دونالد ترامپ جونیور و کاخ سفید در مبارزه با مقررات بازارهای پیش‌بینی مداخله می‌کنند

در حال حاضر چشم انداز نظارتی برای بازارهای پیش‌بینی در ایالات متحده شاهد سطحی بی‌سابقه از سیاست‌زدگی است. هم کاخ سفید و هم دونالد ترامپ جونیور فعالانه وارد نبردها در سطح ایالتی شده‌اند تا موضع پلتفرم‌هایی مانند Kalshi و Polymarket را تقویت کنند. در حالی که پرزیدنت دونالد ترامپ پیشتر در ماه مه این بازارها را شکلی جدید از بازار مالی توصیف کرده بود، جزئیات اخیر نشان می‌دهد که حمایت پشت پرده واقعاً چقدر عمیق است. این دیگر فقط یک بحث نظری نیست، بلکه برخورد منافع اقتصادی قابل توجه در برابر انحصارهای قمار تأسیس شده است.

دونالد ترامپ جونیور در یک گردهمایی سه روزه برای دادستان‌های کل ایالتی جمهوری‌خواه در نیواورلئان در اوایل مارس حضور یافت. در کنار دادستان کل مونتانا، آستین نودسن، او از موضع مطلوب برای بازارهای پیش‌بینی حمایت کرد. منافع شخصی واضح است: ترامپ جونیور در ژانویه ۲۰۲۵ به عنوان مشاور استراتژیک به Kalshi پیوست و ۳۰۰,۰۰۰ دلار سهام شرکت را به عنوان بخشی از دستمزد خود دریافت کرد. او همچنین به Polymarket مشاوره می‌دهد و از طریق شرکت سرمایه‌گذاری خود، 1789 Capital، سهام دارد. او در نیواورلئان استدلال کرد که مقامات ایالتی تحت تأثیر منافع ذینفع، به ویژه شرکت‌های سنتی قمار که به دنبال حفاظت از انحصارهای خود با مخالفت با بازارهای پیش‌بینی هستند، قرار گرفته‌اند.

اعداد و حقایق

کارولینای شمالی به صحنه اصلی این درگیری تبدیل شده است. در ابتدا، قانونگذاران لایحه خانه ۱۱۷۱ را معرفی کردند که بازارهای پیش‌بینی را تحت قوانین قمار ایالتی قرار می‌داد و عملاً آنها را برای ساکنان ممنوع می‌کرد. با این حال، کاخ سفید موضع خود را در مورد مقررات ایالتی به قانونگذاران ابلاغ کرد که منجر به تغییر چشمگیر در سیاست شد. بودجه حاصل فقط ۶ درصد مالیات بر درآمد بازارهای پیش‌بینی را وضع کرد. در مقایسه، شرط‌بندی ورزشی در کارولینای شمالی با ۲۳ درصد مالیات مواجه است که نشان‌دهنده امتیاز قابل توجهی برای پلتفرم‌های جدید است. Kalshi با بیان اینکه بازارهای پیش‌بینی و اسپورت‌بوک‌ها ساختارهای درآمدی کاملاً متفاوتی دارند، از این موضوع دفاع کرد.

«بازارهای انتخاباتی اینجا هستند تا بمانند. بازارهای پیش‌بینی برای دهه‌ها ممنوع، سانسور، محدود و کنار گذاشته شده‌اند. این پیروزی حق وجود و شکوفایی آنها را محکم می‌کند.» - طارق منصور، مدیر عامل Kalshi

در همین حال، کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) مبارزه خود را علیه قراردادهای انتخاباتی خاص متوقف کرده است. این اقدام پس از مجموعه‌ای از شکست‌های حقوقی علیه Kalshi صورت گرفت، جایی که دادگاه‌ها دریافتند این کمیسیون نتوانسته است ضرر عمومی را اثبات کند. با وجود این، وضعیت پیچیده باقی مانده است. CFTC علیه نه ایالت که سعی در تنظیم مستقل بازارهای پیش‌بینی دارند، طرح دعوی کرده است. جالب اینجاست که هر نه ایالت تحت رهبری فرمانداران دموکرات هستند. CFTC هرگونه سوگیری سیاسی را رد می‌کند و ادعا می‌کند که صرفاً به ایالت‌هایی که تهاجمی‌ترین اقدامات را انجام داده‌اند، واکنش نشان داده است.

پیش‌زمینه

هسته اصلی این مناقشه، طبقه‌بندی این محصولات است. آیا آن‌ها شرط‌بندی روی رویدادها هستند، یا مشتقات مالی برای پوشش ریسک‌های اقتصادی؟ دونالد ترامپ جونیور آن‌ها را محصولات مالی پیچیده‌ای توصیف کرد که در حال حاضر تحت نظارت فدرال هستند و استدلال کرد که نباید تحت مقررات قمار در سطح ایالتی قرار گیرند. این استراتژی به دنبال دور زدن مجموعه قوانین ۵۰ ایالت مختلف است. دخالت جیم هارل، قانونگذار سابق کارولینای شمالی و لابی‌گر فعلی Kalshi، ماهیت حرفه‌ای تلاش‌های لابی‌گری صنعت را برجسته می‌کند. هارل در تضمین نرخ‌های مالیاتی پایین‌تر و اطمینان از اینکه پلتفرم‌های ثبت شده نزد CFTC می‌توانند بدون مجوز ایالتی فعالیت کنند، نقش اساسی داشت.

چرا این موضوع برای بازیکنان آلمانی مهم است

برای بازیکنان در آلمان، وضعیت ایالات متحده به عنوان یک مطالعه موردی جالب در مورد جدایی بین بازارهای مالی و قمار عمل می‌کند. در آلمان، وضعیت قانونی به دلیل معاهده بین ایالتی قمار ۲۰۲۱ (GlüStV 2021) بسیار سختگیرانه است. در حالی که ایالات متحده در مورد مالیات ۶ درصدی بحث می‌کند، آلمان مالیات ۵.۳ درصدی بر شرط‌بندی ورزشی اعمال می‌کند. بازارهای پیش‌بینی مانند آنچه Kalshi ارائه می‌دهد، به سختی به شکل قانونی در آلمان قابل دسترسی هستند، زیرا احتمالاً به عنوان شرط‌بندی در رویدادهای اجتماعی طبقه‌بندی می‌شوند. GlüStV 2021 عمدتاً شرط‌بندی روی رویدادهای ورزشی و نتایج آن‌ها را مجاز می‌داند. شرط‌بندی روی رویدادهای خارج از ورزش در بازار مجاز آلمان بسیار محدود است.

کاربران آلمانی همچنین باید به محدودیت‌های سختگیرانه پایبند باشند، مانند محدودیت سپرده‌گذاری متقابل ارائه‌دهنده به مبلغ ۱۰۰۰ یورو در ماه که از طریق سیستم LUGAS نظارت می‌شود. در حالی که در ایالات متحده، CFTC به عنوان یک سازمان فدرال تلاش می‌کند کنترل انحصاری را حفظ کند، مرجع مشترک قمار ایالت‌ها (GGL) نهاد نظارتی مرکزی در آلمان است. بازیکنان آلمانی باید اطمینان حاصل کنند که فقط با ارائه‌دهندگانی که در لیست سفید رسمی GGL قرار دارند، بازی می‌کنند. پلتفرم‌های ایالات متحده بدون مجوز آلمانی، تحت قانون آلمان یا مکانیسم‌های اجباری حفاظت از بازیکن مانند OASIS، هیچ حمایتی ارائه نمی‌دهند.

این برای کازینوهای دارای مجوز GGL چه معنایی دارد

برای اپراتورهای دارای مجوز GGL، تحولات در ایالات متحده نشان‌دهنده فشار رقابتی بالقوه از سوی دسته‌های جدید محصولات است. اگر بازارهای پیش‌بینی به عنوان محصولات صرفاً مالی در سطح بین‌المللی تثبیت شوند، ممکن است تلاش کنند مقررات سختگیرانه قمار را دور بزنند. کازینوهای آلمانی باید به رعایت محدودیت شرط ۱ یورویی برای هر چرخش اسلات‌های مجازی و ممنوعیت‌های تبلیغاتی سختگیرانه ادامه دهند. با این حال، بازار ایالات متحده نشان می‌دهد که لابی‌گری هدفمند و طبقه‌بندی به عنوان یک محصول مالی می‌تواند منجر به مزایای مالیاتی شود که در حال حاضر در چارچوب نظارتی سختگیرانه آلمان غیرقابل تصور است. GGL این تحولات را از نزدیک رصد خواهد کرد تا اطمینان حاصل شود که هیچ بازار خاکستری تحت پوشش محصولات مالی ظهور نمی‌کند.