Australia yanaza sheria za kamari: Marufuku ya matangazo na hatua kali dhidi ya watoa huduma wa nje ya nchi

Serikali ya Australia imepeleka Bungeni Mswada wa Marekebisho ya Kamari Mtandaoni (Mageuzi ya Kamari) wa 2026, ikipendekeza mageuzi makubwa katika kamari mtandaoni. Lengo ni kupata udhibiti mkali zaidi kwa watoa huduma wa kamari mtandaoni na hasa tovuti haramu za nje ya nchi. Hata hivyo, mabadiliko yaliyopangwa yamepokelewa kwa hisia mchanganyiko na ukosoaji kutoka pande mbalimbali za kisiasa.

Marekebisho hayo yanajumuisha, miongoni mwa mambo mengine, vikwazo vya matangazo ya kamari, marufuku ya keno mtandaoni na bahati nasibu za kigeni zinazolingana, na zana kali zaidi dhidi ya watoa huduma haramu. Juhudi hizi zinatokana na miaka ya shinikizo na mjadala wa umma kuhusu athari za kamari kwa idadi ya watu.

Takwimu na ukweli

Inaripotiwa kuwa Australia ina kiwango cha juu zaidi cha hasara za kamari kwa kila mtu duniani. Katika mwaka wa fedha wa 2023-24, Waustralia walipoteza zaidi ya dola za Australia bilioni 32 (takriban dola za Marekani milioni 21) kupitia njia halali za kamari, zikikadiriwa kuwa takriban dola za Australia 1,521 kwa kila mtu mzima. Makadirio kutoka Taasisi ya Utafiti wa Familia ya Australia mwaka 2024 yanaonyesha kuwa takriban asilimia 15 ya watu wazima wanahusika au wako hatarini ya madhara yanayohusiana na kamari. Utafiti wa kitaaluma pia unaonyesha kuwa kila mchezaji mwenye shida anaweza kuathiri vibaya hadi watu wengine sita.

Mswada huo unapiga marufuku matangazo ya dau wakati wa matangazo ya moja kwa moja ya michezo na unazidisha vikwazo vya matangazo ya jumla kwenye televisheni, redio, na mtandaoni. Kuanzia Januari 1, 2027, matangazo ya televisheni na mashirika ya dau yatawekewa kikomo cha matangazo matatu kwa saa kati ya 6 asubuhi na 8:30 jioni, na kufungiwa kabisa wakati wa michezo ya moja kwa moja ndani ya saa hizo. Matangazo ya redio yatapigwa marufuku wakati wa saa za shule za kupeleka na kuchukua watoto (8-9 asubuhi na 3-4 jioni). Watu maarufu na wachezaji wa michezo pia hawatakiwi kuonekana katika matangazo ya kamari. Matangazo ya kamari mtandaoni yatafungiwa kwenye majukwaa isipokuwa watumiaji wana zaidi ya miaka 18, wameingia kwenye akaunti, na wana chaguo la kujiondoa. Zaidi ya hayo, matangazo katika viwanja vya michezo na kwenye jezi za timu hayata ruhusiwa.

Mandharinyuma

Sheria hii ni majibu ya moja kwa moja ya ripoti ya Kamati ya Kudumu ya Baraza la Wawakilishi kuhusu Sera za Jamii na Masuala ya Kisheria, yenye jina la “Unashinda baadhi, unapoteza zaidi.” Ripoti hii ilitokana na maoni 161, vielelezo 26, na vikao vya umma 13. Moja ya mahitaji makuu ya Uchunguzi wa Murphy ilikuwa mageuzi pana zaidi ya kamari mtandaoni.

Wakosoaji bungeni, akiwemo Sarah Henderson, msemaji wa mawasiliano wa upinzani, wanahimiza uchunguzi wa karibu zaidi kupitia uchunguzi wa Seneti. Anasema bunge linapaswa kuzingatia hatua kali zaidi za kupunguza madhara ya kamari badala ya kifurushi chenye vikwazo. Mbunge wa chama cha Liberal, Simon Kennedy, alielezea mswada huo kama ajali kwa shinikizo la tasnia. Anaamini kanuni hizo hazitoshi kwa vikwazo vya matangazo, vivutio, na ulinzi wa watoto.

Kwa njia isiyo ya moja kwa moja, sheria pia inaimarisha BetStop, rejista ya kitaifa ya kujitoa kwa hiari nchini Australia. Hii inaruhusu wachezaji kujiondoa kutoka kwa huduma za kamari mtandaoni zilizo na leseni. Serikali imeahidi kuboresha urahisi wa kutumia BetStop na kufadhili juhudi za kukuza zinazofanywa na mamlaka ya udhibiti ACMA. Kifurushi cha dola za Australia milioni 112.7 zaidi ya miaka mitano kutoka 2025-26 kimetengwa kufadhili uhifadhi wa madhara ya kamari.

Sekta ya kamari yenyewe inajibu kwa ukosoaji kwa mipango hiyo. Kai Cantwell, Mkurugenzi Mtendaji wa Responsible Wagering Australia, aliita hatua hizo mpya "za kikatili" na akazungumza juu ya "mtangulizi hatari." Anaogopa kwamba vikwazo vinaweza kuathiri tasnia ambayo inasaidia ajira 30,000 na inafadhili tasnia za michezo, mbio za farasi, na utangazaji. Msemaji wa Sportsbet alielezea wasiwasi kwamba vikwazo "vya kizembe mno" vinaweza kuwa na "madhara yasiyotarajiwa," na kuendesha wachezaji kuelekea watoa huduma haramu wa nje ya nchi ambao hawako chini ya masharti sawa.

Hata hivyo, Waziri Mkuu Anthony Albanese alitetea hatua hizo, akisema:

“Kuwapa watu wazima nafasi ya kubahatisha ikiwa wanataka, lakini kuhakikisha watoto wetu hawaoni matangazo ya kamari kila wanapoangalia.”

Taarifa hii inasisitiza jitihada za serikali za kusawazisha: uhuru kwa watu wazima, ulinzi kwa watoto.

Kwa nini ni muhimu kwa wachezaji wa Ujerumani

Mageuzi ya Australia hayawaathiri moja kwa moja wachezaji wa Ujerumani. Hata hivyo, Ujerumani imetekeleza Mkataba wake wa Jimbo kuhusu Kamari (GlüStV 2021), ambao pia unaweka sheria kali kwa kamari mtandaoni. Mkataba huu una vikwazo vinavyofanana na unalenga kuboresha ulinzi wa mchezaji na kudhibiti kamari haramu. Kwa mfano, Ujerumani ina orodha ya walioidhinishwa kutoka Mamlaka ya Pamoja ya Kamari ya Majimbo (GGL), ambayo huorodhesha tu watoa huduma walioidhinishwa na hivyo salama. Wachezaji nchini Ujerumani wanapaswa kucheza tu kwenye tovuti hizi ili waweze kufunikwa kisheria.

GlüStV 2021 pia inajumuisha vikwazo vikali vya amana vya euro 1,000 kwa mwezi na kikomo cha dau la euro 1 kwa kila mzunguko kwa nafasi za mtandaoni. Hifadhidata ya kitaifa, Mfumo wa Vikwazo na Kujiondoa (LUGAS), pia unahakikisha kwamba vikwazo vya amana na dau, pamoja na mapumziko ya michezo ya kubahatisha, vinafuatiliwa kote kwa watoa huduma wote nchini. Kulinganisha hii na hatua za Australia, mtu anaweza kuona mfanano: nchi zote mbili zinajitahidi kupata usawa kati ya ulinzi wa mchezaji na mvuto wa soko lililosimamiwa. Wachezaji wa Ujerumani tayari wanalindwa kikamilifu na GlüStV 2021, ambayo inapunguza kwa kiasi kikubwa mazoea haramu.

Inamaanisha nini kwa kasino zilizo na leseni ya GGL

Uzoefu nchini Australia unaonyesha kuwa kanuni kali, hasa katika maeneo ya matangazo na ulinzi wa mchezaji, haziepukiki. Kasino zilizo na leseni ya GGL nchini Ujerumani tayari lazima zikidhi viwango sawa vya juu. Zinufaika na serikali ya Ujerumani kutuma ishara ya wazi kwa kamari mbaya mtandaoni huku zikipambana na watoa huduma haramu. Majadiliano nchini Australia kuhusu mamlaka mpya ya kitaifa ya udhibiti, sawa na GGL, yanaonyesha njia ambayo Ujerumani tayari imechukua. Hata hivyo, Waustralia mwanzoni waliamua dhidi ya mamlaka mpya kwa ajili ya jukumu lililoimarishwa la ACMA. Vita vinavyoendelea dhidi ya watoa huduma wa nje ya nchi pia ni suala muhimu hapa kuimarisha mvuto wa huduma halali, zilizo na kanuni nyingi, na kuwalinda wachezaji kutoka hatari ambazo hazijasimamiwa.