Združeno kraljestvo pod pritiskom: Macolinska konvencija za hitrejši boj proti prirejanju tekem

Združeno kraljestvo se sooča z vse večjim pritiskom, da ratificira Macolinsko konvencijo. Cilj je okrepiti globalni boj proti prirejanju športnih tekem. Člani odbora Lordske mednarodne sporazumne komisije so ta teden slišali, da sta hitrejše mednarodno sodelovanje in močnejši poudarek na kriminalnih možganih ključnega pomena. Udeleženke manipulacij pogosto novačijo preko izkoriščanja. Preganjanje dejanskih organizatorjev je v Združenem kraljestvu še vedno redko, so navedli pričevalci. Medtem ko je Nemčija Macolinsko konvencijo podpisala že leta 2014 in ratificirala leta 2017, je s tem korak pred drugimi. Švedska ji je sledila leta 2023 z lastnimi pravnimi ukrepi za preprečevanje in boj proti prirejanju tekem. Konvencija je edini mednarodno pravno zavezujoči instrument proti prirejanju tekem, nezakonitemu stavljenju, slabemu upravljanju in insider informacijam.

Številke in dejstva

Karen Moorhouse, izvršna direktorica Mednarodne agencije za celovitost tenisa, je lordom poudarila, da sankcionirani igralci pogosto niso glavni akterji v verigi korupcije. Ciljajo jih organizirani kriminalci, ki izkoriščajo osebne ranljivosti za vplivanje na športne rezultate. Moorhouse je pojasnila, da lahko športne organizacije sicer odstranijo kompromitirane igralce iz tekmovanj, vendar to ne ustavi temeljne kriminalne dejavnosti. Orkestratorji se izognejo odkritju s tem, ko nadzorujejo, kam se stavijo stave, in s tem, ko učijo igralce, kako se izogniti nadzoru.

"Nekdo, ki je izkoristil njihovo ranljivost, da bi jih prisilil k pokvarjenosti v športnem dogodku, jih je pokvaril." - Karen Moorhouse, izvršna direktorica Mednarodne agencije za celovitost tenisa

Nigel Mawer, sopredsednik Foruma za celovitost športnih stav, je opozoril, da športne vladajoče organizacije nosijo večino bremena za preiskovanje domnevnega prirejanja tekem. Vendar pa imajo te organizacije omejene pristojnosti za preganjanje širših kriminalnih skupin, ki so vpletene.

"Ena od velikih težav je, da smo močno odvisni od športnih vladajočih organizacij, ki izvajajo preiskave in postopke za obvladovanje tega specifičnega problema. Mislim, da je splošno sprejeto, da so kazenske ovadbe na tem področju v Združenem kraljestvu zelo redke." - Nigel Mawer, sopredsednik Foruma za celovitost športnih stav

John Pierce, direktor za izvajanje in obveščanje pri Komisiji za hazardne igre v Združenem kraljestvu, je trdil, da bi polna ratifikacija Macolinske konvencije izboljšala hitrost izmenjave informacij med oblastmi. Ta izmenjava podatkov bi lahko podprla preiskave in pomagala organom pregona pri identifikaciji tistih, ki organizirajo korupcijo. Britanska ministrica za šport Mims Davies je konvencijo že podpisala v imenu vlade 6. decembra 2018. To je bil pomemben korak, vendar še ne polna ratifikacija.

Ozadje

Macolinska konvencija Sveta Evrope je edini mednarodni pravno zavezujoči instrument za boj proti manipulaciji športnih tekmovanj. Razvita je bila za izboljšanje preprečevanja, odkrivanja in kaznovanja prirejanja tekem. Poudarek je na čezmejnem sodelovanju, saj kriminalne mreže delujejo mednarodno. Primer tega je situacija v Združenih državah Amerike, kjer so obsežnejše preiskave privedle do kazenskih obtožb tako proti športnikom kot proti skupinam, ki stojijo za shemami prirejanja. Za manjše evropske jurisdikcije je za obravnavo teh mrež pogosto potreben usklajen čezmejni ukrep. Konvencija spodbuja športne organizacije in organizatorje tekmovanj, da sprejmejo ustrezne ukrepe, kot je sprejetje načel dobrega upravljanja in izobraževanje športnikov.

Zakaj je to pomembno za nemške igralce

Za nemške igralce, ki sodelujejo v zakonitih spletnih igrah na srečo v GGL-licenciranih igralnicah, je boj proti športnim goljufijam izrednega pomena. Medtem ko se trenutna razprava v Združenem kraljestvu predvsem osredotoča na športne stave, celovitost športa vpliva na celotno industrijo iger na srečo. Manipulirane igre spodkopavajo zaupanje. Nemška meddržavna pogodba o hazardnih igrah 2021 (GlüStV 2021) je uvedla stroga pravila za zagotavljanje celovitosti in zaščite igralcev. Skupni organ za nadzor hazardnih iger zveznih držav (GGL) licencira in nadzoruje le ponudnike, ki se držijo teh pravil. To vključuje omejitev depozita v višini 1.000 evrov na mesec in omejitev stava 1 evra na vrtenje na spletnih igralnih avtomatih. Osrednji nadzorni sistem LUGAS, meddržavni sistem za nadzor hazardnih iger, beleži aktivnosti igralcev in si prizadeva preprečiti na primer večkratne registracije.

Kaj to pomeni za GGL-licencirane igralnice

GGL-licencirane igralnice aktivno podpirajo boj proti vsem oblikam goljufij in manipulacij. Zavezane so k prijavi sumljivih transakcij in vzorcev, da bi preprečile manipulacijo ali pranje denarja. To se izvaja v sodelovanju z nadzornimi organi za hazardne igre in drugimi ustreznimi institucijami. Čeprav je Macolinska konvencija neposredno usmerjena v države, GGL-licencirane igralnice, pridobivajo od bolj stabilnega in zaupanja vrednega športnega okolja. Če so športni dogodki pošteni in nemanipulirani, to poveča verodostojnost stav in s tem sprejetost in privlačnost reguliranega trga iger na srečo. Ukrepi, kot je LUGAS, in strogi postopki KYC v nemških igralnicah so del celovitega pristopa. Njihov cilj je preprečiti tako goljufije znotraj iger na srečo kot njihovo uporabo za druge kriminalne dejavnosti.