Nyomás alatt az Egyesült Királyság: a Macolin Convention a bunda elleni gyorsabb fellépésért

Az Egyesült Királyságra egyre nagyobb nyomás nehezedik, hogy ratifikálja a Macolin Conventiont. A cél a sportmérkőzések manipulálása elleni globális küzdelem fokozása. A Lordok Háza Nemzetközi Megállapodások Bizottságának tagjai ezen a héten azt hallhatták a tanúktól, hogy a gyorsabb nemzetközi együttműködés és a bűnözői háttéremberekre való erőteljesebb összpontosítás döntő fontosságú. A manipulációban érintett sportolókat gyakran kihasználás útján szervezik be. A tényleges szervezők elleni büntetőeljárások továbbra is ritkák az Egyesült Királyságban – állították a tanúk. Németország egyébként már 2014-ben aláírta és 2017-ben ratifikálta a Macolin Conventiont, ezzel egy lépéssel előrébb járva. Svédország 2023-ban követte saját jogi intézkedésekkel a meccsek manipulálásának megelőzésére és leküzdésére. A konvenció az egyetlen jogilag kötelező erejű nemzetközi eszköz a mérkőzések manipulálása, az illegális fogadások, a rossz irányítás és a belső információkkal való visszaélés ellen.

Számok és tények

Karen Moorhouse, az International Tennis Integrity Agency vezérigazgatója hangsúlyozta a Lordok előtt, hogy a szankcionált játékosok gyakran nem a főszereplők a korrupciós láncban. Szervezett bűnözők veszik célba őket, akik személyes sebezhetőségüket kihasználva befolyásolják a sporteredményeket. Moorhouse kifejtette, hogy bár a sportszervezetek kizárhatják a kompromittálódott játékosokat a versenyekből, ez nem állítja meg a mögöttes bűnözői tevékenységet. A szervezők elkerülik a lebukást azáltal, hogy ellenőrzik, hová helyeznek el fogadásokat, és megtanítják a játékosoknak, hogyan kerüljék el a leleplezést.

„Olyan valaki rontotta meg őket, aki kihasználta a sebezhetőségüket, hogy rávegye őket egy sportesemény manipulálására.” - Karen Moorhouse, az International Tennis Integrity Agency vezérigazgatója

Nigel Mawer, a Sports Betting Integrity Forum társelnöke megjegyezte, hogy a sportszervezetek viselik a gyanús mérkőzések kivizsgálásával járó terhek nagy részét. Ezeknek a szervezeteknek azonban korlátozottak a lehetőségeik az érintett szélesebb bűnözői csoportok üldözésére.

„Az egyik nagy probléma az, hogy erősen függünk a sportszervezetektől a vizsgálatok lefolytatása és a probléma kezelése terén. Úgy gondolom, általánosan elfogadott, hogy az ezen a területen indított büntetőeljárások nagyon ritkák az Egyesült Királyságban.” - Nigel Mawer, a Sports Betting Integrity Forum társelnöke

John Pierce, az UK Gambling Commission végrehajtási és hírszerzési igazgatója érvelt amellett, hogy a Macolin Convention teljes körű ratifikálása javítaná a hatóságok közötti információcsere sebességét. Ez az adatmegosztás támogathatná a nyomozásokat, és segíthetne a bűnüldöző szerveknek azonosítani a korrupciót szervező személyeket. Mims Davies, az Egyesült Királyság sportminisztere a kormány nevében már 2018. december 6-án aláírta az egyezményt. Ez fontos lépés volt, de még nem jelentett teljes ratifikációt.

Háttér

Az Európa Tanács Macolin Conventionje az egyetlen nemzetközi, jogilag kötelező erejű eszköz a sportversenyek manipulálása elleni küzdelemben. Azért hozták létre, hogy javítsák a meccsek manipulálásának megelőzését, felderítését és büntetését. A fókusz a határokon átnyúló együttműködésen van, mivel a bűnhálózatok nemzetközi szinten működnek. Példa erre az Egyesült Államokbeli helyzet, ahol a szélesebb körű vizsgálatok büntetőjogi vádakhoz vezettek mind a sportolók, mind a manipuláció mögött álló csoportok ellen. A kisebb európai jogrendszerek számára a koordinált, határokon átnyúló fellépés gyakran elengedhetetlen az ilyen hálózatok felszámolásához. Az egyezmény arra ösztönzi a sportszervezeteket és a versenyek szervezőit, hogy tegyenek megfelelő intézkedéseket, például fogadják el a jó kormányzás elveit, és képezzék a sportolókat.

Miért fontos ez a német játékosok számára

A GGL-licenccel rendelkező kaszinókban legálisan online szerencsejátékot játszó német játékosok számára a sportcsalások elleni küzdelem rendkívül fontos. Bár a jelenlegi vita az Egyesült Királyságban elsősorban a sportfogadásra összpontosít, a sport tisztasága a teljes szerencsejáték-ipart érinti. A manipulált mérkőzések aláássák a bizalmat. A német Interstate Treaty on Gambling 2021 (GlüStV 2021) szigorú szabályokat vezetett be az integritás és a játékosok védelmének biztosítása érdekében. A Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL) csak olyan szolgáltatóknak ad licencet és csak azokat felügyeli, akik betartják ezeket a szabályokat. Ide tartozik a havi 1000 eurós befizetési limit és az online nyerőgépeken pörgetésenkénti 1 eurós tétlimit. A LUGAS központi felügyeleti rendszer, az államok feletti szerencsejáték-felügyeleti rendszer, rögzíti a játékosok tevékenységét, és célja például a többszörös regisztrációk megakadályozása.

Mit jelent ez a GGL-licenccel rendelkező kaszinók számára

A GGL-licenccel rendelkező kaszinók aktívan támogatják a csalás és manipuláció minden formája elleni küzdelmet. Kötelesek jelenteni a gyanús tranzakciókat és mintákat a manipuláció vagy a pénzmosás megelőzése érdekében. Ez a szerencsejáték-felügyeleti hatóságokkal és más érintett intézményekkel együttműködve történik. Bár a Macolin Convention közvetlenül az államokat célozza meg, a GGL-licenccel rendelkező kaszinók profitálnak a stabilabb és megbízhatóbb sportkörnyezetből. Ha a sportesemények tisztességesek és manipulálatlanok, az növeli a fogadások hitelességét, és ezáltal a szabályozott szerencsejáték-piac elfogadottságát és vonzerejét. Az olyan intézkedések, mint a LUGAS és a német kaszinók szigorú KYC-folyamatai, egy átfogó megközelítés részét képezik. Céljuk, hogy megakadályozzák mind a szerencsejátékon belüli csalást, mind annak más bűnözői tevékenységekre való felhasználását.