Poker sa Ika-13 Lisensya ng Casino sa Austria: Mga Bagong Panuntunan at Puna sa mga Pinagsamang Tender

Isang malaking pagbabago ang nagaganap sa merkado ng casino sa Austria. Ang pederal na pamahalaan, sa ilalim ni Finance Minister Markus Marterbauer, ay naghahanda ng muling pagpapatawad ng mga konsesyon na higit pa sa simpleng pagpapalawig ng mga kasalukuyang lisensya. Sa kasalukuyan, ang kasalukuyang Casinos Austria (CASAG) ang kumokontrol sa merkado na may labindalawang lokasyon na nahahati sa isang city package at isang rural package. Gayunpaman, dahil ang mga kontrata ay magtatapos sa 2027 at 2030, ang tanawin ay magbabago. Ang plano ay hindi lamang liberalisasyon kundi pati na rin ang paglikha ng isang ika-13 lokasyon, na nakakakuha ng interes at kritisismo. Ang Vienna ay itinuturing na isang nangungunang kandidato para sa karagdagang casino na ito, ngunit ang Burgenland ay pinag-uusapan din bilang isang estratehikong lugar para sa cross-border tourism.

Ang pagtatalo sa pulitika ay pangunahing umiikot sa paraan ng paggawad ng mga lisensya. Ang Ministry of Finance ay nananatili sa pagbubuklod ng mga lisensya sa mga pakete. Ang opisyal na katwiran ay tinitiyak nito ang kaligtasan ng mga hindi gaanong kumikitang lokasyon sa mga rural na rehiyon. Ang layunin ay pigilan ang mga aplikante na "pumili lamang ng mga pinaka-kumikitang lugar". Gayunpaman, ito ay nakakatugon sa malaking pagtutol mula sa mga awtoridad sa pangangasiwa at mga kakumpitensya. Ang Financial Procuratorate ay nagbabala na ng mataas na panganib ng mga legal na apela, dahil ang mga pakete ay natural na naglalaman ng mga hindi kaakit-akit na lokasyon, na posibleng nakakagambala sa patas na kumpetisyon.

Mga Numero at Katotohanan

Ang isang pagtingin sa mga hilaw na numero ay nagha-highlight sa mga pang-ekonomiyang pusta. Ang pinaka-kumikitang casino sa bansa ay kasalukuyang matatagpuan sa Bregenz, higit sa lahat dahil sa mayayamang manlalaro mula sa Germany, Liechtenstein, at Switzerland. Ito ay sinusundan kaagad ng lokasyon ng Vienna Kärntnerstraße. Upang buksan ang merkado sa mga bagong manlalaro, ang kasalukuyang draft bill ay nagtatakda ng makabuluhang pagbaba ng mga hadlang. Ang kinakailangang share capital para sa isang casino ay babawasan mula 22 milyong euro patungong 10 milyong euro. Sa teorya, ito ay magpapahintulot sa mas maliliit na Austrian na negosyante na pumasok sa ring sa unang pagkakataon, sa kondisyon na hindi sila mahahadlangan ng sistema ng paggawad ng pakete.

Si Niklas Sattler, managing director ng consultancy na Aleatrust at dating manager sa Casinos Austria, ay kritikal sa solusyon ng pakete. Naniniwala siya na ang mga indibidwal na tender lamang ang makakagarantiya ng tunay na katarungan. Iginiit ni Sattler na ang mga rehiyon ng Vienna, Lower Austria, at Burgenland ay bumubuo ng humigit-kumulang 40 porsyento ng populasyon ngunit kasalukuyang mayroon lamang dalawang lokasyon. Nanawagan siya para sa mas mahusay na distribusyon at nagbabala na ang pagbawas sa share capital ay mananatiling hindi epektibo kung mapipilitan kang kumuha ng isang buong bundle ng mga gaming venue nang sabay-sabay.

"Kung ito ay igagawad sa isang pakete pagkatapos ng lahat, ang pagbubukas na ito ay hindi kailanman seryosong nilayon." - Niklas Sattler, Managing Director ng Aleatrust

Background

Ang pagpuna sa pagkakaloob ng mga pakete ay hindi bago. Noong 2016 pa, pinagalitan ng Korte ng Audit ang Ministro ng Pananalapi dahil hindi nito mapatunayan ang isang optimal na pamamahagi sa espasyo ng mga konsesyon mula sa isang perspektibo ng regulasyon. Upang maiwasan ang mga ganitong akusasyon sa hinaharap, nagplano na ang ministro ng isang siyentipikong pag-aaral. Kasunod ng pagpasa ng bagong batas sa pagsusugal, isang obhetibong pag-aaral na may malinaw na mga pamantayan ang isasagawa upang bigyang-katwiran ang mga lokasyon batay sa mga katotohanan. Ang mga salik tulad ng densidad ng populasyon, potensyal ng turismo, at mga kondisyon sa lipunan at ekonomiya ay magiging pokus. Binanggit din ang proteksyon ng manlalaro bilang isang argumento, dahil ang isang kontroladong pagpapalawak ng legal na alok ay maaaring makapigil sa "pagsusugal na turismo" sa mga karatig-bansa na may mas maluwag na mga tuntunin.

Ang kasalukuyang monopolista ay mayroon ding malinaw na mga posisyon. Binibigyang-diin ni Patrick Minar, tagapagsalita ng Casinos Austria, ang pangangailangan ng mga pakete upang maiwasan ang mapanirang kompetisyon at agresibong marketing. Ang labis na presyur ng kompetisyon ay maaaring maglagay sa panganib sa proteksyon ng manlalaro. Ang debate ay naglalarawan ng malalim na pagkakawatak-watak sa pagitan ng pagnanais para sa pagbubukas ng merkado at ang pagsunod sa napatunayang ngunit parang monopolyong mga istraktura.

Bakit ito Mahalaga para sa mga Manlalaro sa Alemanya

Para sa mga tagahanga ng casino sa Alemanya, lalo na ang mga mula sa timog Alemanya, ang Austria ay nananatiling isang kaakit-akit ngunit magkaibang reguladong destinasyon. Habang ang Interstate Treaty on Gambling 2021 (GlüStV 2021) ay namamahala nang may mahigpit na mga limitasyon sa Alemanya, iba't ibang mga tuntunin ang nalalapat sa mga casino sa Austria. Sa Alemanya, ang Joint Gambling Authority of the States (GGL) ay nagsisiguro ng pagsunod sa whitelist. Dito, ang mga online na manlalaro ay kailangang harapin ang isang cross-provider na limitasyon sa deposito na 1,000 euro bawat buwan at isang limitasyon na 1 euro bawat spin sa mga slot. Ang mga sistema tulad ng LUGAS at OASIS ay mahigpit na sinusubaybayan ang mga hangganang ito. Ang mga planong pagbabago sa Austria ay pangunahing nakakaapekto sa land-based na paglalaro, ngunit ang mataas na pamantayan ng proteksyon ng manlalaro doon ay direktang repleksyon ng mga pagsisikap ng Europa na ayusin ang merkado. Ang mga German cross-border commuters na bumibisita sa casino sa Bregenz ay maaari pa ring magtamasa ng kapaligiran doon ngunit dapat magkaroon ng kamalayan na ang legal na katiyakan at proteksyon ng manlalaro sa Alemanya ay pinamamahalaan sa ibang, sentralisadong antas sa pamamagitan ng paglilisensya ng GGL.

Ano ang Ibig Sabihin Nito para sa mga GGL-Licensed Casinos

Ang mga casino na may German GGL license ay nagpapatakbo sa isa sa mga pinakaligtas ngunit pinakamahigpit na reguladong kapaligiran sa buong mundo. Ang mga pag-unlad sa Austria ay nagpapakita na ang mga karatig-bansa ay nagsisikap ding balansehin ang isang kaakit-akit na merkado na may mahigpit na kontrol. Para sa mga provider sa German whitelist, ang katatagan ng GlüStV 2021 ay nagbibigay ng seguridad sa pagpaplano, habang sa Austria, malaking politikal at legal na kawalan ng katiyakan ang nananatili dahil sa pagkakaloob ng pakete at ang potensyal na ika-13 lisensya. Ang mga operator sa Alemanya, na may kanilang karanasan sa mahigpit na mga limitasyon at integrasyon ng LUGAS, ay maaaring iposisyon ang kanilang sarili bilang mga pioneer sa responsableng pagsusugal, na maaaring maging isang pangmatagalang bentahe sa kompetisyon laban sa hindi gaanong mahigpit na reguladong mga merkado sa Silangang Europa o mga provider ng MGA.