አውስትራሊያ የቁማር ህግጋትን አጠባበቀች፡ የማስታወቂያ እገዳዎች እና በባህር ማዶ ኦፕሬተሮች ላይ ጠንካራ እርምጃዎች

የአውስትራሊያ መንግስት በኦንላይን ቁማር ላይ ሰፊ ማሻሻያዎችን የሚጠቁመውን Interactive Gambling Amendment (Gambling Reform) Bill 2026 የተሰኘውን ረቂቅ ህግ ለፓርላማ አቅርቧል። ዓላማው በመስመር ላይ ውርርድ አቅራቢዎች እና በተለይም በሕገ-ወጥ የባህር ማዶ ድረ-ገጾች ላይ የበለጠ ቁጥጥር ማድረግ ነው። ሆኖም የታቀዱት ለውጦች ከፖለቲካዊው ገጽታ በተለያዩ ወገኖች ድብልቅ ምላሾች እና ትችቶች ደርሰውባቸዋል።

ይህ ማሻሻያ በሌሎች ነገሮች ላይ የቁማር ማስታወቂያ ገደቦችን፣ የመስመር ላይ ኬኖ እና የውጭ ተዛማጅ ሎተሪዎች እገዳን፣ እና ህገ-ወጥ አቅራቢዎችን ለመዋጋት ይበልጥ የተሳሉ መሳሪያዎችን ያካትታል። እነዚህ ጥረቶች ከዓመታት ጫና እና የቁማር በህዝቡ ላይ የሚያስከትለውን ተጽእኖ በተመለከተ የህዝብ ክርክር ማድረጉን ተከትሎ የመጡ ናቸው።

ቁጥሮች እና እውነታዎች

አውስትራሊያ በአንድ ሰው አማካይ የቁማር ኪሳራ በዓለም ላይ ከፍተኛው እንደሆነች ተዘግቧል። በ2023-24 የበጀት ዓመት ውስጥ አውስትራሊያውያን ከ32 ቢሊዮን የአውስትራሊያ ዶላር (ወደ 21 ሚሊዮን የአሜሪካ ዶላር ገደማ) በላይ በህጋዊ የቁማር ዓይነቶች አጥተዋል፣ ይህም በአንድ አዋቂ ሰው በአማካይ 1,521 የአውስትራሊያ ዶላር ይሆናል። የአውስትራሊያ የቤተሰብ ጥናት ተቋም በ2024 ያወጣው ግምት እንደሚያመለክተው ወደ 15 በመቶ የሚሆኑ አዋቂዎች በቁማር በሚመጣ ጉዳት የተጎዱ ወይም ለአደጋ የተጋለጡ ናቸው። የአካዳሚክ ጥናቶችም እያንዳንዱ ችግር ያለበት ቁማርተኛ እስከ ስድስት የሚደርሱ ሌሎች ሰዎችን በአሉታዊ መልኩ ሊጎዳ እንደሚችል ይጠቁማሉ።

ረቂቅ ህጉ በቀጥታ የስፖርት ስርጭቶች ወቅት ውርርድ ማስታወቂያዎችን ይከለክላል እና በአጠቃላይ በቴሌቪዥን፣ ሬዲዮ እና የመስመር ላይ የማስታወቂያ ደንቦችን ያጠብቃል። ከጥር 1 ቀን 2027 ጀምሮ፣ በቴሌቪዥን የሚተላለፉ የውርርድ ኤጀንሲዎች ማስታወቂያዎች በ6 AM እና 8:30 PM መካከል በሰዓት በሶስት ማስታወቂያዎች የተገደቡ ሲሆኑ፣ በእነዚያ ሰዓታት ውስጥ በቀጥታ ስፖርቶች ወቅት ሙሉ በሙሉ ይከለከላሉ። የሬዲዮ ማስታወቂያ በትምህርት ቤት መውሰጃ እና መልቀቂያ ሰዓቶች (8-9 AM እና 3-4 PM) ይከለከላል። ታዋቂ ሰዎች እና የስፖርት ተጫዋቾችም በቁማር ማስታወቂያዎች ላይ እንዲታዩ አይፈቀድላቸውም። የመስመር ላይ ቁማር ማስታወቂያ በመድረኮች ላይ ይከለከላል፣ ተጠቃሚዎች ከ18 ዓመት በላይ ካልሆኑ፣ ከገቡ እና የመውጣት አማራጭ ከሌላቸው በስተቀር። በተጨማሪም በስፖርት ስፍራዎች እና በቡድን ዩኒፎርሞች ላይ ማስታወቂያዎች ይከለከላሉ።

ዳራ

ሕጉ በሕዝብ ተወካዮች ምክር ቤት ማህበራዊ ፖሊሲና የህግ ጉዳዮች ቋሚ ኮሚቴ ባወጣው “አንዳንዴ ታሸንፋለህ፣ የበለጠ ታጣለህ” በሚል ርዕስ የቀረበውን ዘገባ ቀጥተኛ ምላሽ ነው። ይህ ዘገባ በ161 አቤቱታዎች፣ 26 ኤግዚቢሽኖች እና 13 የህዝብ ችሎቶች ላይ የተመሰረተ ነበር። የ Murphy Inquiry ዋና ጥያቄዎች አንዱ የመስመር ላይ ቁማርን በተመለከተ የበለጠ ሁሉን አቀፍ ማሻሻያ ነበር።

በፓርላማ ውስጥ ተቺዎች፣ የተቃዋሚ ፓርቲ የኮሙዩኒኬሽን ቃል አቀባይዋን ሳራ ሄንደርሰንን ጨምሮ፣ የሴኔት ምርመራ በማድረግ በቅርበት እንዲመረመር ይጠይቃሉ። ፓርላማ ጠባብ በሆነ ፓኬጅ ላይ ሳይሆን በቁማር የሚደርሰውን ጉዳት ለመቀነስ በጠንካራ እርምጃዎች ላይ እንዲያተኩር ትከራከራለች። የሊበራል ፓርቲ አባል ሳይመን ኬኔዲ ረቂቅ ህጉን ለኢንዱስትሪው ጫና እንደተገዛ ገልጸውታል። የሬጉላቶሪ ደንቦች የማስታወቂያ ገደቦችን፣ ማበረታቻዎችን እና የህፃናት ጥበቃን በተመለከተ በቂ እንዳልሆኑ ያምናሉ።

በተዘዋዋሪ፣ ህጉ የ BetStopን፣ የአውስትራሊያን ብሄራዊ ራስን የማግለል ምዝገባን ያጠናክራል። ይህ ተጫዋቾች ከፈቃድ ከተሰጣቸው የመስመር ላይ ውርርድ አገልግሎቶች ራሳቸውን እንዲያገሉ ያስችላቸዋል። መንግስት የ BetStopን አጠቃቀም የላቀ ለማድረግ እና የ ACMA ሬጉላቶሪ ባለስልጣን የማስተዋወቂያ ጥረቶችን ለመደገፍ ቃል ገብቷል። ከ2025-26 ጀምሮ ለአምስት ዓመታት የሚሆን 112.7 ሚሊዮን የአውስትራሊያ ዶላር ፓኬጅ የቁማር ጉዳት መከላከልን ለመደገፍ ተመድቧል።

የቁማር ኢንዱስትሪው ራሱ ዕቅዶችን በአሉታዊ መልኩ ይመለከታል። የ Responsible Wagering Australia ዋና ስራ አስፈፃሚ ካይ ካንትዌል አዲሶቹን እርምጃዎች “አሰቃቂ” ብለው የጠሩ ሲሆን “አደገኛ ቅድመ ሁኔታ” ብለው ገልፀውታል። እገዳዎቹ 30,000 ስራዎችን የሚደግፍ እና ስፖርቶችን፣ ውድድሮችን እና ብሮድካስት ኢንዱስትሪዎችን የሚደግፍ ኢንዱስትሪን ሊጎዱ እንደሚችሉ ይፈራል። የ Sportsbet ቃል አቀባይ “ከመጠን በላይ ግልፅ ያልሆኑ” ገደቦች “ያልታሰቡ ውጤቶች” ሊያስከትሉ እንደሚችሉ ስጋታቸውን ገልጸዋል፣ ይህም ተጫዋቾችን ተመሳሳይ ሁኔታዎች የማይገዙባቸውን ህገ-ወጥ የባህር ማዶ ውርርድ አቅራቢዎች እንዲያገኙ ሊገፋፋቸው ይችላል።

ይሁን እንጂ ጠቅላይ ሚኒስትር አንቶኒ አልባኔዝ እርምጃዎቹን ሲከላከሉ እንዲህ ብለዋል፦ > “አዋቂዎች ከፈለጉ መወራረድ እንዲችሉ ማድረግ፣ ነገር ግን ልጆቻችን የሚያዩት ሁሉ የውርርድ ማስታወቂያ እንዳይሆን ማረጋገጥ።” ይህ መግለጫ መንግስት ለመፈጸም እየሞከረ ያለውን ሚዛናዊ ተግባር ያጎላል፡ ለአዋቂዎች ነፃነት፣ ለታዳጊዎች ጥበቃ።

ለጀርመን ተጫዋቾች ለምን አስፈላጊ ነው

የአውስትራሊያ ማሻሻያዎች የጀርመን ተጫዋቾችን በቀጥታ አይነኩም። ይሁን እንጂ ጀርመን በመስመር ላይ ቁማር ላይ ጥብቅ ደንቦችን የሚያስቀምጥ የራሷን የ State Treaty on Gambling (GlüStV 2021) ተግባራዊ አድርጋለች። ይህ ስምምነት በተመሳሳይ ሁኔታ ገዳቢ ሲሆን የተጫዋች ጥበቃን ለማሻሻል እና ህገ-ወጥ ቁማርን ለመግታት ያለመ ነው። ለምሳሌ፣ ጀርመን ከ Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL) የተሰጠ የ'ነጭ ዝርዝር' አላት፣ ይህም ፍቃድ የተሰጣቸውን እና በዚህም አስተማማኝ የሆኑ አቅራቢዎችን ብቻ ይዘረዝራል። በጀርመን ውስጥ ያሉ ተጫዋቾች በህጋዊ መንገድ የተሸፈኑ እንዲሆኑ በእነዚህ ድረ-ገጾች ላይ ብቻ መጫወት አለባቸው።

የ GlüStV 2021 በተጨማሪም በወር 1,000 ዩሮ ከፍተኛ የተቀማጭ ገደብ እና ለመስመር ላይ ስሎት ጨዋታዎች በአንድ ስፒን 1 ዩሮ የመወራረድ ገደብ ያካትታል። LUGAS (Limit and Exclusion System) የተባለ ብሄራዊ ዳታቤዝ እንዲሁ የተቀማጭ እና የውርርድ ገደቦች፣ እንዲሁም የጨዋታ እረፍቶች በመላው አገሪቱ ባሉ ሁሉም አቅራቢዎች ዘንድ መከበራቸውን ያረጋግጣል። ይህንን በአውስትራሊያ እርምጃዎች ስናነጻጽር፣ ተመሳሳይነት ማየት እንችላለን፡ ሁለቱም አገሮች በተጫዋች ጥበቃ እና በተቆጣጠረው ገበያ ማራኪነት መካከል ያለውን ሚዛን ለማግኘት ይታገላሉ። የጀርመን ተጫዋቾች በ GlüStV 2021 አማካኝነት ሙሉ በሙሉ የተጠበቁ ናቸው፣ ይህም ህገ-ወጥ ድርጊቶችን በእጅጉ ይገድባል።

ለ GGL ፍቃድ ያላቸው ካሲኖዎች ምን ማለት ነው

በአውስትራሊያ ያለፉት ክስተቶች እንደሚያሳዩት ጥብቅ ደንቦች፣ በተለይም በማስታወቂያ እና በተጫዋች ጥበቃ መስኮች፣ የማይቀር መሆናቸውን ያሳያሉ። በጀርመን ውስጥ GGL-ፍቃድ ያላቸው ካሲኖዎች ቀድሞውንም ተመሳሳይ ከፍተኛ ደረጃዎችን ማሟላት አለባቸው። የጀርመን መንግስት ህገ-ወጥ አቅራቢዎችን በመዋጋት ላይ እያለ ለከባድ የመስመር ላይ ቁማር ግልጽ የሆነ ምልክት በመላኩ ተጠቃሚ ይሆናሉ። በአውስትራሊያ ውስጥ አዲስ ብሄራዊ ተቆጣጣሪ ባለስልጣን፣ እንደ GGL ያለ፣ ውይይቶች ጀርመን አስቀድሞ የወሰደችውን መንገድ ያመለክታሉ። ይሁን እንጂ አውስትራሊያኖች መጀመሪያ ላይ አዲስ ባለስልጣንን በመቃወም የ ACMAን ሚና በማስፋት ጸንተዋል። ህገ-ወጥ የባህር ማዶ አቅራቢዎችን መዋጋት እዚህም አስፈላጊ ጉዳይ ነው፣ይህም ህጋዊ እና እጅግ በጣም የተስተካከሉ አገልግሎቶችን ማራኪነት ለማጠናከር እና ተጫዋቾችን ከቁጥጥር ውጭ ከሆኑ አደጋዎች ለመጠበቅ።