Daanan ng Africa Tungo sa Pagkakaisa sa Pagsusugal: Mga Hadlang para sa Pan-African na Regulasyon

Ang debate hinggil sa Pan-African na pagkakaisa ng regulasyon sa pagsusugal ay nagkakaroon ng traksyon, ngunit ang landas mula sa mga teoretikal na talakayan tungo sa aktuwal na pagpapatupad ay nananatiling mahirap. Binibigyang-diin ng mga eksperto mula sa iba't ibang rehiyon na ang walang hangganang online na pagsusugal at mga ilegal na operator ay naglalagay ng dumaraming presyon sa mga pambansang awtoridad. Layunin ng isang pinag-isang balangkas na makatulong sa pagpapabuti ng proteksyon ng mamimili at mas epektibong labanan ang money laundering. Gayunpaman, madalas na humahadlang ang pambansang soberanya at malalim na nakaugat na mga tradisyon ng batas sa mabilis na kasunduan.

Sa isang kamakailang panel, tinalakay ng mga nangungunang pigura tulad ni Arinze Arum, executive secretary/CEO ng Enugu State Gaming and Lotto Commission, at Wendy Rosenberg ng Werksmans Attorneys ang mga kinakailangang hakbang. Isang malinaw na larawan ang lumilitaw: mahirap gayahin ang mga modelong Europeo dahil sa kawalan ng supranational na arkitektura sa Africa. Sa halip, ito ay tungkol sa paghahanap ng isang karaniwang denominator na nirerespeto ang pagkakaiba-iba ng 54 na estado ng Africa habang sinasabayan ang mga mekanismo ng proteksyon.

Mga Numero at Katotohanan

Ang pagkakawatak-watak ng merkado ay isa sa pinakamalaking balakid. Sa South Africa, mayroong pambansang lupon kasama ang siyam na panlalawigang awtoridad sa regulasyon, na madalas nagtatrabaho gamit ang mga luma nang batas mula pa noong huling bahagi ng 1990s. Ang mga panloob na tensyon na ito ay nangangahulugan na ang mga panlalawigang regulator ay nagpapahintulot ng online betting, habang ang National Gambling Board ay itinuturing ang ilang mga alok bilang ilegal. Babala ni Moss Gondwe, isang miyembro ng lupon ng African Lotteries and Gaming Association (ALGA), na kung walang kooperasyon, ang pagkalugi ng kita sa mga ilegal na operator ay maaaring lumala nang hindi makontrol.

Ang pagtingin sa iba pang sektor tulad ng pangangalagang pangkalusugan ay nagpapakita na posible ang pagkakaisa. Ang proyektong African Medicines Regulatory Harmonization (AMRH), na inilunsad noong Marso 30, 2012, ay madalas na nagsisilbing batayan. Sa East African Community (EAC), ang mga pinagsamang pamamaraan ng pagtatasa para sa mga gamot ay nakapagpaikli ng mga oras ng pag-apruba sa pitong buwan lamang. Umaasa ang industriya para sa katulad na pagtaas ng kahusayan sa proseso ng paglilisensya para sa sektor ng pagsusugal.

Konteksto

Para kay Arinze Arum, ang problema ay nakasalalay sa iba't ibang modelo ng pamamahala. Gumagamit ang Nigeria at South Africa ng mga desentralisadong sistema, habang ang ibang mga bansa ay kumikilos nang sentral. Iminumungkahi niya ang pamamahala sa kooperasyon sa pamamagitan ng mga multilateral na kasunduan na nakatuon sa mga pangunahing lugar. Ayon kay Arum, kasama dito ang responsable na pagsusugal, pagbabahagi ng impormasyon, at mga hakbang laban sa money laundering. Gayunpaman, tinatanggihan niya ang modelong "one-size-fits-all", dahil ang bawat bansa ay may sariling mga realidad sa ekonomiya.

Si Olabimpe Akingba ng pawaTech ay hindi nakikita ang solusyon sa magkaparehong mga batas, kundi sa mga karaniwang layunin. Binibigyang-diin niya na ang mga kultural na pagkakaiba at iba't ibang antas ng pagkahinog ng merkado ay kailangang igalang. Ang pagkakaisa ay hindi nangangahulugang pagsuko ng kalayaan, kundi paglikha ng isang patas na kapaligiran sa kumpetisyon.

"Ang pagkakaisa ay hindi tungkol sa pagtanggal ng kalayaan ng bawat bansang Aprikano; sa halip, ito ay tungkol sa paglikha ng isang kapaligiran kung saan ang mga compliant na operator ay maaaring makipagkumpetensya nang patas, ang mga manlalaro ay mas mahusay na protektado at ang mga regulator ay maaaring magtulungan." - Olabimpe Akingba, Head of Responsible Gaming sa pawaTech

Idinagdag ni Moruntshi Kemorwale, CEO ng Gambling Authority of Botswana, na ang regulasyong nakabatay sa mga prinsipyo ang susi. Nanawagan siya para sa mga minimum na pamantayan para sa cybersecurity, data governance, at ESG reporting (Environmental, Social, Governance). Sa kanyang pananaw, ang mga rehiyonal na katawan ay maaaring kumilos bilang mga pilot project bago mangyari ang isang rollout sa buong kontinente.

Bakit Mahalaga Ito Para sa mga Manlalarong Aleman

Para sa mga manlalaro sa Germany, ang pag-unlad sa Africa ay isang kawili-wiling paghahambing para sa mga hamon ng regulasyon. Habang naghahanap ang Africa ng minimum na antas ng pagkakaisa, ang Germany ay nakalikha na ng isang napakahigpit na pambansang balangkas sa State Treaty on Gambling 2021 (GlüStV 2021). Ang mga mamimiling Aleman ay tinatamasa ang mataas na antas ng proteksyon sa pamamagitan ng Joint Gambling Authority of the States (GGL), na kailangan pa ng maraming estado ng Africa na buuin.

Sa Germany, ang mga patakaran tulad ng buwanang limitasyon sa deposito na 1,000 euro sa pamamagitan ng LUGAS system at ang maximum na taya na 1 euro bawat spin para sa mga slot ay matatag na naitatag. Ang mga mahigpit na kinakailangang ito ay nagsisilbi upang maiwasan ang pagkaadik sa pagsusugal. Kapag tinatalakay ng mga merkado ng Africa ang mga minimum na pamantayan para sa proteksyon ng manlalaro, madalas silang tumitingin sa mga naitatag na sistema sa Europa. Dapat tiyakin ng mga manlalarong Aleman na sila ay maglalaro lamang sa mga operator na nasa GGL whitelist, dahil doon lamang naaangkop ang mahigpit na mga pamantayang legal ng Aleman. Ang mga alok mula sa Africa o ibang mga rehiyon na walang lisensya sa Germany ay ilegal sa bansang ito at hindi nag-aalok ng anumang katiyakan sa batas.

Ano ang Ibig Sabihin Nito Para sa mga GGL-Licensed na Casino

Para sa mga operator na may lisensya sa Germany mula sa GGL, ang debate sa Africa ay nagbibigay-diin sa kahalagahan ng mga internasyonal na pamantayan. Ang mga kumpanyang nagpapatakbo sa buong mundo ay kailangang umangkop sa iba't ibang regulasyon. Ang pagkakaisa sa Africa ay maaaring humantong sa pangmatagalan na ang mga kagalang-galang na European provider ay magkakaroon ng mas madaling pag-access sa mga lumalagong merkado na ito, basta't natutugunan nila ang mga lokal na minimum na pamantayan.

Sa kasalukuyan, ang merkado ng Germany ay nananatiling isang protektadong espasyo sa pamamagitan ng lisensya ng GGL. Kailangang kumonekta ang mga provider sa mga teknikal na interface tulad ng LUGAS at OASIS. Ang kooperasyon sa pagitan ng mga regulator sa buong mundo, tulad ng tinawag ng mga eksperto sa Africa, ay maaaring magpabuti sa palitan tungkol sa mga ilegal na black market provider sa hinaharap, na sa huli ay nakikinabang din sa legal na merkado ng Germany.