, это назначение является редким якорем стабильности. Поскольку она уже участвовала в предыдущих процессах реформ, нет необходимости в длительном периоде адаптации к весьма сложным досье букмекерской индустрии.

Бёрнем даже расширил полномочия Нэнди. Цифровая политика снова находится непосредственно в ведении ее департамента после того, как был упразднен Департамент науки, инноваций и технологий, созданный при Риши Сунаке. Для операторов онлайн-казино и спортивных ставок это означает, что Нэнди остается ключевой фигурой в надзоре за завершающими этапами реформ, изложенных в Белой книге по обзору Закона об азартных играх 2023 года. Это передает ответственность за последние этапы далеко идущих реформ в знакомые руки, что повышает предсказуемость для компаний в сложной регуляторной среде.

Цифры и факты

Центральным пунктом повестки дня Нэнди является введение Оценки финансовых рисков (FRA) Комиссией по азартным играм. Эти проверки вступают в силу, как только клиенты вносят 150 фунтов стерлингов или более в течение 30 дней. Это спорная тема, поскольку критики опасаются огромных бюрократических усилий и проблем с защитой данных. Параллельно происходят финансовые сдвиги. Налог на удаленные игры уже был повышен до 40 процентов в апреле. С апреля 2027 года общий налог на ставки на онлайн-спортивные ставки также должен возрасти с 15 до 25 процентов. Эти цифры иллюстрируют огромное давление, под которым находятся легальные провайдеры в Соединенном Королевстве.

Сама индустрия является экономическим тяжеловесом. По данным Совета по ставкам и играм (BGC), сектор обеспечивает 109 000 рабочих мест и ежегодно вносит 4 миллиарда фунтов стерлингов налогов. Валовой добавленной стоимости оценивается в 6,8 миллиарда фунтов стерлингов. Несмотря на эту экономическую значимость, регулирующий орган, Комиссия по азартным играм, остается стройплощадкой. Постоянного председателя нет уже 18 месяцев с момента ухода Маркуса Бойла, а бывший генеральный директор Эндрю Родс также покинул ведомство в апреле. Нэнди срочно необходимо обеспечить здесь кадровое преемственность.

Предыстория

Энди Бёрнем привносит в офис премьер-министра свою философию. Будучи бывшим мэром Большого Манчестера, он выступает за региональную децентрализацию. В прошлом он поддерживал призывы к предоставлению местным органам власти большего контроля над лицензированием игорных заведений. Это может означать, что города, такие как Ливерпуль или Шеффилд, которые уже позиционируют себя против рекламы азартных игр, в будущем смогут применять значительно более строгие правила на местном уровне. Сторонники реформ видят в Бёрнеме союзника, в то время как отраслевые лоббистские группы остаются скептическими.

Критическое отношение к рекламе особенно вызывает беспокойство у провайдеров. Активисты, такие как Коалиция за прекращение рекламы азартных игр (CEGA), надеются на быстрые успехи при новом руководстве. Грэйн Херст, глава Совета по ставкам и играм, четко сформулировала ожидания и опасения провайдеров по отношению к новому правительству:

«Мы хотим работать с государственным секретарем над решением наших серьезных опасений по поводу оценки финансовых рисков. Комиссия по азартным играм еще не доказала, что основополагающие данные являются достаточно точными и надежными. Продвижение вперед до того, как эти опасения будут устранены, рискует оттолкнуть клиентов от регулируемого сектора и направить их в растущий нелегальный рынок азартных игр». - Грэйн Херст, исполнительный директор Совета по ставкам и играм

Почему это важно для немецких игроков

События в Великобритании часто рассматриваются в Германии как предвестники возможного ужесточения регулирования. В то время как британская модель долгое время считалась очень либеральной, сейчас по некоторым пунктам правила приближаются к немецкому GlüStV 2021. Для немецких игроков, однако, ситуация остается более четко определенной, но и более ограничительной, благодаря белому списку GGL и системе LUGAS. В Германии уже действует строгий лимит депозитов в 1000 евро в месяц для всех провайдеров, что гораздо строже, чем обсуждаемые сейчас в Англии пороговые значения проверки в 150 фунтов стерлингов.

Немецкие клиенты, играющие у легальных провайдеров, выигрывают от безопасности лицензии GGL. Финансовые проверки, обсуждаемые в Великобритании, могут привести к аналогичным миграционным движениям, как мы видели в Германии после введения лимита в 1 евро за спин на слотах. Немецкий законодатель полагается на превентивные меры с помощью технологий и центрального мониторинга, в то время как Англия теперь пытается достичь аналогичного защитного эффекта посредством индивидуальных проверок рисков банковских данных. Прямого влияния на немецкие правила в краткосрочной перспективе ожидать не приходится, но тенденция к усилению государственного контроля над высокими оборотами является общеевропейским явлением.

Что это означает для казино с лицензией GGL

Для операторов с немецкой лицензией GGL смена курса в Лондоне подчеркивает важность стабильной регуляторной базы. Неопределенность в Англии относительно точного дизайна Оценки финансовых рисков показывает, что четкие, хотя и жесткие, правила, как в GlüStV 2021, могут дать преимущество: правовую определенность. Казино в Германии не приходится бороться с местными органами власти за рекламные разрешения, поскольку правила гармонизированы по всей стране GGL.

Тем не менее, британский пример предостерегает от чрезмерной налоговой нагрузки. Если сборы станут слишком высокими, как жалуются ассоциации, конкурентоспособность по сравнению с черным рынком снижается. Немецкие провайдеры уже борются с высокими налогами на ставки в играх. Взгляд на Англию показывает, что чрезмерно агрессивная налоговая политика может поставить под угрозу эффект канализации. Поэтому казино с лицензией GGL должны искать диалог с политиками, чтобы сохранить баланс между защитой игроков и жизнеспособностью рынка, прежде чем подобные налоговые увеличения, как 40-процентные на удаленные игры в Великобритании, станут обычным явлением в Германии.