พระราชบัญญัติ CLARITY: การกำกับดูแล Crypto ของสหรัฐฯ หยุดชะงักหลังการประชุม Trump

ความพยายามในการผลักดันพระราชบัญญัติ CLARITY ซึ่งเป็นร่างกฎหมายที่ออกแบบมาเพื่อควบคุมตลาดสกุลเงินดิจิทัลในสหรัฐอเมริกา ได้เผชิญกับอุปสรรคอีกครั้ง การสรุปการบรรยายสรุปในทำเนียบขาวที่มีความสำคัญสูงระหว่างประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ และวุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกัน โดยไม่มีการผลิตข้อความทางกฎหมายที่แก้ไขใหม่ ความล้มเหลวนี้ตอกย้ำความไม่ลงรอยกันอย่างลึกซึ้งระหว่างพรรคเกี่ยวกับกฎระเบียบทางจริยธรรมของ crypto และการกำกับดูแลของฝ่ายบริหาร การพัฒนานี้ทำให้ผู้เล่นจำนวนมากในอุตสาหกรรม crypto ที่เคลื่อนไหวอย่างรวดเร็วยังคงอยู่ในภาวะที่ไม่แน่นอน ความไม่แน่นอนของตลาดยังคงอยู่ และดูเหมือนว่าจะไม่สามารถแก้ไขได้อย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะสำหรับผู้เล่นต่างชาติ การชะงักงันด้านกฎระเบียบดังกล่าวเป็นความท้าทายที่ต่อเนื่อง

ตัวเลขและข้อเท็จจริง

ข่าวความล่าช้าอย่างต่อเนื่องส่งผลกระทบต่อแพลตฟอร์มการคาดการณ์แบบกระจายอำนาจทันที บน Polymarket ความน่าจะเป็นที่พระราชบัญญัติ CLARITY จะผ่านเป็นกฎหมายภายในปี 2026 ลดลงเหลือเพียง 32 เปอร์เซ็นต์ ก่อนการประชุม วุฒิสมาชิกได้แสดงความหวัง วุฒิสมาชิก Bernie Moreno ได้กล่าวว่าผู้ร่างกฎหมายพร้อมที่จะเปิดเผยแผนทันทีที่ประธานาธิบดีได้รับข้อมูลสรุปทั้งหมด โดยแนะนำว่าข้อความดังกล่าวจะทำให้ผู้สื่อข่าว "มีเรื่องให้อ่านมากมาย" อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีข้อตกลงที่ชัดเจน แหล่งที่มาดั้งเดิม gamblersconnect.com อ้างว่าการลดลงของความน่าจะเป็นใน Polymarket เป็นตัวบ่งชี้ที่ชัดเจนถึงความสงสัยของตลาดที่เพิ่มขึ้น ตามข้อมูลของ congress.gov ร่างกฎหมายที่คล้ายกันคือ H.R.3633 – Digital Asset Market Clarity Act ได้ผ่านสภาผู้แทนราษฎรไปแล้วในปี 2025 โดยเฉพาะเมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม 2025 ด้วยคะแนนเสียง 294 ต่อ 134 อย่างไรก็ตาม ร่างของวุฒิสภายังคงอยู่ในขั้นตอนการร่างที่กำลังดำเนินการอยู่

เบื้องหลัง

ความติดขัดทางกฎหมายหลักเกิดจากการขาดฉันทามติเกี่ยวกับมาตรวัดความรับผิดชอบที่แข็งแกร่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองผู้บริโภคและผลประโยชน์ของฝ่ายบริหารในตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล วุฒิสมาชิก Ruben Gallego ผู้เจรจาคนสำคัญจากพรรคเดโมแครต ได้วิพากษ์วิจารณ์ข้อเสนอที่นำเสนอโดยเพื่อนร่วมงานจากพรรครีพับลิกันอย่างเปิดเผย เขาเชื่อมโยงข้อพิพาททางกฎหมายโดยตรงกับการลงทุนทางธุรกิจส่วนบุคคลและเชิงพาณิชย์ของทรัมป์ในตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล

"ในท้ายที่สุด เราไม่มีจริยธรรมที่เข้มแข็ง ผมไม่สนว่าประธานาธิบดีจะพูดอะไร คุณจะไม่มีคะแนนเสียงจากพรรคเดโมแครต" - Ruben Gallego, วุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครต

กัลเลโก้บรรยายร่างที่ทำเนียบขาวตรวจสอบว่า "อ่อนแอมาก" เขาเน้นย้ำว่าร่างดังกล่าวขยายอำนาจดุลยพินิจของประธานาธิบดีในขณะที่ให้การคุ้มครองผู้บริโภครายย่อยไม่เพียงพอ ผู้ช่วยวุฒิสภาพรรคเดโมแครตอาวุโสยืนยันกับ POLITICO ว่าสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเสียงข้างน้อยไม่เคยตรวจสอบหรืออนุญาตภาษาที่นำเสนอในการบรรยายสรุปที่ทำเนียบขาว ซึ่งทำให้พรรครีพับลิกันไม่สามารถนำเสนอข้อความดังกล่าวเป็นร่างกฎหมายที่เป็นเอกภาพและเป็นพหุภาคี วุฒิสมาชิก Cynthia Lummis ผู้สนับสนุนพระราชบัญญัติ CLARITY ชี้ให้เห็นบน Platform X ว่ามีมาตรการป้องกันมากกว่าสิบหกมาตรการในร่างกฎหมาย รวมถึงการบังคับใช้ข้อบังคับ BSA/AML กับสกุลเงินดิจิทัลและความสามารถในการอายัดเงิน เธอตอบโต้คำวิจารณ์ที่ว่าร่างกฎหมายจะสร้างช่องโหว่ แม้จะมีความติดขัดที่ชัดเจน นักเจรจาบางคนยืนยันว่ายังมีหนทางสู่กรอบการกำกับดูแลที่ยังคงเป็นไปได้ วุฒิสมาชิก Cory Booker เน้นย้ำว่าการสนทนาที่กำลังดำเนินอยู่ยังคงดำเนินต่อไปเบื้องหลังประตูที่ปิด เขาเตือนเพื่อนร่วมงานว่าการจัดแนวร่วมสองฝ่ายเป็นหนทางเดียวที่เป็นไปได้ในการรักษาการผ่านกฎหมายขั้นสุดท้าย

เหตุใดจึงสำคัญสำหรับผู้เล่นชาวเยอรมัน

ผู้เล่นชาวเยอรมันดำเนินงานในสภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบที่แตกต่างอย่างสิ้นเชิงกับคู่ค้าในสหรัฐอเมริกา การกำกับดูแลการพนันของเยอรมนีซึ่งปรากฏใน Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021) นั้นมีความชัดเจนและบังคับใช้โดย Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL) รายชื่อผู้ให้บริการการพนันออนไลน์ที่ได้รับอนุญาตทั้งหมดที่ปฏิบัติตามกฎระเบียบที่เข้มงวดจะอยู่ในรายการขาวของ GGL สิ่งเหล่านี้รวมถึงวงเงินฝาก 1,000 ยูโรต่อเดือนและวงเงินเดิมพัน 1 ยูโรต่อการหมุนสำหรับเครื่องสล็อตออนไลน์ ระบบการกีดกันตนเองข้ามรัฐ LUGAS เป็นอีกหนึ่งเครื่องมือสำหรับการคุ้มครองผู้เล่น

ความซับซ้อนและการติดขัดในสหรัฐอเมริกาแสดงให้เห็นว่าการหาข้อตกลงเกี่ยวกับเทคโนโลยีใหม่ๆ เช่น สกุลเงินดิจิทัลนั้นยากเพียงใด ในเยอรมนี กรอบการกำกับดูแลสำหรับการพนันออนไลน์โดยเน้นที่การคุ้มครองผู้เล่นนั้นค่อนข้างแข็งแกร่งและมั่นคง ในขณะที่ผู้เล่นในสหรัฐฯ รอความชัดเจนเกี่ยวกับ crypto gambling และสินทรัพย์ดิจิทัลอื่นๆ ผู้เล่นชาวเยอรมันสามารถมั่นใจได้ว่า GGL รักษามาตรฐานที่เข้มงวด ผู้ให้บริการที่ได้รับใบอนุญาตของเยอรมันดำเนินการภายใต้กรอบของ GlüStV 2021 ซึ่งรับประกันความโปร่งใสและความปลอดภัย คาสิโนที่มีใบอนุญาต MGA, Curacao หรือ UKGC ควรได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบโดยผู้เล่นชาวเยอรมัน เนื่องจากไม่ได้อยู่ภายใต้กฎระเบียบภายในประเทศที่เข้มงวด

หมายความว่าอย่างไรสำหรับคาสิโนที่ได้รับอนุญาตจาก GGL

สำหรับคาสิโนที่ได้รับอนุญาตจาก GGL การถกเถียงเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิทัลในสหรัฐอเมริกาไม่มีผลกระทบโดยตรงต่อธุรกิจการดำเนินงานของพวกเขา GlüStV 2021 กำหนดกรอบการทำงานที่ชัดเจนสำหรับวิธีการชำระเงินที่นำเสนอ ซึ่งโดยทั่วไปจะจำกัดอยู่ที่สกุลเงิน Fiat แบบดั้งเดิม การชำระเงินด้วยสกุลเงินดิจิทัลไม่เป็นที่คาดการณ์ไว้สำหรับคาสิโน GGL จุดเน้นของ GGL คือการสร้างตลาดที่มีการควบคุมพร้อมการคุ้มครองผู้เล่นในระดับสูงเพื่อต่อสู้กับการฟอกเงินและการพนันที่ผิดกฎหมาย คาสิโน GGL ต้องปฏิบัติตามกฎหมายของเยอรมันที่มีอยู่ ซึ่งรวมถึงกฎระเบียบที่ชัดเจนเกี่ยวกับการฝาก การถอน และการยืนยันตัวตน หากในอนาคตมีการอนุญาตให้ใช้สกุลเงินดิจิทัลเป็นวิธีการชำระเงินในการพนันในเยอรมนี การปรับเปลี่ยน GlüStV และจุดยืนที่ชัดเจนจาก GGL จะเป็นสิ่งจำเป็น อย่างไรก็ตาม เรายังห่างไกลจากจุดนั้น ประสบการณ์จากสหรัฐอเมริกาแสดงให้เห็นว่ากระบวนการดังกล่าวมีความซับซ้อนทางการเมืองและใช้เวลานานมาก