UK sa Ilalim ng Presyon: Macolin Convention para sa Mas Mabilis na Pagsugpo sa Match-Fixing

Ang United Kingdom ay nahaharap sa tumataas na presyon upang pagtibayin ang Macolin Convention. Layunin nito na paigtingin ang pandaigdigang laban kontra sports match-fixing. Narinig ng mga miyembro ng komite ng House of Lords International Agreements Committee ngayong linggo na ang mas mabilis na internasyonal na kooperasyon at mas matinding pagtutok sa mga kriminal na utak ang mahalaga. Ang mga atleta na kasama sa manipulasyon ay madalas na nirerekrut sa pamamagitan ng pagsasamantala. Bihira pa rin ang pag-uusig sa aktwal na mga tagapag-organisa sa UK, ayon sa mga saksi. Ang Germany, sa kabilang banda, ay nilagdaan na ang Macolin Convention noong 2014 at pinagtibay ito noong 2017, na nagbigay sa kanila ng lamang. Sinundan ito ng Sweden noong 2023 na may sariling legal na hakbang para sa pagpigil at pagsugpo sa fix-fixing. Ang Convention ay ang tanging legal na nagbubuklod na internasyonal na instrumento laban sa match-fixing, ilegal na pagtaya, mahinang pamamahala, at insider information.

Mga Numéro at Katotohanan

Binigyang-diin ni Karen Moorhouse, CEO ng International Tennis Integrity Agency, sa mga Lords na ang mga sinankyon na manlalaro ay madalas na hindi ang pangunahing aktor sa kadena ng korapsyon. Sila ay tinatarget ng mga organisadong kriminal na nagsasamantala sa personal na kahinaan upang maimpluwensyahan ang mga resulta ng laro. Ipinaliwanag ni Moorhouse na bagama't maaaring alisin ng mga sports body ang mga nakompromisong manlalaro mula sa kompetisyon, hindi nito pinipigilan ang pinagbabatayang aktibidad ng krimen. Iniiwasan ng mga tagapag-organisa ang pagkakadiskubre sa pamamagitan ng pagkontrol kung saan inilalagay ang mga taya at sa pagtuturo sa mga manlalaro kung paano iwasan ang pagsusuri.

“Sila ay kinorap ng isang tao na nagsamantala sa kanilang kahinaan upang pahintulutan silang mang-korap ng isang bagay sa isang kaganapan sa sports.” - Karen Moorhouse, CEO ng International Tennis Integrity Agency

Nabanggit ni Nigel Mawer, Co-Chair ng Sports Betting Integrity Forum, na ang mga sports governing body ang nagdadala ng malaking bahagi ng pasanin sa pagsisiyasat ng mga pinaghihinalaang match-fixing. Gayunpaman, ang mga organisasyong ito ay may limitadong kapangyarihan upang ituloy ang mas malawak na mga grupong kriminal na kasama.

“Isa sa malalaking problema ay lubos tayong umaasa sa mga sports governing body upang maghatid ng mga imbestigasyon at proseso upang pamahalaan ang partikular na problemang ito. Sa tingin ko ay pangkalahatang tinatanggap na ang mga criminal prosecution sa lugar na ito ay napakabihira sa UK.” - Nigel Mawer, Co-Chair ng Sports Betting Integrity Forum

Iginiit ni John Pierce, Director of Enforcement and Intelligence sa UK Gambling Commission, na ang buong pagpapatibay ng Macolin Convention ay magpapabuti sa bilis ng pagpapalitan ng impormasyon sa pagitan ng mga awtoridad. Ang pagbabahagi ng datos na ito ay maaaring suportahan ang mga imbestigasyon at makatulong sa pagtukoy ng mga nag-oorganisa ng korapsyon. Nilagdaan na ng UK Sports Minister na si Mims Davies ang Convention sa ngalan ng gobyerno noong Disyembre 6, 2018. Ito ay isang mahalagang hakbang, ngunit hindi pa buong pagpapatibay.

Background

Ang Macolin Convention ng Council of Europe ay ang tanging internasyonal na legal na nagbubuklod na instrumento para sa pagsugpo sa manipulasyon ng mga kompetisyon sa sports. Ito ay binuo upang mapabuti ang pagpigil, pagtukoy, at pagpaparusa ng match-fixing. Ang pagtutok ay nasa cross-border na kooperasyon, dahil ang mga kriminal na network ay nagpapatakbo sa iba't ibang bansa. Isang halimbawa nito ay ang sitwasyon sa Estados Unidos, kung saan ang mas malawak na imbestigasyon ay humantong sa mga kasong kriminal laban sa parehong mga atleta at sa mga grupong nasa likod ng mga scheme ng pag-aayos. Para sa mas maliliit na hurisdiksyon sa Europa, ang coordinated cross-border na pagkilos ay madalas na kinakailangan upang matugunan ang mga network na ito. Hinihikayat ng Convention ang mga organisasyon ng sports at mga tagapag-organisa ng kompetisyon na maglagay ng mga naaangkop na hakbang, tulad ng pagpapatibay ng mga prinsipyo ng mabuting pamamahala at pagtuturo sa mga atleta.

Bakit Mahalaga Ito para sa mga Manlalarong Aleman

Para sa mga manlalarong German na nagsasagawa ng legal na online gambling sa mga GGL-licensed na casino, ang laban kontra sports fraud ay mahalaga. Bagama't ang kasalukuyang diskusyon sa UK ay pangunahing nakatuon sa sports betting, ang integridad ng sports ay nakakaapekto sa buong industriya ng pagsusugal. Pinapahina ng mga manipuleyted na laro ang tiwala. Ang German Interstate Treaty on Gambling 2021 (GlüStV 2021) ay nagpakilala ng mahigpit na mga panuntunan upang matiyak ang integridad at proteksyon ng manlalaro. Ang Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL) ay nagbibigay ng lisensya at sumusubaybay lamang sa mga provider na sumusunod sa mga panuntunang ito. Kabilang dito ang limitasyon sa deposito na 1,000 Euros bawat buwan at ang limitasyon sa taya na 1 Euro bawat ikot sa mga online slot machine. Ang sentral na sistema ng pagsubaybay na LUGAS, ang cross-state gambling supervision system, ay nagtatala ng mga aktibidad ng manlalaro at naglalayong maiwasan ang maraming pagpaparehistro, halimbawa.

Ano ang Ibig Sabihin nito para sa GGL-licensed Casinos

Ang mga GGL-licensed na casino ay aktibong sumusuporta sa laban kontra sa lahat ng uri ng pandaraya at manipulasyon. Obligado silang mag-ulat ng mga kahina-hinalang transaksyon at pattern upang maiwasan ang manipulasyon o money laundering. Ginagawa ito sa pakikipagtulungan sa mga awtoridad sa pangangasiwa ng pagsusugal at iba pang nauugnay na institusyon. Bagama't ang Macolin Convention ay direktang naglalayong sa mga estado, ang mga GGL-licensed na casino ay nakikinabang mula sa isang mas matatag at mapagkakatiwalaang kapaligiran sa sports. Kung ang mga kaganapan sa sports ay patas at hindi manipuleyted, nagpapataas ito ng kredibilidad ng mga taya at samakatuwid ang pagtanggap at pagiging kaakit-akit ng reguladong merkado ng pagsusugal. Ang mga hakbang tulad ng LUGAS at ang mahigpit na proseso ng KYC sa mga casino ng Aleman ay bahagi ng isang komprehensibong diskarte. Layunin nilang pigilan ang pandaraya sa loob ng pagsusugal at ang paggamit nito para sa iba pang aktibidad ng krimen.