אנדי ברנהאם כראש ממשלה חדש: מה השינוי בהנהגת בריטניה אומר על הימורים מקוונים

אנדי ברנהאם כראש ממשלה חדש: מה השינוי בהנהגת בריטניה אומר על הימורים מקוונים

הנוף הפוליטי בבריטניה רועד, אך עבור שוק ההימורים, ישנו סימן של יציבות. ראש הממשלה החדש, אנדי ברנהאם, שינה את הרכבו הפנימי וקיבל החלטה שגורמת לאנחת רווחה בתעשייה. ליסה נאנדי נשארת מזכירת המדינה לדיגיטל, תרבות, מדיה וספורט. במשרד שבראשו עמדו תשעה מחזיקי תפקיד שונים מאז 2019, מינוי זה הוא עוגן נדיר של יציבות. מכיוון שהיא כבר הייתה מעורבת בתהליכי הרפורמה הקודמים, אין צורך בתקופת קליטה ארוכה לנושאים המורכבים ביותר של תעשיית ההימורים.

ברנהאם אף הרחיב את תחומי האחריות של נאנדי. מדיניות דיגיטלית נמצאת כעת שוב ישירות תחת משרדה לאחר שהמחלקה למדע, חדשנות וטכנולוגיה שהוקמה תחת רישי סונאק בוטלה. עבור מפעילי קזינו מקוונים והימורי ספורט, הדבר אומר שנאנדי נותרת הדמות המרכזית בפיקוח על השלבים הסופיים של הרפורמות המפורטות ב"מסמך הלבן" של סקירת חוק ההימורים לשנת 2023. הדבר מעביר את האחריות לשלבים הסופיים של הרפורמות מרחיקות הלכת לידיים מוכרות, מה שמגביר את הניבוי עבור חברות בסביבה רגולטורית קשה.

מספרים ועובדות

נקודה מרכזית בסדר היום של נאנדי היא הצגת הערכות סיכונים פיננסיים (FRAs) על ידי ועדת ההימורים. בדיקות אלה נכנסות לתוקף ברגע שלקוחות מפקידים 150 פאונד או יותר בתוך 30 יום. זהו נושא שנוי במחלוקת, מכיוון שמבקרים חוששים ממאמץ בירוקרטי עצום ודאגות בנוגע להגנת נתונים. במקביל, מתרחשים שינויים פיננסיים. מס ההכנסות ממשחקים מרחוק הועלה כבר ל-40 אחוז באפריל. החל מאפריל 2027, גם היטל ההימורים הכללי על הימורי ספורט מקוונים צפוי לעלות מ-15 ל-25 אחוז. נתונים אלה ממחישים את הלחץ העצום שבו נמצאים ספקים חוקיים בבריטניה.

התעשייה עצמה היא מעצמה כלכלית. לפי מועצת ההימורים והמשחקים (BGC), הסקטור תומך ב-109,000 מקומות עבודה ותורם 4 מיליארד פאונד במיסים כל שנה. התרומה נטו מוערכת ב-6.8 מיליארד פאונד. למרות הרלוונטיות הכלכלית הזו, רשות הפיקוח, ועדת ההימורים, נותרת אתר בנייה. לא היה יו"ר קבוע מאז שעזב מרקוס בייל לפני 18 חודשים, וגם המנכ"ל לשעבר אנדרו רודס עזב את הרשות באפריל. נאנדי צריכה בדחיפות להבטיח המשכיות כוח אדם כאן.

רקע

אנדי ברנהאם מביא פילוסופיה משלו למשרד ראש הממשלה. כראש עיריית מנצ'סטר רבתי לשעבר, הוא תומך בהעברת סמכויות אזוריות. הוא תמך בעבר בקריאות להעניק לרשויות מקומיות יותר כוח ברישוי בתי הימורים. זה יכול להוביל לכך שערים כמו ליברפול או שפילד, שכבר ממצבות עצמן נגד פרסום הימורים, עשויות לקבל אישור לאכוף כללים מחמירים משמעותית ברמה המקומית בעתיד. תומכי רפורמה רואים בברנהאם בעל ברית, בעוד קבוצות לובי של התעשייה נותרות סקפטיות.

העמדה הביקורתית כלפי פרסום גורמת במיוחד לדאגה אצל ספקים. פעילים כמו הקואליציה לסיום פרסום הימורים (CEGA) מקווים לניצחונות מהירים תחת ההנהגה החדשה. גריין הורסט, ראש מועצת ההימורים והמשחקים, ניסחה בבירור את הציפיות והחששות של הספקים כלפי הממשלה החדשה:

"אנו רוצים לעבוד עם מזכירת המדינה כדי לטפל בחששותינו הרציניים לגבי הערכות סיכונים פיננסיות. ועדת ההימורים עדיין לא הוכיחה שהנתונים הבסיסיים מדויקים ואמינים מספיק. התקדמות לפני שחששות אלה נפתרו מסתכנת בהרחקת לקוחות מהמגזר המפוקח ובכיוון שוק ההימורים הבלתי חוקיים הגדל." - גריין הורסט, מנכ"לית מועצת ההימורים והמשחקים

למה זה משנה לשחקנים גרמנים

התפתחויות בבריטניה נצפות לעתים קרובות בגרמניה כמבשרות אפשריות להידוק רגולטורי. בעוד שהמודל הבריטי נחשב ליברלי מאוד במשך זמן רב, הכללים מתקרבים כעת ל-GlüStV 2021 הגרמני בכמה נקודות. עבור שחקנים גרמנים, עם זאת, המצב נותר מוגדר בצורה ברורה יותר, אך גם מגביל יותר, באמצעות רשימת ה-GGL המורשים ומערכת LUGAS. בגרמניה, מגבלת הפקדה מחמירה של 1,000 יורו לחודש על פני כל הספקים כבר חלה, מה שהרבה יותר מחמיר מספי ה-150 פאונד שנבדקים כעת בבריטניה.

לקוחות גרמנים המשחקים אצל ספקים חוקיים נהנים מהביטחון של רישיון GGL. הבדיקות הפיננסיות הנדונות בבריטניה עלולות להוביל לתנועות הגירה דומות לאלו שראינו בגרמניה לאחר הצגת מגבלת היורו האחת לסיבוב במשחקי סלוט. המחוקק הגרמני מסתמך על מניעה באמצעות טכנולוגיה וניטור מרכזי, בעוד שבריטניה מנסה כעת להשיג אפקט הגנה דומה באמצעות בדיקות סיכונים אישיות של נתוני בנק. השפעה ישירה על הכללים הגרמניים אינה צפויה בטווח הקצר, אך המגמה לקראת יותר שליטה מדינה על מחזורים גבוהים היא תופעה אירופאית.

מה זה אומר עבור קזינו עם רישיון GGL

עבור מפעילי קזינו עם רישיון GGL גרמני, שינוי הכיוון בלונדון מדגיש את החשיבות של מסגרת רגולטורית יציבה. אי-הוודאות בבריטניה לגבי העיצוב המדויק של הערכות סיכונים פיננסיות מראה שכללים ברורים, גם אם קשים, כמו ב-GlüStV 2021, יכולים להציע יתרון: ודאות משפטית. קזינו בגרמניה לא צריכים להילחם עם רשויות מקומיות על אישורי פרסום, מכיוון שהכללים מותאמים ברמה הארצית על ידי ה-GGL.

עם זאת, הדוגמה הבריטית מזהירה מפני נטל מס מופרז. אם המסים יהיו גבוהים מדי, כפי שהאגודות שם מתלוננות, התחרותיות מול השוק השחור יורדת. ספקים גרמנים כבר מתמודדים עם מיסים גבוהים על הימורים. המבט על אנגליה מראה שמדיניות מס אגרסיבית מדי עלולה לסכן את אפקט הריכוזיות. קזינו עם רישיון GGL צריכים לכן לחפש דיאלוג עם פוליטיקאים כדי לשמור על איזון בין הגנת שחקנים לקיימות השוק לפני שעליית מיסים דומות כמו 40 אחוז על הימורים מרחוק בבריטניה יהפכו נפוצות בגרמניה.