Americká soudkyně zamítla předběžné opatření pro Kalshi: Federální zákon nemá přednost před zákony o hazardních hrách

Právní situace týkající se takzvaných trhů s předpověďmi (prediction markets), které obchodují s událostmi, jako jsou sportovní výsledky, zůstává v USA komplikovaná. Nedávné rozhodnutí z New Yorku přináší další vyjasnění ve prospěch státní regulace hazardních her. Federální soudkyně odmítla pokus společnosti Kalshi obejít státní hazardní zákony prostřednictvím federálních komoditních předpisů.

Soudkyně Analisa Torres ve svém rozhodnutí zdůraznila, že regulace hazardních her historicky spadala pod jurisdikci jednotlivých států. Tento princip federalismu, známý také jako domněnka proti právní preempci (presumption against preemption), byl ústředním bodem její argumentace.

Čísla a fakta

Dne 8. července 2026 oznámila americká federální soudkyně Analisa Torres v New Yorku své rozhodnutí zamítnout návrh společnosti Kalshi na předběžné opatření. Kalshi argumentovala tím, že zákon o komoditních burzách (CEA) by měl mít přednost před zákony státu New York o hazardních hrách, pokud jde o kontrakty na sportovní události. Soudkyně Torres shledala, že všechny čtyři faktory nezbytné pro vydání předběžného opatření – pravděpodobnost úspěchu ve věci samé, nenapravitelná újma, vyváženost zájmů a veřejný zájem – hovoří v neprospěch Kalshi.

Soudkyně jasně uvedla, že Kongres při schvalování Dodd-Frankova zákona zamýšlel zabránit fungování trhů, které se podobají sportovnímu sázení.

„Kongres se snažil zakázat přesně ty typy kontraktů na události, které se Kalshi snaží nabízet.“ – Analisa Torres, soudkyně okresního soudu USA

Podobnou situaci jsme viděli, když soudce Adam B. Abelson v Marylandu zamítl návrh Kalshi na předběžné opatření 1. srpna 2025. Pro státní regulátory to bylo první vítězství v této otázce poté, co byla společnost Kalshi dříve úspěšná v Nevadě a New Jersey. Rozhodnutí v Nevadě bylo následně v listopadu 2025 zrušeno, což ilustruje složitost právní situace.

Kontext

Od července 2021 nabízí Kalshi obchodování s kontrakty na různé budoucí události. V říjnu 2024 společnost rozšířila svou nabídku o kontrakty na politické volby, včetně prezidentského klání v USA v roce 2024. Právě včas před Super Bowlem v roce 2025 představila Kalshi také kontrakty na sportovní události, se kterými lze obchodovat ve všech 50 státech. Tato expanze narazila na odpor státních orgánů pro regulaci hazardních her, které nabídku Kalshi považovaly za nelegální sportovní sázení provozované bez požadovaných licencí.

Kalshi reagovala podáním žalob v několika státech včetně Nevady, New Jersey a Marylandu, v nichž se domáhala soudního prohlášení, že státní hazardní zákony jsou nahrazeny zákonem o komoditních burzách (CEA). Zpočátku Kalshi dosáhla úspěchu, zejména v Nevadě a New Jersey, kde soudci vydali předběžná opatření v její prospěch. Tato vítězná série však skončila, když soudce Abelson v Marylandu návrh Kalshi zamítl. Původní rozhodnutí v Nevadě bylo později také zrušeno.

Tyto právní spory poukazují na prohlubující se konflikt mezi státy a federální vládou o to, zda jsou trhy s předpověďmi finančními produkty, nebo hazardními hrami. Americký federalismus je v této debatě klíčovým prvkem. Očekává se, že tyto otázky bude muset nakonec vyřešit Nejvyšší soud USA.

Proč na vyvíjející se situaci záleží německým hráčům

Pro německé hráče podléhající státní smlouvě o hazardních hrách (GlüStV 2021) jsou takové mezinárodní právní spory důležitým ukazatelem obecného postoje mnoha jurisdikcí k ochraně před neregulovaným hazardem. GlüStV 2021 vytvořila v Německu jasná pravidla pro ochranu hráčů a zajištění legálnosti online hazardních her.

Mezi ně patří měsíční vkladový limit 1 000 eur, limit na sázku 1 euro na herní kolo u automatů a centrální systém vyloučení hráčů LUGAS, který umožňuje sebevyloučení napříč všemi licencovanými online poskytovateli. Provozovatelé jako Kalshi, kteří se snaží obcházet platné státní právo, by v Německu od Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL) licenci nezískali. Německý regulační systém je navržen tak, aby předcházel šedým zónám a vytvářel bezpečné herní prostředí, které chrání hráče před riziky neregulovaných nabídek. Němečtí hráči by proto měli hrát pouze u poskytovatelů registrovaných na whitelistu GGL.

Co to znamená pro kasina s licencí GGL

Rozhodnutí v New Yorku podtrhuje význam státní regulace v oblasti hazardních her. Pro kasina s licencí GGL v Německu to potvrzuje správnost současného kurzu. GGL nastavil vysoké standardy pro zajištění ochrany hráčů a mládeže. Rozhodnutí v USA ukazuje, že pokusy o obcházení těchto standardů odvoláváním se na legislativu vyšší úrovně často selhávají.

GGL kasina musí dodržovat přísná pravidla, od registrace hráčů až po limity vkladů, sázek a reklamu. Jednotlivé případy, jako je ten společnosti Kalshi, ukazují, že přísná státní kontrola je nezbytná k zabránění zneužívání a k zajištění spravedlivého a bezpečného herního prostředí. Tento důsledek regulace chrání nejen hráče, ale také integritu regulovaného trhu s hazardními hrami tím, že zamezuje přístupu neseriózních poskytovatelů.