Američki sudija odbio privremenu meru za Kalshi: Savezni zakon ne poništava zakone o kockanju

Pravna situacija za takozvana tržišta predviđanja (prediction markets), koja trguju događajima poput sportskih ishoda, ostaje komplikovana u SAD. Nedavna presuda iz Njujorka donosi dodatnu jasnost u korist državne regulacije kockanja. Savezni sudija je odbacio pokušaj kompanije Kalshi da zaobiđe državne zakone o kockanju pozivanjem na savezne propise o robama.

Sudija Analisa Torres naglasila je u svojoj odluci da je regulacija kockanja istorijski uvek bila pod nadležnošću pojedinačnih saveznih država. Ovaj princip federalizma, poznat i kao pretpostavka protiv preempcije, bio je centralna tačka njene argumentacije.

Brojke i činjenice

Dana 8. jula 2026. godine, američki savezni sudija Analisa Torres u Njujorku objavila je svoju odluku da odbije predlog kompanije Kalshi za privremenu meru. Kalshi je tvrdio da bi zakon Commodity Exchange Act (CEA) trebalo da poništi zakone o kockanju države Njujork kada je reč o ugovorima za sportske događaje. Sudija Torres je zaključila da sva četiri faktora neophodna za privremenu meru – verovatnoća uspeha u sporu, nenoknadiva šteta, ravnoteža interesa i javni interes – idu na štetu kompanije Kalshi.

Sudija je jasno stavila do znanja da je Kongres, usvajanjem zakona Dodd-Frank Act, imao nameru da spreči tržišta koja podsećaju na sportsko klađenje.

"Kongres je nastojao da zabrani upravo one vrste ugovora o događajima koje Kalshi pokušava da ponudi." - Analisa Torres, okružni sudija SAD

Videli smo sličnu situaciju kada je sudija Adam B. Abelson u Merilendu odbio zahtev kompanije Kalshi za privremenu meru 1. avgusta 2025. To je bila prva pobeda državnih regulatora po ovom pitanju, nakon što je Kalshi prethodno imao uspeha u Nevadi i Nju Džersiju. Odluka u Nevadi je potom preinačena u novembru 2025. godine, što oslikava složenost ove pravne situacije.

Pozadina

Od jula 2021. godine, Kalshi nudi trgovanje ugovorima na različite buduće događaje. U oktobru 2024. godine, kompanija je proširila svoju ponuku na ugovore o političkim izborima, uključujući predsedničku trku u SAD 2024. Baš pred Super Bowl 2025. godine, Kalshi je uveo i ugovore o sportskim događajima, kojima se moglo trgovati u svih 50 saveznih država. Ovo proširenje naišlo je na otpor državnih regulatornih tela za kockanje, koja su ponudu kompanije Kalshi videla kao nelegalno sportsko klađenje bez potrebnih licenci.

Kalshi je na to odgovorio podnošenjem tužbi u nekoliko država, uključujući Nevadu, Nju Džersi i Merilend, tražeći sudsku deklaraciju da su državni zakoni o kockanju poništeni zakonom Commodity Exchange Act (CEA). U početku je Kalshi postigao uspeh, posebno u Nevadi i Nju Džersiju, gde su sudije izdale privremene mere u korist kompanije. Međutim, ovaj pobednički niz je prekinut kada je sudija Abelson u Merilendu odbio predlog kompanije Kalshi. Prvobitna odluka u Nevadi je takođe kasnije preinačena.

Ovi pravni sporovi ukazuju na sve veći konflikt između saveznih država i savezne vlade oko toga da li su tržišta predviđanja finansijski proizvodi ili kockanje. Američki federalizam je ključni element u ovoj debati. Očekuje se da će ova pitanja na kraju morati da reši Vrhovni sud SAD.

Zašto je to važno za nemačke igrače

Za nemačke igrače koji posluju pod državnim sporazumom o kockanju (GlüStV 2021), ovakvi međunarodni pravni sporovi su važan pokazatelj opšteg stava mnogih jurisdikcija prema zaštiti od neregulisanog kockanja. GlüStV 2021 je stvorio jasna pravila u Nemačkoj kako bi se zaštitili igrači i osigurala zakonitost onlajn kockanja.

To uključuje mesečni limit depozita od 1.000 evra, limit uloga od 1 evra po rundi igre za slot igre, i centralni sistem samoiseključenja igrača LUGAS, koji omogućava isključenje kod svih licenciranih onlajn priređivača. Operateri poput kompanije Kalshi, koji pokušavaju da zaobiđu važeće državne zakone, ne bi dobili licencu od Zajedničke uprave za hazardne igre saveznih država (GGL) u Nemačkoj. Nemački regulatorni sistem je dizajniran da izbegne sive zone i stvori bezbedno okruženje za igru koje štiti igrače od rizika neregulisanih ponuda. Nemački igrači bi stoga trebalo da igraju samo kod priređivača koji se nalaze na beloj listi GGL.

Šta to znači za kazina sa GGL licencom

Odluka u Njujorku naglašava važnost državne regulacije u kockanju. Za kazina sa licencom GGL u Nemačkoj, ovo potvrđuje trenutni kurs. GGL je postavio visoke standarde kako bi osigurao zaštitu igrača i omladine. Presuda u SAD pokazuje da pokušaji zaobilaženja ovih standarda pozivanjem na zakone višeg nivoa često propadaju.

GGL kazina moraju da se pridržavaju strogih pravila, od registracije igrača do limita depozita i uloga, kao i oglašavanja. Pojedinačni slučajevi poput kompanije Kalshi ilustruju da su stroge državne kontrole neophodne kako bi se sprečile zloupotrebe i osiguralo fer i bezbedno okruženje za igru. Ova posledica regulacije ne štiti samo igrače već i integritet regulisanog tržišta kockanja držanjem sumnjivih priređivača podalje.