דונלד טראמפ ג'וניור והבית הלבן מתערבים במאבק הרגולציה על שוקי חיזוי

נוף הרגולציה עבור שוקי חיזוי בארצות הברית עובר כעת רמה חסרת תקדים של פוליטיזציה. גם הבית הלבן וגם דונלד טראמפ ג'וניור נכנסו באופן פעיל לקרבות ברמת המדינה כדי לחזק את עמדתן של פלטפורמות כמו קלשי ופולימארקט. בעוד הנשיא דונלד טראמפ אפיון בעבר שווקים אלו במאי כצורה חדשה של שוק פיננסי, פרטים אחרונים חושפים עד כמה התמיכה מאחורי הקלעים באמת עמוקה. זה כבר לא רק דיון תיאורטי אלא התנגשות של אינטרסים כלכליים משמעותיים נגד מונפוליִם הימורים מבוססים.

דונלד טראמפ ג'וניור הופיע בנסיגת רפובליקנים בת שלושה ימים של התובעים הכלליים של המדינות בניו אורלינס בתחילת מרץ. לצד התובע הכללי של מונטנה, אוסטין קנודסן, הוא הציג את טיעוניו בעד רגולציה חיובית של שוקי חיזוי. ההימור האישי ברור: טראמפ ג'וניור הצטרף לקלשי כיועץ אסטרטגי בינואר 2025 וקיבל 300,000 דולר במניות חברה כחלק מגמולו. הוא גם מייעץ לפולימארקט ומחזיק בבעלות דרך חברת ההשקעות שלו, 1789 Capital. בניו אורלינס, הוא טען כי גורמים רשמיים במדינות מושפעים מאינטרסים מבוססים, ובמיוחד מחברות הימורים מסורתיות המבקשות להגן על המונפוליִם שלהן על ידי התנגדות לשוקי חיזוי.

מספרים ועובדות

קרוליינה הצפונית הפכה לזירת מרכזית בסכסוך זה. בתחילה, המחוקקים הציגו את הצעת חוק הבית 1171, שהייתה מכניסה את שוקי החיזוי תחת חוקי ההימורים של המדינה, ובכך אוסרת עליהם בפועל עבור התושבים. עם זאת, הבית הלבן העביר את עמדתו בנוגע לרגולציה מדינתית למחוקקים, מה שהוביל לשינוי דרסטי במדיניות. התקציב שהתקבל הטיל רק מס של 6 אחוזים על הכנסות משוקי חיזוי. לעומת זאת, הימורי ספורט בקרוליינה הצפונית מחויבים במס של 23 אחוזים, מה שמייצג יתרון משמעותי לפלטפורמות החדשות. קלשי הגנה על כך בטענה ששוקי חיזוי וספרי הימורים בעלי מבני הכנסות שונים באופן מהותי.

“שווקי בחירות כאן כדי להישאר. שוקי חיזוי נאסרו, צונזרו, הוגבלו והוצאו במשך עשורים. הניצחון הזה מחזק את זכותם להתקיים ולשגשג.” - טארק מנסור, מנכ"ל קלשי

במקביל, הוועדה למסחר בחוזים עתידיים (CFTC) נסוגה ממאבקה נגד חוזים מסוימים הקשורים לבחירות. צעד זה בא בעקבות סדרת תבוסות משפטיות נגד קלשי, שם בתי המשפט קבעו כי הוועדה לא הוכיחה נזק ציבורי. למרות זאת, המצב נותר מורכב. ה-CFTC הגיש תביעות נגד תשע מדינות המנסות להסדיר שוקי חיזוי באופן עצמאי. מעניין לציין שאת כל תשע המדינות הללו מובילים מושלים דמוקרטיים. ה-CFTC מכחיש הטיה פוליטית, וטוען כי הוא פשוט הגיב למדינות שנקטו בפעולות האגרסיביות ביותר.

רקע

ליבת הדיון היא סיווגם של מוצרים אלו. האם הם הימורים על אירועים, או שהם נגזרים פיננסיים לגידור סיכונים כלכליים? דונלד טראמפ ג'וניר תיאר אותם כמוצרים פיננסיים מתוחכמים שכבר כפופים לפיקוח פדרלי, בטענה שאסור להם להיות כפופים לרגולציית הימורים ברמת המדינה. אסטרטגיה זו נועדה לעקוף את הפסיפס של 50 חוקי מדינה שונים. מעורבותו של ג'ים הרל, לשעבר מחוקק בצפון קרוליינה ולוביסט נוכחי של קלשי, מדגישה את האופי המקצועי של מאמצי הלובינג של התעשייה. הרל היה אינטגרלי בהבטחת שיעורי מס נמוכים יותר והבטחת שפלטפורמות הרשומות ב-CFTC יוכלו לפעול ללא רישיון מדינה.

למה זה חשוב לשחקנים גרמנים

עבור שחקנים בגרמניה, המצב בארה"ב משמש כמקרה מבחן מעניין להפרדה בין שווקים פיננסיים להימורים. בגרמניה, המצב החוקי מחמיר מאוד עקב האמנה הבין-מדינתית להימורים 2021 (GlüStV 2021). בעוד שארה"ב מנהלת דיון על מס של 6 אחוזים, גרמניה מטילה מס של 5.3 אחוזים על הימורי ספורט. שוקי חיזוי כמו אלה המוצעים על ידי קלשי, כמעט ואינם נגישים בצורה חוקית בגרמניה, שכן סביר להניח שהם יסווגו כהימורים על אירועים חברתיים. ה-GlüStV 2021 מאפשר בעיקר הימורים על אירועי ספורט ותוצאותיהם. הימורים על אירועים שאינם ספורט מוגבלים ביותר בשוק הגרמני המורשה.

משתמשים גרמנים חייבים גם לעמוד במגבלות מחמירות, כגון מגבלת הפקדה חוצת-ספקים של 1,000 אירו לחודש, המנוטרת באמצעות מערכת LUGAS. בעוד שבארה"ב, ה-CFTC כסוכנות פדרלית מנסה לשמור על שליטה בלעדית, הרשות המשותפת להימורים של המדינות (GGL) היא הגוף הרגולטורי המרכזי בגרמניה. שחקנים גרמנים צריכים להבטיח שהם משחקים רק עם ספקים הרשומים ברשימת האישורים הרשמית של ה-GGL. פלטפורמות אמריקאיות ללא רישיון גרמני אינן מציעות הגנה תחת החוק הגרמני או את מנגנוני הגנת השחקנים החובה כמו OASIS.

מה זה אומר עבור בתי קזינו מורשים על ידי GGL

עבור מפעילים עם רישיון GGL, ההתפתחויות בארה"ב מייצגות לחץ תחרותי פוטנציאלי מקטגוריות מוצרים חדשות. אם שוקי חיזוי יתבססו בינלאומית כמוצרים פיננסיים טהורים, הם עשויים לנסות לעקוף רגולציות הימורים מחמירות. בתי קזינו גרמניים חייבים להמשיך לעקוב אחר מגבלת ההימור של אירו 1 לסיבוב עבור מכונות מזל וירטואליות ואיסורי פרסום מחמירים. עם זאת, השוק האמריקאי מראה ש לובינג ממוקד וסיווג כמוצר פיננסי יכול להוביל ליתרונות מס שאינם ניתנים כיום לתפיסה במסגרת הרגולטורית הגרמנית הנוקשה. ה-GGL יעקוב מקרוב אחר התפתחויות אלו כדי להבטיח שלא ייווצרו שוקי אפור תחת מעטה של מוצרים פיננסיים.