អូស្ត្រាលីរឹតបន្តឹងច្បាប់ល្បែងស៊ីសង៖ ការហាមឃាត់ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម និងវិធានការតឹងរ៉ឹងប្រឆាំងនឹងប្រតិបត្តិករក្រៅប្រទេស
អូស្ត្រាលីបានដាក់ចេញនូវច្បាប់វិសោធនកម្មល្បែងស៊ីសងអន្តរកម្ម (កំណែទម្រង់ល្បែងស៊ីសង) ឆ្នាំ២០២៦ ដើម្បីគ្រប់គ្រងការភ្នាល់អនឡាញ និងអ្នកផ្តល់សេវាក្រៅប្រទេស។ វិធានការថ្មីនេះរួមមានការរឹតបន្តឹងការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម និងការហាមឃាត់ល្បែង Keno អនឡាញ។
រដ្ឋាភិបាលអូស្ត្រាលីបានដាក់ចេញនូវច្បាប់វិសោធនកម្មល្បែងស៊ីសងអន្តរកម្ម (កំណែទម្រង់ល្បែងស៊ីសង) ឆ្នាំ២០២៦ ទៅសភា ដោយស្នើកំណែទម្រង់ដ៏ទូលំទូលាយក្នុងល្បែងស៊ីសងអនឡាញ។ គោលបំណងគឺដើម្បីគ្រប់គ្រងអ្នកផ្តល់សេវាភ្នាល់អនឡាញ និងជាពិសេសគេហទំព័រខុសច្បាប់នៅក្រៅប្រទេសឱ្យបានកាន់តែតឹងរ៉ឹង។ ទោះជាយ៉ាងណា ការផ្លាស់ប្តូរដែលបានគ្រោងទុកនេះបានជួបនឹងប្រតិកម្មចម្រុះ និងការរិះគន់ពីភាគីជាច្រើននៃវិស័យនយោបាយ។
វិសោធនកម្មនេះរួមមានក្នុងចំណោមរឿងផ្សេងទៀត ការរឹតបន្តឹងលើការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មល្បែងស៊ីសង ការហាមឃាត់ល្បែង Keno អនឡាញ និងល្បែងឆ្នោតបរទេសដែលផ្គូផ្គងគ្នា និងឧបករណ៍កាន់តែតឹងរ៉ឹងប្រឆាំងនឹងអ្នកផ្តល់សេវាខុសច្បាប់។ កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងទាំងនេះកើតឡើងបន្ទាប់ពីការដាក់សម្ពាធ និងការជជែកដេញដោលជាសាធារណៈជាច្រើនឆ្នាំអំពីផលប៉ះពាល់នៃល្បែងស៊ីសងទៅលើប្រជាជន។
លេខ និងការពិត
អូស្ត្រាលីត្រូវបានគេរាយការណ៍ថាមានការបាត់បង់ល្បែងស៊ីសងខ្ពស់បំផុតក្នុងមនុស្សម្នាក់នៅលើពិភពលោក។ ក្នុងឆ្នាំសារពើពន្ធ ២០២៣-២៤ ប្រជាជនអូស្ត្រាលីបានបាត់បង់ប្រាក់ជាង ៣២ ពាន់លានដុល្លារអូស្ត្រាលី (ប្រហែល ២១ លានដុល្លារអាមេរិក) តាមរយៈទម្រង់ល្បែងស៊ីសងស្របច្បាប់ ដោយជាមធ្យមប្រហែល ១,៥២១ ដុល្លារអូស្ត្រាលីក្នុងមនុស្សពេញវ័យម្នាក់។ ការប៉ាន់ប្រមាណពីវិទ្យាស្ថានសិក្សាគ្រួសារអូស្ត្រាលីក្នុងឆ្នាំ២០២៤ បានបង្ហាញថាប្រមាណ ១៥ ភាគរយនៃមនុស្សពេញវ័យត្រូវបានប៉ះពាល់ដោយសារ ឬប្រឈមនឹងគ្រោះថ្នាក់ទាក់ទងនឹងល្បែងស៊ីសង។ ការសិក្សាស្រាវជ្រាវក៏បានបង្ហាញថា អ្នកញៀនល្បែងស៊ីសងម្នាក់ៗអាចបង្កផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់មនុស្សរហូតដល់ប្រាំមួយនាក់ផ្សេងទៀត។
ច្បាប់នេះហាមឃាត់ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មការភ្នាល់ក្នុងអំឡុងពេលផ្សាយផ្ទាល់ការប្រកួតកីឡា និងរឹតបន្តឹងច្បាប់ផ្សាយពាណិជ្ជកម្មទូទៅនៅលើទូរទស្សន៍ វិទ្យុ និងអនឡាញ។ ចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែមករា ឆ្នាំ២០២៧ ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មតាមទូរទស្សន៍ដោយភ្នាក់ងារភ្នាល់នឹងត្រូវបានកំណត់ត្រឹមបីការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មក្នុងមួយម៉ោងចន្លោះម៉ោង ៦ ព្រឹក ដល់ ៨:៣០ យប់ ហើយត្រូវហាមឃាត់ទាំងស្រុងក្នុងអំឡុងពេលផ្សាយផ្ទាល់ការប្រកួតកីឡាក្នុងអំឡុងពេលម៉ោងទាំងនោះ។ ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មតាមវិទ្យុនឹងត្រូវហាមឃាត់ក្នុងអំឡុងពេលម៉ោងទៅយក និងជូនកូនទៅសាលារៀន (៨-៩ ព្រឹក និង ៣-៤ រសៀល)។ តារាល្បីៗ និងកីឡាករក៏នឹងមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបង្ហាញខ្លួនក្នុងការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មល្បែងស៊ីសងឡើយ។ ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មល្បែងស៊ីសងអនឡាញនឹងត្រូវបានហាមឃាត់នៅលើវេទិកានានា លុះត្រាតែអ្នកប្រើប្រាស់មានអាយុលើសពី ១៨ ឆ្នាំ បានចូលគណនី និងមានជម្រើសបដិសេធ (opt-out)។ លើសពីនេះ ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មនៅកន្លែងកីឡា និងលើឯកសណ្ឋានក្រុមក៏នឹងត្រូវហាមឃាត់ផងដែរ។
សាវតារ
ច្បាប់នេះជាការឆ្លើយតបដោយផ្ទាល់ទៅនឹងរបាយការណ៍របស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាទទួលបន្ទុកគោលនយោបាយសង្គម និងកិច្ចការច្បាប់ ដែលមានចំណងជើងថា “អ្នកឈ្នះខ្លះ អ្នកចាញ់ច្រើនជាង”។ របាយការណ៍នេះផ្អែកលើសំណើ ១៦១ ការតាំងពិព័រណ៍ ២៦ និងការ公聴会 ១៣។ ការទាមទារសំខាន់មួយរបស់ការស៊ើបអង្កេត Murphy គឺកំណែទម្រង់ល្បែងស៊ីសងអនឡាញដ៏ទូលំទូលាយបន្ថែមទៀត។
អ្នករិះគន់ក្នុងសភា រួមទាំង Sarah Henderson អ្នកនាំពាក្យផ្នែកទំនាក់ទំនងសម្រាប់គណបក្សប្រឆាំង បានអំពាវនាវឱ្យមានការត្រួតពិនិត្យកាន់តែជិតស្និទ្ធតាមរយៈការស៊ើបអង្កេតរបស់ព្រឹទ្ធសភា។ នាងបានលើកឡើងថា សភាគួរតែផ្តោតលើវិធានការកាន់តែខ្លាំងក្លាដើម្បីកាត់បន្ថយគ្រោះថ្នាក់ល្បែងស៊ីសង ជាជាងកញ្ចប់ថវិកាតូចចង្អៀត។ លោកតំណាងរាស្ត្រសេរី Simon Kennedy បានពិពណ៌នាច្បាប់នេះថាជាការយល់ព្រមទៅនឹងសម្ពាធឧស្សាហកម្ម។ លោកយល់ថាបទប្បញ្ញត្តិនេះមិនទូលំទូលាយគ្រប់គ្រាន់ទេលើការកំណត់ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម ការផ្តល់ការលើកទឹកចិត្ត និងការការពារកុមារ។
ដោយប្រយោល ច្បាប់នេះក៏ពង្រឹង BetStop ដែលជាបញ្ជីឈ្មោះបដិសេធខ្លួនឯងជាតិរបស់អូស្ត្រាលីផងដែរ។ នេះអនុញ្ញាតឱ្យអ្នកលេងអាចបដិសេធខ្លួនឯងពីសេវាកម្មភ្នាល់អនឡាញដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ។ រដ្ឋាភិបាលបានប្តេជ្ញាចិត្តកែលម្អភាពងាយស្រួលប្រើប្រាស់របស់ BetStop និងផ្តល់ថវិកាដល់កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងផ្សព្វផ្សាយរបស់អាជ្ញាធរបទប្បញ្ញត្តិ ACMA។ កញ្ចប់ថវិកា ១១២.៧ លានដុល្លារអូស្ត្រាលីក្នុងរយៈពេលប្រាំឆ្នាំចាប់ពីឆ្នាំ២០២៥-២៦ ត្រូវបានបែងចែកដើម្បីផ្តល់ថវិកាការពារគ្រោះថ្នាក់ល្បែងស៊ីសង។
ឧស្សាហកម្មល្បែងស៊ីសងខ្លួនឯងប្រតិកម្មយ៉ាងខ្លាំងចំពោះផែនការទាំងនេះ។ លោក Kai Cantwell នាយកប្រតិបត្តិនៃ Responsible Wagering Australia បានហៅវិធានការថ្មីនេះថាជា “វិធានការដ៏ហួសហេតុ” និងបាននិយាយអំពី “គំរូដ៏គ្រោះថ្នាក់”។ លោកខ្លាចថាការរឹតបន្តឹងទាំងនេះអាចបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់ឧស្សាហកម្មដែលគាំទ្រការងារ ៣០,០០០ កន្លែង និងផ្តល់ថវិកាដល់ឧស្សាហកម្មកីឡា ការប្រណាំង និងការផ្សាយ។ អ្នកនាំពាក្យម្នាក់សម្រាប់ Sportsbet បានសម្តែងការព្រួយបារម្ភថា “ការរឹតបន្តឹងដែលមិនត្រឹមត្រូវពេក” អាចមាន “ផលវិបាកដែលមិនបានរំពឹងទុក” ដែលជំរុញអ្នកលេងឱ្យទៅរកអ្នកផ្តល់សេវាភ្នាល់ក្រៅប្រទេសខុសច្បាប់ដែលមិនស្ថិតនៅក្រោមលក្ខខណ្ឌដូចគ្នា។
ទោះជាយ៉ាងណា លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រី Anthony Albanese បានការពារវិធានការទាំងនេះដោយថ្លែងថា៖ > “អនុញ្ញាតឱ្យមនុស្សពេញវ័យលេងល្បែងប្រសិនបើពួកគេចង់ ប៉ុន្តែត្រូវប្រាកដថាកូនៗយើងមិនឃើញការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មភ្នាល់គ្រប់ទីកន្លែងដែលពួកគេមើល”។ សេចក្តីថ្លែងការណ៍នេះបញ្ជាក់ពីតុល្យភាពដែលរដ្ឋាភិបាលកំពុងព្យាយាម៖ សេរីភាពសម្រាប់មនុស្សពេញវ័យ ការការពារសម្រាប់អនីតិជន។
ហេតុអ្វីវាសំខាន់សម្រាប់អ្នកលេងអាល្លឺម៉ង់
កំណែទម្រង់អូស្ត្រាលីមិនបានប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់អ្នកលេងអាល្លឺម៉ង់ទេ។ ទោះជាយ៉ាងណា ប្រទេសអាល្លឺម៉ង់បានអនុវត្តច្បាប់ State Treaty on Gambling (GlüStV 2021) របស់ខ្លួនដែលក៏បានកំណត់ច្បាប់តឹងរ៉ឹងសម្រាប់ល្បែងស៊ីសងអនឡាញផងដែរ។ សន្ធិសញ្ញានេះមានលក្ខណៈរឹតបន្តឹងស្រដៀងគ្នា ហើយមានគោលបំណងកែលម្អការការពារអ្នកលេង និងទប់ស្កាត់ល្បែងស៊ីសងខុសច្បាប់។ ជាឧទាហរណ៍ ប្រទេសអាល្លឺម៉ង់មានបញ្ជីស (whitelist) ពីអាជ្ញាធរល្បែងស៊ីសងរួមនៃរដ្ឋសហព័ន្ធ (GGL) ដែលគ្រាន់តែចុះបញ្ជីអ្នកផ្តល់សេវាដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ និងមានសុវត្ថិភាពប៉ុណ្ណោះ។ អ្នកលេងនៅអាល្លឺម៉ង់គួរតែលេងតែលើគេហទំព័រទាំងនេះប៉ុណ្ណោះដើម្បីមានការការពារផ្លូវច្បាប់។
GlüStV 2021 ក៏រួមបញ្ចូលការកំណត់ដាក់ប្រាក់យ៉ាងតឹងរ៉ឹង ១,០០០ អឺរ៉ូក្នុងមួយខែ និងកំណត់ការភ្នាល់ ១ អឺរ៉ូក្នុងមួយបង្វិលសម្រាប់ម៉ាស៊ីនស្លុតអនឡាញ។ មូលដ្ឋានទិន្នន័យទូទាំងប្រទេស គឺប្រព័ន្ធកំណត់និងបដិសេធ (LUGAS) ក៏ធានាថាការកំណត់ដាក់ប្រាក់ និងការភ្នាល់ ក៏ដូចជាការសម្រាកលេងល្បែងត្រូវបានត្រួតពិនិត្យនៅទូទាំងអ្នកផ្តល់សេវាទាំងអស់ទូទាំងប្រទេស។ ដោយប្រៀបធៀបនេះទៅនឹងវិធានការរបស់អូស្ត្រាលី គេអាចមើលឃើញភាពស្រដៀងគ្នា៖ ប្រទេសទាំងពីរព្យាយាមស្វែងរកតុល្យភាពរវាងការការពារអ្នកលេង និងភាពទាក់ទាញនៃទីផ្សារដែលមានការគ្រប់គ្រង។ អ្នកលេងអាល្លឺម៉ង់ត្រូវបានការពារយ៉ាងទូលំទូលាយរួចហើយដោយ GlüStV 2021 ដែលបានកំណត់យ៉ាងខ្លាំងនូវការអនុវត្តមិនត្រឹមត្រូវ។
អ្វីដែលវាមានន័យសម្រាប់កាស៊ីណូដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ GGL
បទពិសោធន៍នៅអូស្ត្រាលីបង្ហាញថាបទប្បញ្ញត្តិតឹងរ៉ឹង ជាពិសេសក្នុងវិស័យផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម និងការការពារអ្នកលេង គឺជៀសមិនរួចឡើយ។ កាស៊ីណូដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ GGL នៅប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ត្រូវតែបំពេញតាមស្តង់ដារខ្ពស់ស្រដៀងគ្នានេះរួចហើយ។ ពួកគេទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីរដ្ឋអាល្លឺម៉ង់ដែលបញ្ជូនសញ្ញាច្បាស់លាស់សម្រាប់ល្បែងស៊ីសងអនឡាញដ៏ធ្ងន់ធ្ងរ ខណៈពេលដំណាលគ្នាប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអ្នកផ្តល់សេវាខុសច្បាប់។ ការពិភាក្សានៅអូស្ត្រាលីអំពីអាជ្ញាធរបទប្បញ្ញត្តិជាតិថ្មីដែលស្រដៀងនឹង GGL បង្ហាញពីមាគ៌ាដែលអាល្លឺម៉ង់បានដើររួចហើយ។ ទោះជាយ៉ាងណាជនជាតិអូស្ត្រាលីដំបូងបានសម្រេចចិត្តប្រឆាំងនឹងអាជ្ញាធរថ្មីមួយដើម្បីជាការពេញចិត្តដល់តួនាទីពង្រីកសម្រាប់ ACMA។ ការប្រយុទ្ធ Ongoing ប្រឆាំងនឹងអ្នកផ្តល់សេវាក្រៅប្រទេសក៏ជាបញ្ហាសំខាន់មួយនៅទីនេះដើម្បីពង្រឹងភាពទាក់ទាញនៃការផ្តល់ជូនស្របច្បាប់ដែលមានការគ្រប់គ្រងខ្ពស់ និងការពារអ្នកលេងពីហានិភ័យដែលមិនមានការគ្រប់គ្រង។
ប្រភព និងការអានបន្ថែម
- អាជ្ញាធរល្បែងស៊ីសងរួមរបស់រដ្ឋសហព័ន្ធអាឡឺម៉ង់ (GGL): gluecksspiel-behoerde.de
- បញ្ជីសប្រតិបត្តិករអនឡាញដែលបានអនុញ្ញាត: GGL-Whitelist
- BZgA ខ្សែទូរស័ព្ទជំនួយការញៀនល្បែងស៊ីសង: 0800 1 372 700 (ឥតគិតថ្លៃ អនាមិក 24/7)
- វិធីសាស្ត្រនិពន្ធ: គោលការណ៍ណែនាំនិពន្ធ Lustich.de
ការលេងល្បែងអាចបណ្តាលឱ្យញៀន។ សូមលេងដោយទំនួលខុសត្រូវ។ ជំនួយ: 0800 1 372 700 (BZgA ឥតគិតថ្លៃ និងអនាមិក)។
