Andy Burnham trở thành Thủ tướng mới: Thay đổi Lãnh đạo ở Anh có ý nghĩa gì đối với Cờ bạc Trực tuyến

Andy Burnham trở thành Thủ tướng mới: Thay đổi Lãnh đạo ở Anh có ý nghĩa gì đối với Cờ bạc Trực tuyến

Cảnh quan chính trị ở Vương quốc Anh đang rung chuyển, nhưng đối với thị trường cờ bạc, có một tín hiệu về sự nhất quán. Thủ tướng mới Andy Burnham đã tái cấu trúc nội các của mình và đưa ra một quyết định khiến ngành công nghiệp thở phào nhẹ nhõm. Lisa Nandy vẫn giữ chức Bộ trưởng Bộ Kỹ thuật số, Văn hóa, Truyền thông và Thể thao. Trong một bộ đã có chín người đứng đầu khác nhau kể từ năm 2019, việc bổ nhiệm này là một sự ổn định hiếm hoi. Vì bà đã tham gia vào các quy trình cải cách trước đó, nên không cần thời gian hòa nhập lâu vào các hồ sơ phức tạp cao của ngành cá cược.

Burnham thậm chí còn mở rộng phạm vi trách nhiệm của Nandy. Chính sách kỹ thuật số giờ đây lại trực thuộc bộ của bà sau khi Bộ Khoa học, Đổi mới và Công nghệ được thành lập dưới thời Rishi Sunak bị bãi bỏ. Đối với các nhà điều hành sòng bạc trực tuyến và cá cược thể thao, điều này có nghĩa là Nandy vẫn là nhân vật chủ chốt trong việc giám sát các giai đoạn cuối cùng của các cải cách được nêu trong Sách trắng Đánh giá Luật Cờ bạc năm 2023. Điều này đặt trách nhiệm cho các giai đoạn cuối cùng của các cải cách sâu rộng vào tay quen thuộc, làm tăng khả năng dự đoán cho các công ty trong một môi trường pháp lý khó khăn.

Số liệu và sự kiện

Một điểm trung tâm trong chương trình nghị sự của Nandy là việc Giám sát Cờ bạc giới thiệu các Đánh giá Rủi ro Tài chính (FRA). Các kiểm tra này có hiệu lực ngay khi khách hàng gửi 150 bảng trở lên trong vòng 30 ngày. Đây là một chủ đề gây tranh cãi, vì các nhà phê bình lo ngại về nỗ lực hành chính khổng lồ và các vấn đề bảo vệ dữ liệu. Song song đó, có những thay đổi về tài chính. Thuế Trò chơi Từ xa đã được tăng lên 40% vào tháng Tư. Từ tháng 4 năm 2027, thuế cá cược chung đối với các cược thể thao trực tuyến cũng sẽ tăng từ 15 lên 25%. Những con số này minh họa áp lực to lớn mà các nhà cung cấp hợp pháp ở Vương quốc Anh đang phải đối mặt.

Bản thân ngành công nghiệp là một đối trọng kinh tế. Theo Hội đồng Cờ bạc và Giải trí (BGC), ngành này hỗ trợ 109.000 việc làm và đóng góp 4 tỷ bảng thuế mỗi năm. Giá trị gia tăng ước tính là 6,8 tỷ bảng. Bất chấp tầm quan trọng kinh tế này, cơ quan quản lý, Giám sát Cờ bạc, vẫn là một công trường xây dựng. Đã không có chủ tịch thường trực nào kể từ khi Marcus Boyle rời đi cách đây 18 tháng, và cựu Giám đốc điều hành Andrew Rhodes cũng đã rời cơ quan này vào tháng Tư. Nandy cần khẩn cấp đảm bảo sự liên tục về nhân sự ở đây.

Bối cảnh

Andy Burnham mang triết lý riêng của mình vào chức vụ Thủ tướng. Là cựu Thị trưởng Đại Manchester, ông là người ủng hộ việc phân quyền khu vực. Ông đã ủng hộ các lời kêu gọi trong quá khứ để trao quyền nhiều hơn cho chính quyền địa phương trong việc cấp phép các cơ sở cờ bạc. Điều này có thể có nghĩa là các thành phố như Liverpool hoặc Sheffield, vốn đã tự định vị mình chống lại quảng cáo cờ bạc, có thể được phép thực thi các quy tắc nghiêm ngặt hơn đáng kể ở cấp địa phương trong tương lai. Những người ủng hộ cải cách xem Burnham là một đồng minh, trong khi các nhóm vận động hành lang của ngành vẫn còn hoài nghi.

Quan điểm phê phán đối với quảng cáo đặc biệt gây lo ngại cho các nhà cung cấp. Các nhà hoạt động như Liên minh Chấm dứt Quảng cáo Cờ bạc (CEGA) hy vọng sẽ đạt được những thắng lợi nhanh chóng dưới sự lãnh đạo mới. Grainne Hurst, người đứng đầu Hội đồng Cờ bạc và Giải trí, đã nêu rõ kỳ vọng và mối quan ngại của các nhà cung cấp đối với chính phủ mới:

"Chúng tôi muốn làm việc với Bộ trưởng để giải quyết những lo ngại nghiêm trọng của chúng tôi về Đánh giá Rủi ro Tài chính. Giám sát Cờ bạc vẫn chưa chứng minh được rằng dữ liệu cơ bản đủ chính xác và đáng tin cậy. Việc tiếp tục tiến lên trước khi những lo ngại đó được giải quyết có nguy cơ đẩy khách hàng ra khỏi lĩnh vực được quản lý và hướng tới thị trường cờ bạc bất hợp pháp đang phát triển." - Grainne Hurst, Giám đốc điều hành của Hội đồng Cờ bạc và Giải trí

Tại sao điều này lại quan trọng đối với người chơi Đức

Các diễn biến ở Vương quốc Anh thường được quan sát ở Đức như một dấu hiệu cảnh báo về các quy định chặt chẽ có thể xảy ra. Trong khi mô hình của Anh được coi là rất tự do trong một thời gian dài, các quy tắc hiện nay đang tiệm cận với GlüStV 2021 của Đức ở một số điểm. Tuy nhiên, đối với người chơi Đức, tình hình vẫn được xác định rõ ràng hơn, nhưng cũng hạn chế hơn, thông qua danh sách trắng GGL và hệ thống LUGAS. Ở Đức, giới hạn gửi tiền nghiêm ngặt 1.000 euro mỗi tháng trên tất cả các nhà cung cấp đã được áp dụng, điều này nghiêm ngặt hơn nhiều so với ngưỡng kiểm tra 150 bảng hiện đang được thảo luận ở Anh.

Khách hàng Đức chơi với các nhà cung cấp hợp pháp được hưởng lợi từ sự an toàn của giấy phép GGL. Các kiểm tra tài chính được thảo luận ở Vương quốc Anh có thể dẫn đến các luồng di chuyển tương tự như chúng ta đã thấy ở Đức sau khi giới thiệu giới hạn 1 euro mỗi vòng quay trên máy đánh bạc. Nhà lập pháp Đức dựa vào phòng ngừa thông qua công nghệ và giám sát tập trung, trong khi Anh hiện đang cố gắng đạt được hiệu quả bảo vệ tương tự thông qua kiểm tra rủi ro cá nhân dữ liệu ngân hàng. Ảnh hưởng trực tiếp đến các quy tắc của Đức không được mong đợi trong ngắn hạn, nhưng xu hướng kiểm soát nhà nước nhiều hơn đối với doanh thu cao là một hiện tượng toàn châu Âu.

Điều này có ý nghĩa gì đối với các sòng bạc được cấp phép GGL

Đối với các nhà điều hành có giấy phép GGL của Đức, sự thay đổi hướng đi ở London nhấn mạnh tầm quan trọng của một khung pháp lý ổn định. Sự không chắc chắn ở Anh về thiết kế chính xác của Đánh giá Rủi ro Tài chính cho thấy các quy tắc rõ ràng, mặc dù cứng nhắc, như trong GlüStV 2021 có thể mang lại lợi thế: sự chắc chắn về pháp lý. Các sòng bạc ở Đức không phải vật lộn với chính quyền địa phương về giấy phép quảng cáo, vì các quy tắc được điều hòa trên toàn quốc bởi GGL.

Tuy nhiên, ví dụ của Anh cảnh báo về gánh nặng thuế quá mức. Nếu các khoản thu trở nên quá cao, như các hiệp hội ở đó phàn nàn, khả năng cạnh tranh với thị trường chợ đen sẽ giảm. Các nhà cung cấp Đức đã phải vật lộn với thuế cao đối với cược trò chơi. Cái nhìn sang Anh cho thấy rằng một chính sách thuế quá tích cực có thể gây nguy hiểm cho hiệu quả điều hướng. Do đó, các sòng bạc được cấp phép GGL nên tìm kiếm đối thoại với các nhà hoạch định chính sách để duy trì sự cân bằng giữa bảo vệ người chơi và khả năng tồn tại của thị trường trước khi các khoản tăng thuế tương tự như 40% đối với trò chơi từ xa ở Vương quốc Anh trở nên phổ biến ở Đức.