Andy Burnham som ny statsminister: Hva Storbritannias lederskifte betyr for nettkasino

Tall og fakta

Et sentralt punkt på Nandys agenda er innføringen av finansiell risikovurdering (FRAs) fra Gambling Commission. Disse kontrollene trer i kraft så snart kunder setter inn 150 pund eller mer innen 30 dager. Dette er et kontroversielt tema, da kritikere frykter enorm byråkratisk innsats og bekymringer for databeskyttelse. Parallelt skjer det finansielle skift. Remote Gaming Tax ble allerede økt til 40 prosent i april. Fra april 2027 skal også den generelle spillavgiften på online sportsveddemål øke fra 15 til 25 prosent. Disse tallene illustrerer det enorme presset som lovlige leverandører i Storbritannia er under.

Bransjen selv er en økonomisk tungvekter. Ifølge Betting and Gaming Council (BGC) sysselsetter sektoren 109 000 mennesker og bidrar med 4 milliarder pund i skatt hvert år. Brutto verdiskaping anslås til 6,8 milliarder pund. Til tross for denne økonomiske relevansen forblir reguleringsmyndigheten, Gambling Commission, en byggeplass. Det har ikke vært en fast styreleder siden Marcus Boyle sluttet for 18 måneder siden, og tidligere administrerende direktør Andrew Rhodes forlot også myndigheten i april. Nandy må snarest sørge for kontinuitet her.

Bakgrunn

Andy Burnham bringer sin egen filosofi til statsministerens kontor. Som tidligere ordfører i Greater Manchester er han en forkjemper for regional delegering. Han har tidligere støttet oppfordringer om at lokale myndigheter skal få mer makt over lisensiering av spillinstitusjoner. Dette kan bety at byer som Liverpool eller Sheffield, som allerede posisjonerer seg mot gamblingreklame, kan få lov til å håndheve betydelig strengere regler på lokalt nivå i fremtiden. Reformforkjempere ser en alliert i Burnham, mens bransjens lobbygrupper forblir skeptiske.

Holdningen til reklame spesielt skaper bekymring for leverandører. Aktivister som Coalition to End Gambling Ads (CEGA) håper på raske seire under det nye lederskapet. Grainne Hurst, leder for Betting and Gaming Council, formulerte tydelig forventningene og bekymringene fra leverandørene overfor den nye regjeringen:

"Vi ønsker å samarbeide med statssekretæren for å adressere våre alvorlige bekymringer angående finansiell risikovurdering. Gambling Commission har ennå ikke vist at de underliggende dataene er tilstrekkelig nøyaktige og pålitelige. Å presse videre før disse bekymringene er løst, risikerer å drive kunder bort fra den regulerte sektoren og mot det voksende illegale gamblingmarkedet." - Grainne Hurst, administrerende direktør i Betting and Gaming Council

Hvorfor det betyr noe for tyske spillere

Utviklingen i Storbritannia blir ofte sett på som en forløper for mulige regulatoriske innstramminger i Tyskland. Mens den britiske modellen lenge ble ansett som svært liberal, nærmer reglene seg nå den tyske GlüStV 2021 på enkelte punkter. For tyske spillere forblir imidlertid situasjonen klarere definert, men også mer restriktiv, gjennom GGL-hvitelisten og LUGAS-systemet. I Tyskland gjelder allerede en streng innskuddsgrense på 1000 euro per måned på tvers av alle leverandører, noe som er mye strengere enn de 150 punds grense-tersklene som nå diskuteres i England.

Tyske kunder som spiller med lovlige leverandører, drar nytte av sikkerheten til GGL-lisensen. De finansielle kontrollene som diskuteres i Storbritannia, kan føre til lignende migrasjonsbevegelser der som vi så i Tyskland etter innføringen av 1 euro-grensen per spinn på spilleautomater. Den tyske lovgiveren satser på forebygging gjennom teknologi og sentral overvåking, mens England nå prøver å oppnå en lignende beskyttelseseffekt gjennom individuelle risikokontroller av bankdata. En direkte innvirkning på tyske regler forventes ikke på kort sikt, men trenden mot mer statlig kontroll for høye omsetninger er et paneuropeisk fenomen.

Hva det betyr for GGL-lisensierte kasinoer

For operatører med tysk GGL-lisens, understreker kursendringen i London viktigheten av et stabilt regulatorisk rammeverk. Usikkerheten i England angående den nøyaktige utformingen av finansiell risikovurdering viser at klare, om enn strenge, regler som i GlüStV 2021, kan gi en fordel: juridisk sikkerhet. Kasinoer i Tyskland trenger ikke å kjempe med lokale myndigheter om reklamegodkjenninger, da reglene er harmonisert nasjonalt av GGL.

Likevel advarer det britiske eksemplet mot overdrevne skattebyrder. Hvis avgiftene blir for høye, som foreningene der klager over, synker konkurranseevnen mot det svarte markedet. Tyske leverandører sliter allerede med høye skatter på innsatser. Blikket mot England viser at en for aggressiv skattepolitikk kan true kanaliseringseffekten. GGL-lisensierte kasinoer bør derfor søke dialog med politikere for å opprettholde balansen mellom spillerbeskyttelse og markedets levedyktighet før lignende skatteøkninger som de 40 prosentene på fjernspill i Storbritannia blir vanlige i Tyskland.