Andy Burnham Suurbritannia peaministrina: Mida liidri muudatus tähendab online-hasartmängudele

Andy Burnham Suurbritannia peaministrina: Mida liidri muudatus tähendab online-hasartmängudele

Suurbritannia poliitiline maastik kõigub, kuid hasartmänguturu jaoks on see järjepidevuse märk. Uus peaminister Andy Burnham on kujundanud oma esirinda ja teinud otsuse, mis toob tööstusele kergendussignaali. Lisa Nandy jääb digitaal-, kultuuri-, meedia- ja spordiministriks. Ministeeriumis, mida alates 2019. aastast on juhtinud üheksa erinevat ametnikku, on see ametissenimetamine haruldane stabiilsuse ankur. Kuna ta oli juba eelnevates reformiprotsessides kaasatud, ei ole pikka sisseelamisperioodi vaja kõrgelt keerukatesse kihlveotööstuse toimikutesse.

Burnham on isegi Nandy ülesannet laiendanud. Digitaalpoliitika on nüüd jälle otse tema osakonna all, pärast seda, kui Rishi Sunaki all loodud teadus-, innovatsiooni- ja tehnoloogiaministeerium kaotati. Online-kasiino ja spordiennustuse operaatorite jaoks tähendab see, et Nandy jääb võtmeisikuks 2023. aasta hasartmänguseaduse ülevaate valges raamatus esitatud reformide lõppjärgus. See paneb kaugeleulatuvate reformide lõppfaaside vastutuse tuttavatesse kätesse, mis suurendab ettevõtete prognoositavust keerulises regulatiivses keskkonnas.

Numbrid ja faktid

Nandy päevakorras on kesksel kohal hasartmängukomisjoni (Gambling Commission) finantsriskide hindamiste (FRAs) kasutuselevõtt. Need kontrollid jõustuvad kohe, kui kliendid deponeerivad 30 päeva jooksul 150 naela või rohkem. See on vastuoluline teema, kuna kriitikud kardavad tohutut bürokraatlikku pingutust ja andmekaitseprobleeme. Samal ajal toimuvad finantsmuudatused. Eemalt mängimise maks (Remote Gaming Tax) tõsteti aprillis juba 40 protsendini. Alates 2027. aasta aprillist tõuseb ka üldine hasartmängumaks online-spordiennustuste pealt 15 protsendilt 25 protsendile. Need arvud illustreerivad tohutut survet, mida Ühendkuningriigi legaalsed pakkujad tunnevad.

Tööstus ise on majanduslik suurtegija. Vastavalt Betting and Gaming Council (BGC) andmetele toetab sektor 109 000 töökohta ja annab igal aastal 4 miljardit naela makse. Bruto lisandväärtuse hinnang on 6,8 miljardit naela. Vaatamata sellele majanduslikule tähtsusele on reguleeriv asutus, hasartmängukomisjon, endiselt ehitusplats. Alates Marcus Boyle'i lahkumisest 18 kuud tagasi ei ole alalist esimeest olnud ning ka endine tegevjuht Andrew Rhodes lahkus ametist aprillis. Nandy peab siin kiiresti tagama personali järjepidevuse.

Taust

Andy Burnham toob peaministri ametisse oma filosoofia. Suur-Manchesteri endise kubernerina on ta piirkondliku omavalitsuse eestkõneleja. Ta on minevikus toetanud üleskutseid anda kohalikele omavalitsustele rohkem volitusi hasartmänguasutuste litsentsimise üle. See võib tähendada, et linnad nagu Liverpool või Sheffield, mis juba positsioneerivad end hasartreklaami vastu, võivad tulevikus lubada endale rangemate reeglite jõustamist kohalikul tasandil. Reformi pooldajad näevad Burnhamis liitlast, samas kui tööstuse lobigrupid jäävad skeptiliseks.

Kriitiline suhtumine reklaamisse tekitab pakkujatele eriti muret. Aktivistid, nagu Coalition to End Gambling Ads (CEGA), loodavad uue juhtkonna all kiireid võite. Grainne Hurst, Betting and Gaming Council'i juht, sõnastas selgelt pakkujate ootused ja mured uue valitsuse suhtes:

"Me soovime töötada riigisekretäriga, et käsitleda meie tõsiseid muresid finantsriskide hindamiste osas. Hasartmängukomisjon ei ole veel suutnud tõestada, et alusandmed on piisavalt täpsed ja usaldusväärsed. Nende murede lahendamata jätmine enne edasiliikumist riskib klientide eemalejuhtimisega reguleeritud sektorist ja kasvava ebaseadusliku hasartmänguturu poole." > - Grainne Hurst, Betting and Gaming Council'i tegevjuht

Miks see on oluline Saksa mängijate jaoks

Ühendkuningriigi arenguid jälgitakse Saksamaal sageli võimalike regulatiivsete karmistamiste eelkäijana. Kui Briti mudelit peeti pikka aega väga liberaalseks, siis reeglid lähenevad nüüd mõnes punktis Saksa GlüStV 2021-le. Saksa mängijate jaoks jääb olukord aga GGL valge nimekirja ja LUGAS-süsteemi kaudu selgemini määratletuks, kuid ka piiravamaks. Saksamaal kehtib juba praegu kõigi pakkujate peale range hoiusepiirang 1000 eurot kuus, mis on palju rangem kui Inglismaal arutatavad 150 naelased kontrolliläved.

Saksa kliendid, kes mängivad legaalsete pakkujatega, saavad kasu GGL-litsentsi turvalisusest. Ühendkuningriigis arutatud finantskontrollid võivad seal põhjustada sarnaseid migratsiooniliikumisi, nagu nägime Saksamaal pärast 1 euro piirangu kehtestamist ühe keerutuse kohta slotimängudes. Saksa seadusandja toetub ennetamisele tehnoloogia ja tsentraalse järelevalve kaudu, samas kui Inglismaa üritab nüüd saavutada sarnast kaitset individuaalsete riskikontrollide kaudu panganduse andmetest. Otsest mõju Saksa reeglitele lühiajalises perspektiivis oodata ei ole, kuid trend suurema riikliku kontrolli poole suurte käibete osas on Euroopa-ülene nähtus.

Mida see tähendab GGL-litsentsiga kasiinode jaoks

Saksa GGL-litsentsiga operaatorite jaoks rõhutab Londoni kursimuutus stabiilse regulatiivse raamistiku tähtsust. Ebakindlus Inglismaal finantsriskide hindamiste täpse kujunduse osas näitab, et selged, kuigi karmid reeglid nagu GlüStV 2021 võivad pakkuda eeliseid: õiguskindluse. Saksamaal asuvad kasiinod ei pea võitlema kohalike omavalitsustega reklaamilubade pärast, kuna GGL harmoniseerib reeglid üleriigiliselt.

Sellegipoolest hoiatab Briti näide liigsete maksukoormate eest. Kui maksud muutuvad liiga kõrgeks, nagu sealsetes ühendustes kaevatakse, langeb konkurentsivõime musta turu suhtes. Saksa pakkujad juba maadlevad mängupanuste kõrgete maksudega. Inglismaa vaatamine näitab, et liiga agressiivne maksupoliitika võib ohustada kanaliseerimise efekti. GGL-litsentsiga kasiinod peaksid seetõttu otsima dialoogi poliitikutega, et säilitada tasakaal mängijakaitse ja turu elujõulisuse vahel, enne kui Saksamaal muutuvad tavaliseks sarnased maksutõusud nagu 40-protsendiline tõus eemalt mängimise pealt Ühendkuningriigis.