Великобритания под натиск: Конвенцията от Маколин за по-бърза борба с уреждането на мачове

Обединеното кралство е изправено пред нарастващ натиск да ратифицира Конвенцията от Маколин. Целта е да се засили глобалната борба срещу уреждането на спортни мачове. Членовете на Комитета по международни споразумения на Камарата на лордовете чуха тази седмица, че по-бързото международно сътрудничество и по-силен фокус върху криминалните организатори са от решаващо значение. Спортистите, въвлечени в манипулации, често се набират чрез експлоатация. Преследванията на действителните организатори остават редки във Великобритания, заявиха свидетели. Германия, между другото, вече подписа Конвенцията от Маколин през 2014 г. и я ратифицира през 2017 г., като напредва с една стъпка. Швеция последва през 2023 г. със собствени правни мерки за предотвратяване и борба с уреждането на мачове. Конвенцията е единственият правно обвързващ международен инструмент срещу уреждането на мачове, незаконните залагания, лошото управление и вътрешната информация.

Числа и факти

Карън Муорхаус, главен изпълнителен директор на Агенцията за почтеност на международния тенис, подчерта пред лордовете, че санкционираните играчи често не са основните актьори във веригата на корупция. Те са набелязани от организирани престъпници, които експлоатират лични уязвимости, за да оказват влияние върху спортни резултати. Муорхаус обясни, че въпреки че спортните органи могат да отстранят компрометирани играчи от състезание, това не спира основната престъпна дейност. Организаторите избягват разкриване, като контролират къде се правят залози и като обучават играчите как да избягват надзора.

„Те са били корумпирани от някой, който е използвал тяхната уязвимост, за да ги накара да компрометират нещо в спортно събитие.“ - Карън Муорхаус, главен изпълнителен директор на Агенцията за почтеност на международния тенис

Найджъл Мауър, съпредседател на Форума за почтеност на спортните залагания, отбеляза, че спортните ръководни органи носят голяма част от тежестта за разследване на подозрителни случаи на уреждане на мачове. Въпреки това, тези организации имат ограничени правомощия да преследват по-широките престъпни групи, участващи в това.

„Един от големите проблеми е, че силно разчитаме на спортните ръководни органи да извършват разследвания и процеси за управление на този конкретен проблем. Мисля, че е общоприето, че наказателните преследвания в тази област са много редки във Великобритания.“ - Найджъл Мауър, съпредседател на Форума за почтеност на спортните залагания

Джон Пиърс, директор по правоприлагането и разузнаването в Комисията по хазарта на Обединеното кралство, твърди, че пълното ратифициране на Конвенцията от Маколин би подобрило скоростта на обмена на информация между властите. Този обмен на данни би могъл да подпомогне разследванията и да помогне на правоприлагащите органи да идентифицират организаторите на корупция. Министърът на спорта на Обединеното кралство Мимс Дейвис вече подписа Конвенцията от името на правителството на 6 декември 2018 г. Това беше важна стъпка, но все още не пълна ратификация.

Предистория

Конвенцията от Маколин на Съвета на Европа е единственият международен правно обвързващ инструмент за борба с манипулирането на спортни състезания. Тя е разработена с цел подобряване на предотвратяването, откриването и наказването на уреждането на мачове. Акцентът е върху трансграничното сътрудничество, тъй като престъпните мрежи действат на международно ниво. Пример за това е ситуацията в Съединените щати, където по-широки разследвания доведоха до наказателни обвинения както срещу спортисти, така и срещу групите, стоящи зад схемите за уреждане. За по-малките европейски юрисдикции координираните трансгранични действия често са необходими за справяне с тези мрежи. Конвенцията насърчава спортните организации и организаторите на състезания да прилагат подходящи мерки, като например приемане на принципи за добро управление и обучение на спортисти.

Защо това е важно за немските играчи

За немските играчи, които се занимават с легален онлайн хазарт в лицензирани от GGL казина, борбата срещу спортните измами е от голямо значение. Въпреки че настоящата дискусия във Великобритания се фокусира предимно върху спортните залагания, почтеността на спорта засяга цялата хазартна индустрия. Манипулираните игри подкопават доверието. Германският държавен договор за хазарта от 2021 г. (GlüStV 2021) въведе строги правила за осигуряване на почтеност и защита на играчите. Съвместният орган за хазарт на федералните провинции (GGL) лицензира и контролира само доставчици, които спазват тези правила. Това включва лимит на депозита от 1000 евро на месец и лимит на облога от 1 евро на завъртане на онлайн слот машини. Централната система за наблюдение LUGAS, междудържавната система за надзор на хазарта, записва дейностите на играчите и има за цел да предотврати например множество регистрации.

Какво означава това за лицензираните от GGL казина

Лицензираните от GGL казина активно подкрепят борбата срещу всички форми на измами и манипулации. Те са длъжни да докладват за подозрителни транзакции и модели, за да предотвратят манипулации или пране на пари. Това се извършва в сътрудничество с надзорните органи за хазарт и други съответни институции. Въпреки че Конвенцията от Маколин е пряко насочена към държавите, лицензираните от GGL казина печелят от по-стабилна и надеждна спортна среда. Ако спортните събития са честни и неманипулирани, това повишава доверието в залозите и по този начин приемането и привлекателността на регулирания хазартен пазар. Мерки като LUGAS и строгите KYC процеси в немските казина са част от цялостен подход. Те имат за цел да предотвратят както измами в самия хазарт, така и използването му за други престъпни дейности.