Край на регулаторното "безплатно пътуване" за пазарите на прогнози в Европа

Ерата на граничните и нерегулирани пазари на прогнози бързо приключва в Европа. Тези платформи, които позволяват на потребителите да търгуват резултатите от бъдещи събития, все по-често стават обект на атаки както от хазартни регулатори, така и от органи за финансов надзор. На 16 юли 2024 г. председателят на френския хазартен регулатор, l’Autorité Nationale des Jeux (ANJ), предприе значителната стъпка да нареди на интернет доставчиците да блокират достъпа до Polymarket. Като най-значимата платформа в този сектор, Polymarket е регистрирала 578 751 посещения и 205 057 уникални посетители само през юни, което сигнализира за масивен обхват, който регулаторът вече не можеше да игнорира.

Това действие по прилагане на закона следва дълъг период на наблюдение. ANJ наблюдаваше Adventure One QSS Inc, операторът на Polymarket, от ноември 2024 г. Властите първоначално установиха, че предлаганите услуги представляват неразрешен хазарт. Въпреки опитите на компанията да географски блокира финансови трансакции от френска територия, регулаторът установи, че тези мерки лесно се заобикалят от потребителите. До февруари ANJ повтори, че такива сайтове нямат задължителните защитни механизми на законния пазар и показват пристрастяващи функции, подобни на регулирания хазарт. Притесненията относно интегритета на пазара допълнително ускориха затягането на контрола, особено след като подозрителни модели на залагане на метеорологични събития доведоха до разследване за киберпрестъпления от Наказателната служба на Париж.

Числа и факти

Мащабът на френското прилагане е значителен, като ANJ блокира 1 290 URL адреса само през 2025 г. Франция не е изключение в този подход. Според собствената оценка на регулатора, страни, включително Германия, Белгия, Румъния, Швейцария, Италия и Нидерландия, вече са ограничили или блокирали пазари на прогнози. Основен момент на спор, открит от Службата за борба с киберпрестъпленията, беше пълната липса на система "опознай своя клиент" (KYC) на платформи, достъпни за европейски потребители. Това отсъствие прави невъзможно проверката на самоличността на потребителите или предотвратяването на участието на непълнолетни.

Европейският орган за ценни книжа и пазари (ESMA) добави ново ниво на регулаторен натиск на 3 юли 2024 г. ESMA издаде изявление, напомняйки на фирмите, че договорните събития, базирани на въпроси с "да" или "не", често се квалифицират като финансови инструменти съгласно MiFID II. Ако договорът се отнася до лихвени проценти, валути или климатични променливи, той се класифицира като дериват. Тъй като те са бинарни по своя характер, те попадат под строгите забрани за маркетинг и продажба на бинарни опции на ритейл клиенти, които са в сила от 2018 г.

Предистория

Пазарите на прогнози исторически са се опитвали да заемат сива зона, представяйки се като пазари за "търгуема несигурност". Сега обаче регулаторите разграждат този наратив. Исмаил Вали, президент на Gaming Compliance International, твърди, че договор за това дали Биткойн ще достигне определена цена, е ясно финансов продукт, а не просто иновация в хазарта. Докато американските оператори използват федерални финансови щитове, за да избегнат щатските закони за хазарта, европейската класификация като финансов инструмент води до пълна забрана за ритейл потребители.

"Ако един продукт функционира като финансов инструмент, той не трябва да избягва финансовото регулиране, като се нарича пазар на прогнози. Ако функционира като хазарт, той не трябва да избягва хазартното регулиране, като се нарича финансов продукт." - Исмаил Вали, президент на Gaming Compliance International (GCI)

Дори новата регулация на пазарите на крипто активи (MiCA) не предлага лесно бягство. Вульф Хамбах от адвокатската кантора Hambach & Hambach обяснява, че токенизираните договори, отговарящи на дефиницията на MiFID II, са изключени от MiCA. За други събития като спортни състезания или избори, операторите ще трябва да бъдат оторизирани като доставчици на крипто-активи. Въпреки че Гибралтар въведе специална рамка за пазари на прогнози през юли 2025 г., изискваща полицейски контрол върху пазарните манипулации, нейната полезност в рамките на по-широкия ЕС остава ограничена поради всеобхватната забрана на бинарни опции.

Защо е важно за германските играчи

За жителите на Германия тези развития означават, че платформи като Polymarket се класифицират като незаконни хазартни игри. Съгласно Междущатския договор за хазарта от 2021 г. са разрешени само специално лицензирани продукти. Германското законодателство не позволява залагания на социални събития, политика или времето. Следователно, играчите, използващи тези платформи, нямат никаква правна защита. Няма лимити за депозит, няма връзка с националната база данни за забранени играчи LUGAS и няма надзор по отношение на честната игра или изплащанията. Тъй като GGL продължава да си сътрудничи с европейски партньори, германските играчи трябва да очакват по-често блокиране на плащания и DNS пренасочвания, когато се опитват да имат достъп до тези сайтове.

Какво означава това за казината с лиценз от GGL

Лицензираните оператори в Германия ще се възползват от по-равнопоставено поле за игра, тъй като регулаторите се насочват към офшорния сенчест пазар. Пазарите на прогнози често действат като борси за залози под друго име, привличайки клиенти, без да плащат хазартни данъци или да спазват строги стандарти за социална отговорност. Позицията, заета от ANJ и ESMA, подсилва стойността на лиценз от GGL. Тя гарантира, че иновациите трябва да се случват в рамките на интегритет и прозрачност. За легалната индустрия, краят на "регулаторното безплатно пътуване" за пазари на прогнози валидира високите разходи за съответствие, свързани с лицензираните операции.