英国面临压力：加速打击比赛操纵的马科林公约

英国正面临着批准《马科林公约》的日益增长的压力。其目的是加强全球范围内打击体育比赛操纵的斗争。本周，英国上议院国际协议委员会的成员听取了关于加快国际合作和加强关注犯罪首脑至关重要的意见。证人表示，参与操纵的运动员常常是通过剥削而招募的，而实际组织者的起诉在英国仍然很少见。顺便说一句，德国已于2014年签署了《马科林公约》，并于2017年批准了该公约，使其领先一步。瑞典则在2023年采取了自己的法律措施来预防和打击比赛操纵。《公约》是唯一具有法律约束力的国际文书，旨在反对比赛操纵、非法投注、治理不善和内幕信息。

数字与事实

国际网球诚信机构首席执行官凯伦·摩尔豪斯（Karen Moorhouse）向议员们强调，受制裁的球员并非腐败链中的主要角色。他们是被有组织的犯罪分子盯上的，这些人利用他们的个人弱点来影响体育赛事结果。摩尔豪斯解释说，虽然体育机构可以禁止受牵连的球员参赛，但这并不能阻止根本的犯罪活动。操纵者通过控制投注地点以及教导球员如何逃避审查来避免被发现。

“他们被那些利用其脆弱性来让他们在体育赛事中搞鬼的人腐蚀了。” - 凯伦·摩尔豪斯（Karen Moorhouse），国际网球诚信机构首席执行官

体育博彩诚信论坛联合主席奈杰尔·莫尔（Nigel Mawer）指出，体育管理机构承担着调查可疑比赛操纵的大部分负担。然而，这些组织在追查涉及的更广泛犯罪团伙方面的能力有限。

“一个大问题是，我们严重依赖体育管理机构来提供调查和流程来处理这个问题。我认为，在英国，刑事起诉在这方面非常罕见，这是普遍接受的。” - 奈杰尔·莫尔（Nigel Mawer），体育博彩诚信论坛联合主席

英国赌博委员会执法与情报总监约翰·皮尔斯（John Pierce）认为，全面批准《马科林公约》将提高当局之间信息交流的速度。这种数据共享可以支持调查，并帮助执法部门识别那些组织腐败的人。英国体育部长米姆斯·戴维斯（Mims Davies）已于2018年12月6日代表政府签署了《公约》。这是重要的一步，但尚未完全批准。

背景

欧洲委员的《马科林公约》是打击体育赛事操纵的唯一具有国际法律约束力的文书。它的制定是为了改善比赛操纵的预防、检测和惩罚。重点在于跨国合作，因为犯罪网络是国际运作的。例如，在美国，更广泛的调查已导致对运动员和操纵计划背后团伙的刑事指控。对于较小的欧洲司法管辖区来说，通常需要协调一致的跨国行动来打击这些网络。《公约》鼓励体育组织和赛事组织者采取适当措施，例如采纳良好治理原则和教育运动员。

对德国玩家的重要性

对于在GGL许可的赌场进行合法在线赌博的德国玩家来说，打击体育欺诈具有重要意义。虽然目前英国的讨论主要集中在体育博彩上，但体育的诚信影响着整个博彩业。被操纵的比赛会破坏信任。德国2021年博彩州际条约（GlüStV 2021）引入了严格的规则，以确保诚信和玩家保护。联邦州联合博彩管理局（GGL）仅许可和监督遵守这些规则的提供商。这包括每月1000欧元的存款限额以及在线老虎机每轮1欧元的投注限额。中央监控系统LUGAS（跨州博彩监管系统）记录玩家活动，旨在防止重复注册等情况。

对GGL许可赌场的意义

GGL许可的赌场积极支持打击所有形式的欺诈和操纵。它们有义务报告可疑交易和模式，以防止操纵或洗钱。这是与博彩监管机构和其他相关机构合作进行的。尽管《马科林公约》直接针对国家，但GGL许可的赌场受益于更稳定、更值得信赖的体育环境。如果体育赛事公平且未被操纵，这将提高投注的可信度，从而提高受监管博彩市场的接受度和吸引力。LUGAS等措施以及德国赌场的严格KYC流程是综合方法的一部分。它们旨在防止赌博本身的欺诈及其被用于其他犯罪活动。