英平面临压力：加速打击假球的《Macolin公约》

英国目前面临着越来越大的压力来批准《Macolin公约》，旨在加强全球范围内对体育假球行为的打击。上议院国际协定委员会本周的听证会指出，更快速的国际合作以及将重点放在犯罪幕后黑手上至关重要。参与操纵的运动员往往是通过剥削来招募的。证人表示，在英国，对真正组织者的刑事起诉仍然很少见。顺便提一下，德国早在2014年就签署了《Macolin公约》，并于2017年批准，从而领先一步。瑞典也于2023年紧随其后，采取了本国的法律措施来预防和打击假球。《Macolin公约》是唯一针对假球、非法投注、不良治理和内部信息的具有法律约束力的国际工具。

数字与事实

国际网球诚信机构（International Tennis Integrity Agency）首席执行官 Karen Moorhouse 向议员们强调，受到制裁的球员往往不是腐败链条中的主要角色。他们是组织犯罪集团的目标，后者利用个人的弱点来影响体育结果。Moorhouse 解释说，虽然体育管理机构可以将妥协的球员从比赛中除名，但这并不能阻止背后的犯罪活动。组织者通过控制投注地点和教导球员如何逃避审查来避免被发现。

“他们被一些人腐败了，这些人利用他们的弱点，诱使他们在体育赛事中进行舞弊。” - Karen Moorhouse，国际网球诚信机构首席执行官

体育博彩诚信论坛（Sports Betting Integrity Forum）共同主席 Nigel Mawer 指出，体育管理机构承担了调查涉嫌假球的大部分负担。然而，这些组织追捕涉案更广泛犯罪集团的权力有限。

“一大问题在于，我们严重依赖体育管理机构来进行调查和流程来管理这一特定问题。我认为人们普遍接受的事实是，在英国，这一领域的刑事起诉非常罕见。” - Nigel Mawer，体育博彩诚信论坛共同主席

UK Gambling Commission 执法和情报总监 John Pierce 认为，全面批准《Macolin公约》将提高有关当局之间信息交换的速度。这种数据共享可以支持调查，并帮助执法部门识别那些组织腐败的人。英国体育部长 Mims Davies 已于2018年12月6日代表政府签署了该公约。这是重要的一步，但尚未全面批准。

背景

欧洲委员会的《Macolin公约》是唯一针对打击操纵体育比赛的有法律约束力的国际工具。它的制定是为了提高预防、侦查和惩罚假球的能力。重点是跨国合作，因为犯罪网络在国际上运行。美国的情况就是一个例子，在那里进行更广泛的调查已导致对运动员和操纵计划背后的集团提出刑事诉讼。对于较小的欧洲司法管辖区，通常需要协调一致的跨国行动来应对这些网络。该公约鼓励体育组织和比赛组织者采取适当措施，例如采用良好治理原则和对运动员进行教育。

为什么这对于德国玩家很重要

对于在 GGL 许可的赌场中参与合法在线博彩的德国玩家来说，打击体育欺诈具有重要意义。虽然目前英国的讨论主要集中在体育博彩，但体育的诚信影响到整个博彩行业。操纵的比赛会破坏信任。《德国国家博彩条约2021》（GlüStV 2021）引入了严格的规则以确保诚信和玩家保护。Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL) 仅对遵守这些规则的运营商进行许可和监督。这包括每月1,000欧元的存款限额以及在线老虎机每次旋转1欧元的下注限额。中央监控系统 LUGAS 作为跨州博彩监督系统，负责记录玩家活动，并旨在防止多次注册等行为。

对 GGL 许可的赌场意味着什么

GGL 许可的赌场积极支持打击一切形式的欺诈和操纵行为。它们有义务上报可疑交易和模式，以防范操纵或洗钱。这是与博彩监督当局及其他相关机构合作进行的。尽管《Macolin公约》直接针对国家，但 GGL 许可的赌场也将从更稳定、更值得信赖的体育环境中受益。如果体育赛事是公平且未被操纵的，这将增加投注的信誉，从而提高受监管博彩市场的接受度和吸引力。LUGAS 等措施以及德国赌场中严格的 KYC 流程是综合方法的一部分。它们旨在防止博彩本身的欺诈，并防止其被用于其他犯罪活动。