Američka sutkinja odbila zahtjev Kalshija: Savezni zakon ne poništava zakone o kockanju

Pravna situacija za takozvana tržišta predviđanja, koja omogućuju trgovanje ishodima događaja poput sportskih rezultata, i dalje je komplicirana u SAD-u. Nedavna presuda iz New Yorka pruža dodatnu jasnoću u korist državne regulacije kockanja. Savezna sutkinja odbacila je pokušaj Kalshija da zaobiđe državne zakone o kockanju pozivajući se na savezne propise o robnim burzama.

Sutkinja Analisa Torres naglasila je u svojoj odluci da je regulacija kockanja povijesno spadala pod nadležnost pojedinih država. Ovo načelo federalizma, poznato i kao pretpostavka protiv saveznog preduhitrenja (preemption), bilo je središnja točka njezine argumentacije.

Brojke i činjenice

Dana 8. srpnja 2026. američka savezna sutkinja Analisa Torres u New Yorku objavila je svoju odluku o odbijanju zahtjeva Kalshija za privremenu mjeru. Kalshi je tvrdio da bi Zakon o robnim burzama (CEA) trebao preduhitriti njujorške državne zakone o kockanju kada je riječ o ugovorima za sportske događaje. Sutkinja Torres utvrdila je da sva četiri čimbenika potrebna za privremenu mjeru – vjerojatnost uspjeha u sporu, nenadoknadiva šteta, ravnoteža interesa i javni interes – idu na štetu Kalshija.

sutkinja je jasno dala do znanja da je Kongres donošenjem Dodd-Frankova zakona namjeravao spriječiti tržišta koja nalikuju sportskom klađenju.

"Kongres je nastojao zabraniti upravo one vrste ugovora o događajima koje Kalshi želi ponuditi." - Analisa Torres, sutkinja Okružnog suda SAD-a

Sličnu situaciju vidjeli smo kada je sudac Adam B. Abelson u Marylandu odbio Kalshijev zahtjev za privremenu mjeru 1. kolovoza 2025. To je bila prva pobjeda državnih regulatora po ovom pitanju nakon što je Kalshi prethodno bio uspješan u Nevadi i New Jerseyju. Odluka u Nevadi naknadno je preinačena u studenom 2025., što slikovito prikazuje složenost ove pravne situacije.

Pozadina

Od srpnja 2021. Kalshi nudi trgovanje ugovorima o raznim budućim događajima. U listopadu 2024. tvrtka je proširila svoju ponudu na ugovore o političkim izborima, uključujući predsjedničku utrku u SAD-u 2024. Baš na vrijeme za Super Bowl 2025., Kalshi je također uveo ugovore o sportskim događajima, kojima se može trgovati u svih 50 država. Ovo proširenje naišlo je na otpor državnih regulatornih tijela za kockanje, koja su Kalshijevu ponudu smatrala ilegalnim sportskim klađenjem koje se provodi bez potrebnih licenci.

Kalshi je odgovorio podnošenjem tužbi u nekoliko država, uključujući Nevadu, New Jersey i Maryland, tražeći sudsku deklaraciju da su državni zakoni o kockanju preduhitreni Zakonom o robnim burzama (CEA). Kalshi je u početku postigao uspjeh, posebno u Nevadi i New Jerseyju, gdje su suci donijeli privremene mjere u korist tvrtke. Međutim, ovaj pobjednički niz prekinut je kada je sudac Abelson u Marylandu odbio Kalshijev zahtjev. Prvotna odluka u Nevadi također je kasnije preinačena.

Ovi pravni sporovi ukazuju na sve veći sukob između saveznih država i savezne vlade oko toga jesu li tržišta predviđanja financijski proizvodi ili kockanje. Američki federalizam ključan je element u ovoj raspravi. Očekuje se da će ova pitanja u konačnici morati riješiti Vrhovni sud SAD-a.

Zašto je to važno za njemačke igrače

Za njemačke igrače koji djeluju pod Državnim ugovorom o kockanju (GlüStV 2021), ovakvi međunarodni pravni sporovi važan su pokazatelj općeg stava mnogih jurisdikcija prema zaštiti od nereguliranog kockanja. GlüStV 2021 stvorio je jasna pravila u Njemačkoj kako bi zaštitio igrače i osigurao zakonitost online kockanja.

To uključuje mjesečni limit depozita od 1.000 eura, limit uloga od 1 eura po rundi igre za slot igre i središnji sustav za samoizuzimanje igrača LUGAS, koji omogućuje isključenje kod svih licenciranih online operatera. Operateri poput Kalshija, koji pokušavaju zaobići mjerodavno državno pravo, ne bi dobili licencu od Zajedničke uprave za kockanje saveznih država (GGL) u Njemačkoj. Njemački regulatorni sustav osmišljen je kako bi se izbjegle sive zone i stvorilo sigurno okruženje za igru koje štiti igrače od rizika nereguliranih ponuda. Njemački bi igrači stoga trebali igrati samo kod operatera koji se nalaze na bijeloj listi GGL.

Što to znači za kockarnice s licencom GGL

Odluka u New Yorku naglašava važnost državne regulacije u kockanju. Za kockarnice s licencom GGL u Njemačkoj to potvrđuje ispravnost trenutačnog smjera. GGL je postavio visoke standarde kako bi osigurao zaštitu igrača i mladih. Presuda iz SAD-a pokazuje da pokušaji zaobilaženja ovih standarda pozivanjem na zakone više razine često propadaju.

GGL kockarnice moraju se pridržavati strogih pravila, u rasponu od registracije igrača do limita depozita i uloga te oglašavanja. Pojedinačni slučajevi poput Kalshijeva ilustriraju da su stroge državne kontrole nužne kako bi se spriječile zlouporabe i osiguralo pošteno i sigurno okruženje za igru. Ova dosljednost u regulaciji ne štiti samo igrače, već i integritet reguliranog tržišta kockanja držeći podalje nevjerodostojne operatere.