Birleşik Krallık Baskı Altında: Şikeyle Daha Hızlı Mücadele İçin Macolin Sözleşmesi

Birleşik Krallık, Macolin Sözleşmesi'ni onaylaması yönünde artan bir baskıyla karşı karşıya. Amaç, spor müsabakalarındaki şikeye karşı küresel mücadeleyi yoğunlaştırmak. Lordlar Kamarası Uluslararası Anlaşmalar Komitesi üyeleri bu hafta, daha hızlı uluslararası iş birliğinin ve suçun arkasındaki beyinlere daha fazla odaklanmanın hayati önem taşıdığını dinledi. Manipülasyona karışan sporcular genellikle sömürü yoluyla bu işe dahil ediliyor. Tanıklar, Birleşik Krallık'ta asıl organizatörlerin kovuşturulmasının hala nadir olduğunu belirtti. Bu arada Almanya, Macolin Sözleşmesi'ni 2014 yılında imzalayıp 2017 yılında onaylayarak bir adım önde bulunuyor. İsveç ise 2023 yılında şikenin önlenmesi ve şikeyle mücadeleye yönelik kendi yasal önlemleriyle bunu takip etti. Sözleşme; şike, yasa dışı bahis, kötü yönetim ve içeriden bilgi sızdırmaya karşı yasal olarak bağlayıcı olan tek uluslararası araçtır.

Rakamlar ve gerçekler

Uluslararası Tenis Dürüstlük Ajansı CEO'su Karen Moorhouse, Lordlar Kamarası'na verdiği demeçte, ceza alan oyuncuların genellikle yolsuzluk zincirindeki ana aktörler olmadığını vurguladı. Bu oyuncular, spor sonuçlarını etkilemek için kişisel zayıflıklardan yararlanan organize suçlular tarafından hedef alınıyor. Moorhouse, spor kuruluşlarının suistimale karışmış oyuncuları müsabakalardan uzaklaştırabilse de bunun arkadaki suç faaliyetini durdurmadığını açıkladı. Organizatörler, bahislerin nereye oynanacağını kontrol ederek ve oyunculara incelemelerden nasıl kaçınacaklarını öğreterek kendilerini gizliyorlar.

"Bir spor etkinliğindeki bir şeyi yozlaştırmalarını sağlamak için onların zayıflıklarından yararlanan biri tarafından yoldan çıkarıldılar." - Karen Moorhouse, Uluslararası Tenis Dürüstlük Ajansı CEO'su

Spor Bahisleri Dürüstlük Forumu Eş Başkanı Nigel Mawer, şike şüphelerini araştırma yükünün büyük kısmını spor yönetim organlarının üstlendiğini belirtti. Ancak bu kuruluşlar, işin içinde yer alan daha geniş suç gruplarının üzerine gitme konusunda sınırlı yetkiye sahip.

"Büyük sorunlardan biri, bu özel sorunu yönetmek için soruşturmalar ve süreçler yürütme konusunda spor yönetim organlarına büyük ölçüde bağımlı olmamızdır. Birleşik Krallık'ta bu alandaki cezai kovuşturmaların çok nadir olduğu genel bir kabul görmektedir." - Nigel Mawer, Spor Bahisleri Dürüstlük Forumu Eş Başkanı

Birleşik Krallık Kumar Komisyonu İcra ve İstihbarat Direktörü John Pierce, Macolin Sözleşmesi'nin tam olarak onaylanmasının kurumlar arasındaki bilgi alışverişi hızını artıracağını savundu. Bu veri paylaşımı, soruşturmaları destekleyebilir ve kolluk kuvvetlerinin yolsuzluğu organize edenleri tespit etmesine yardımcı olabilir. Birleşik Krallık Spor Bakanı Mims Davies, hükümet adına Sözleşme'yi zaten 6 Aralık 2018'de imzalamıştı. Bu önemli bir adımdı, ancak henüz tam bir onaylama anlamına gelmiyor.

Arka plan

Avrupa Konseyi'nin Macolin Sözleşmesi, spor müsabakalarının manipülasyonu ile mücadeleye yönelik uluslararası düzeydeki tek yasal olarak bağlayıcı belgedir. Spor müsabakalarındaki şikenin önlenmesini, tespit edilmesini ve cezalandırılmasını geliştirmek amacıyla geliştirilmiştir. Suç şebekeleri uluslararası düzeyde faaliyet gösterdiğinden, odak noktası sınır ötesi iş birliğidir. Bunun bir örneği, daha geniş kapsamlı soruşturmaların hem sporculara hem de şike planlarının arkasındaki gruplara karşı cezai suçlamalara yol açtığı Amerika Birleşik Devletleri'ndeki durumdur. Daha küçük Avrupa ülkeleri için, bu ağlarla mücadele etmek adına koordineli sınır ötesi eylem genellikle bir zorunluluktur. Sözleşme, spor organizasyonlarını ve müsabaka düzenleyicilerini iyi yönetişim ilkelerini benimsemek ve sporcuları eğitmek gibi uygun önlemleri almaya teşvik etmektedir.

Alman oyuncular için neden önemli?

GGL lisanslı casinolarda yasal çevrimiçi kumar oynayan Alman oyuncular için spor dolandırıcılığıyla mücadele büyük önem taşımaktadır. Birleşik Krallık'taki mevcut tartışma öncelikle spor bahislerine odaklansa da sporun dürüstlüğü tüm kumar endüstrisini etkilemektedir. Manipüle edilmiş oyunlar güveni sarsmaktadır. Alman Kumar Eyalet Sözleşmesi 2021 (GlüStV 2021), dürüstlüğü ve oyuncu korumasını sağlamak amacıyla katı kurallar getirmiştir. Eyaletlerin Ortak Kumar Otoritesi (GGL), yalnızca bu kurallara uyan sağlayıcılara lisans verir ve onları denetler. Buna aylık 1.000 Euro'luk para yatırma limiti ve çevrimiçi slot makinelerinde spin başına 1 Euro'luk bahis limiti dahildir. Eyaletler arası kumar denetim sistemi olan merkezi izleme sistemi LUGAS, oyuncu aktivitelerini kaydeder ve örneğin birden fazla kaydı önlemeyi amaçlar.

GGL lisanslı casinolar için ne anlama geliyor?

GGL lisanslı casinolar, her türlü dolandırıcılık ve manipülasyonla mücadeleyi aktif olarak desteklemektedir. Manipülasyonu veya kara para aklamayı önlemek için şüpheli işlemleri ve kalıpları bildirmekle yükümlüdürler. Bu, kumar denetim makamları ve diğer ilgili kurumlarla iş birliği içinde yapılır. Macolin Sözleşmesi doğrudan devletleri hedef alsa da GGL lisanslı casinolar daha istikrarlı ve güvenilir bir spor ortamından faydalanmaktadır. Spor etkinlikleri adil ve manipülasyonsuz olduğunda, bu durum bahislerin güvenilirliğini ve dolayısıyla düzenlenen kumar pazarının kabulünü ve çekiciliğini artırır. LUGAS ve Alman casunolarındaki katı KYC (Müşterini Tanı) süreçleri gibi önlemler, kapsamlı bir yaklaşımın parçasıdır. Hem kumarın kendi içindeki dolandırıcılığı hem de kumarın diğer suç faaliyetleri için kullanılmasını önlemeyi amaçlarlar.