アンディ・バーナム新首相：英国のリーダーシップ交代がオンラインギャンブルに与える影響

英国の政治情勢は激動していますが、ギャンブル市場にとっては安定への兆しです。新首相アンディ・バーナムはフロントベンチを再編成し、業界に安堵のため息をもたらす決定を下しました。リサ・ナンディがデジタル・文化・メディア・スポーツ大臣に留任します。2019年以降9人の担当者が交代してきた省庁において、この任命は珍しい安定の錨となります。彼女は以前の改革プロセスにすでに携わっていたため、非常に複雑な賭博業界のファイルへの長期間の導入期間は不要です。

バーナムはナンディの担当範囲を拡大しました。リシ・スナクの下で設立された科学・イノベーション・技術省が廃止された後、デジタル政策は再び彼女の省庁の直接の管轄下に戻りました。オンラインカジノおよびスポーツベッティング事業者にとって、これはナンディが2023年ギャンブル法レビュー白書に概説された改革の最終段階を監督する主要人物であり続けることを意味します。これにより、困難な規制環境にある企業にとって、予測可能性が高まり、広範な改革の最終段階が熟悉的手にかかることになります。

数字と事実

ナンディの主要な課題の一つは、ギャンブル委員会による財務リスク評価（FRA）の導入です。これらのチェックは、顧客が30日間で150ポンド以上を入金するとすぐに有効になります。これは、批評家が莫大な官僚的労力とデータ保護への懸念を恐れているため、論争の的となっています。並行して、財務的な変動もあります。リモートゲーミング税はすでに4月に40パーセントに引き上げられました。2027年4月からは、オンラインスポーツ賭博の一般賭博税も15パーセントから25パーセントに引き上げられる予定です。これらの数字は、英国の合法的なプロバイダーが置かれている莫大な圧力を示しています。

業界自体は経済的な大黒柱です。ベッティング＆ゲーミング評議会（BGC）によると、このセクターは109,000人の雇用を支え、年間40億ポンドの税金を納めています。粗付加価値は68億ポンドと推定されています。この経済的重要性にもかかわらず、規制当局であるギャンブル委員会は依然として建設現場です。マーカス・ボイルが18ヶ月前に辞任して以来、常任委員長がおらず、アンドリュー・ローズ前CEOも4月に当局を去りました。ナンディはここで人事の継続性を緊急に確保する必要があります。

背景

アンディ・バーナムは首相官邸に独自の哲学をもたらします。グレーター・マンチェスターの元市長として、彼は地域分権化の提唱者です。彼は過去に、地方自治体がギャンブル施設のライセンス供与により多くの権限を与えるよう求める声を支持してきました。これは、すでにギャンブル広告に対して姿勢を固めているリバプールやシェフィールドのような都市が、将来的には地方レベルで著しく厳格な規則を施行できるようになることを意味するかもしれません。改革推進者はバーナムに味方を見ていますが、業界ロビー団体は懐疑的です。

特に広告に対する批判的な姿勢は、プロバイダーの懸念を引き起こしています。Ending Gambling Ads（CEGA）連合のような活動家は、新指導部下での迅速な勝利を期待しています。ベッティング＆ゲーミング評議会の責任者であるグレイン・ハーストは、プロバイダーの期待と懸念を新政府に対して明確に表明しました。

"私たちは、財務リスク評価に関する深刻な懸念に対処するために、国務大臣と協力したいと考えています。ギャンブル委員会は、基となるデータが十分に正確で信頼できることをまだ証明していません。これらの懸念が解決される前に進むことは、顧客を規制されたセクターから遠ざけ、成長する違法ギャンブル市場に押しやるリスクがあります。" - グレイン・ハースト、ベッティング＆ゲーミング評議会最高経営責任者

ドイツのプレイヤーにとって重要な理由

英国での出来事は、ドイツでは規制強化の可能性の前兆として観察されることがよくあります。英国のモデルは長らく非常にリベラルと見なされてきましたが、ルールは現在、いくつかの点でドイツのGlüStV 2021に近づいています。しかし、ドイツのプレイヤーにとっては、GGLホワイトリストとLUGASシステムを通じて、状況はより明確に定義されていますが、より制限的でもあります。ドイツでは、すでにすべてのプロバイダーにわたって月額1000ユーロという厳格な入金制限が適用されており、これはイングランドで現在議論されている150ポンドのチェック閾値よりもはるかに厳しいです。

合法的なプロバイダーでプレイするドイツの顧客は、GGLライセンスのセキュリティから恩恵を受けています。英国で議論されている財務チェックは、ドイツでスロットの1スピンあたり1ユーロの制限導入後に見られたような、同様の移動運動をそこでも引き起こす可能性があります。ドイツの立法者は、技術と中央監視による予防に依存していますが、イングランドは現在、個々の銀行データのリスクチェックを通じて同様の保護効果を達成しようとしています。短期的なドイツの規則への直接的な影響は予想されませんが、高額取引に対する国家統制の増加への傾向は、ヨーロッパ全域の現象です。

GGLライセンスカジノにとっての意味

ドイツのGGLライセンスを持つ事業者にとって、ロンドンの政策転換は安定した規制枠組みの重要性を強調しています。英国における財務リスク評価の正確な設計に関する不確実性は、GlüStV 2021のような明確で、たとえ困難であっても、規則が法的確実性という利点を提供できることを示しています。ドイツのカジノは、規則がGGLによって全国的に調和されているため、広告許可をめぐって地方自治体と争う必要はありません。

それにもかかわらず、英国の例は過剰な税負担に対する警告です。業界団体が不満を述べているように、徴収額が高すぎると、ブラックマーケットに対する競争力が低下します。ドイツのプロバイダーはすでにゲーム賭け金に対する高額な税金に苦しんでいます。イングランドの状況を見ると、過度に攻撃的な税政策がチャネライゼーション効果を危険にさらす可能性があることがわかります。したがって、GGLライセンスカジノは、英国のリモートゲーミングに対する40パーセントの増税のような増税がドイツで一般的になる前に、プレイヤー保護と市場の実行可能性のバランスを維持するために、政治との対話を求めるべきです。