El Reino Unido bajo presión: la Convención de Macolin para un combate más rápido contra el amaño de partidos

El Reino Unido se enfrenta a una presión creciente para ratificar la Convención de Macolin. El objetivo es intensificar la lucha global contra el amaño de partidos deportivos. Los miembros del Comité de Acuerdos Internacionales de la Cámara de los Lores escucharon esta semana que una cooperación internacional más rápida y un enfoque más sólido en loscerebros criminales son cruciales. Los atletas implicados en la manipulación suelen ser reclutados mediante la explotación. El procesamiento de los verdaderos organizadores sigue siendo poco común en el Reino Unido, según declararon los testigos. Alemania, por cierto, ya firmó la Convención de Macolin en 2014 y la ratificó en 2017, situándose un paso por delante. Suecia le siguió en 2023 con sus propias medidas legales para prevenir y combatir el amaño de partidos. La Convención es el único instrumento internacional jurídicamente vinculante contra el amaño de partidos, las apuestas ilegales, la mala gobernanza y la información privilegiada.

Cifras y hechos

Karen Moorhouse, directora ejecutiva de la International Tennis Integrity Agency, subrayó ante los Lores que los jugadores sancionados a menudo no son los actores principales en la cadena de corrupción. Son el blanco de delincuentes organizados que se aprovechan de sus vulnerabilidades personales para influir en los resultados deportivos. Moorhouse explicó que, si bien los organismos deportivos pueden retirar a los jugadores comprometidos de la competición, esto no detiene la actividad criminal subyacente. Los organizadores evitan ser detectados controlando dónde se realizan las apuestas y enseñando a los jugadores cómo evadir el escrutinio.

«Han sido corrompidos por alguien que se ha aprovechado de su vulnerabilidad para conseguir que corrompan algo en un evento deportivo». - Karen Moorhouse, directora ejecutiva de la International Tennis Integrity Agency

Nigel Mawer, copresidente del Sports Betting Integrity Forum, señaló que los organismos rectores del deporte cargan con gran parte de la responsabilidad de investigar los presuntos amaños de partidos. Sin embargo, estas organizaciones tienen un poder limitado para perseguir a los grupos criminales más amplios implicados.

«Uno de los grandes problemas es que dependemos en gran medida de los órganos rectores del deporte para llevar a cabo investigaciones y procesos que gestionen este problema en particular. Creo que, por lo general, se acepta que los procesamientos penales en este ámbito son muy raros en el Reino Unido». - Nigel Mawer, copresidente del Sports Betting Integrity Forum

John Pierce, director de Control e Inteligencia de la Gambling Commission del Reino Unido, argumentó que la ratificación completa de la Convención de Macolin mejoraría la velocidad del intercambio de información entre las autoridades. Este intercambio de datos podría respaldar las investigaciones y ayudar a que las fuerzas del orden identifiquen a quienes organizan la corrupción. La ministra de Deportes del Reino Unido, Mims Davies, ya firmó la Convención en nombre del Gobierno el 6 de diciembre de 2018. Este fue un paso importante, pero aún no constituye una ratificación completa.

Antecedentes

La Convención de Macolin del Consejo de Europa es el único instrumento jurídicamente vinculante a nivel internacional para combatir la manipulación de competiciones deportivas. Se desarrolló para mejorar la prevención, detección y sanción del amaño de partidos. El enfoque se centra en la cooperación transfronteriza, ya que las redes delictivas operan a escala internacional. Un ejemplo de ello es la situación en los Estados Unidos, donde investigaciones más amplias han dado lugar a cargos penales tanto contra atletas como contra los grupos detrás de los esquemas de amaño. Para las jurisdicciones europeas más pequeñas, la acción transfronteriza coordinada suele ser necesaria para hacer frente a estas redes. La Convención anima a las organizaciones deportivas y a los organizadores de competiciones a aplicar las medidas adecuadas, como la adopción de principios de buena gobernanza y la educación de los deportistas.

Por qué es importante para los jugadores alemanes

Para los jugadores alemanes que participan en juegos de azar en línea legales en casinos con licencia de la GGL, la lucha contra el fraude deportivo es de gran importancia. Aunque el debate actual en el Reino Unido se centra principalmente en las apuestas deportivas, la integridad de los deportes afecta a toda la industria del juego. Los juegos manipulados socavan la confianza. El Tratado Interestatal sobre Juegos de Azar de Alemania 2021 (GlüStV 2021) ha introducido normas estrictas para garantizar la integridad y la protección del jugador. La Autoridad de Juego Conjunta de los Estados Federados (GGL) autoriza y supervisa únicamente a los proveedores que cumplen estas normas. Esto incluye el límite de depósito de 1,000 euros al mes y el límite de apuesta de 1 euro por giro en las máquinas tragamonedas en línea. El sistema de monitoreo central LUGAS, el sistema de supervisión del juego entre estados, registra las actividades de los jugadores y tiene como objetivo evitar el registro múltiple, por ejemplo.

Qué significa para los casinos con licencia de la GGL

Los casinos con licencia de la GGL apoyan activamente la lucha contra todas las formas de fraude y manipulación. Están obligados a notificar las transacciones y patrones sospechosos para evitar la manipulación o el blanqueo de capitales. Esto se hace en cooperación con las autoridades de supervisión del juego y otras instituciones pertinentes. Aunque la Convención de Macolin se dirige directamente a los Estados, los casinos con licencia de la GGL se benefician de un entorno deportivo más estable y confiable. Si los eventos deportivos son justos y no están manipulados, aumenta la credibilidad de las apuestas y, por tanto, la aceptación y el atractivo del mercado de juego regulado. Medidas como LUGAS y los estrictos procesos KYC en los casinos alemanes forman parte de un enfoque integral. Tienen como objetivo prevenir tanto el fraude dentro del propio juego de azar como su uso para otras actividades delictivas.