Donald Trump Jr. dan Rumah Putih Campur Tangan dalam Perjuangan Peraturan Pasaran Ramalan

Landskap perundangan untuk pasaran ramalan di Amerika Syarikat kini sedang mengalami tahap pemolitikan yang tidak pernah berlaku sebelum ini. Kedua-dua Rumah Putih dan Donald Trump Jr. telah aktif memasuki pertempuran di peringkat negeri untuk mengukuhkan kedudukan platform seperti Kalshi dan Polymarket. Walaupun Presiden Donald Trump sebelum ini menggambarkannya pada bulan Mei sebagai bentuk Baharu Pasaran Kewangan, butiran terbaharu mendedahkan sejauh mana sokongan di sebalik tabir benar-benar berlaku. Ini bukan lagi sekadar perdebatan teori tetapi satu pertembungan kepentingan ekonomi yang signifikan terhadap monopoli perjudian yang sudah mapan.

Donald Trump Jr. muncul di satu pertemuan tiga hari untuk Peguam Negara Republik di New Orleans pada awal Mac. Bersama Peguam Negara Montana Austin Knudsen, beliau mengemukakan hujahnya untuk peraturan pasaran ramalan yang memihak kepadanya. Kepentingan peribadi adalah jelas: Trump Jr. menyertai Kalshi sebagai penasihat strategik pada Januari 2025 dan menerima $300,000 dalam bentuk saham syarikat sebagai sebahagian daripada pampasannya. Beliau juga menasihati Polymarket dan memegang kepentingan melalui firma pelaburannya, 1789 Capital. Di New Orleans, beliau berhujah bahawa pegawai negeri dipengaruhi oleh pihak berkepentingan, khususnya syarikat perjudian tradisional yang ingin melindungi monopoli mereka dengan menentang pasaran ramalan.

Perangkaan dan fakta

North Carolina telah menjadi medan utama dalam konflik ini. Pada mulanya, penggubal undang-undang memperkenalkan Rang Undang-Undang Dewan Rakyat 1171, yang akan menempatkan pasaran ramalan di bawah statut perjudian negeri, secara berkesan melarangnya untuk penduduk. Walau bagaimanapun, Rumah Putih menyampaikan kedudukannya mengenai peraturan negeri kepada penggubal undang-undang, yang membawa kepada perubahan drastik dalam dasar. Belanjawan yang terhasil mengenakan cukai hanya 6 peratus ke atas hasil pasaran ramalan. Sebagai perbandingan, pertaruhan sukan di North Carolina dikenakan cukai 23 peratus, mewakili keistimewaan yang ketara untuk platform baharu. Kalshi mempertahankan ini dengan menyatakan bahawa pasaran ramalan dan buku sukan mempunyai struktur hasil yang berbeza secara asasnya.

“Pasaran pilihan raya ada untuk kekal. Pasaran ramalan telah diharamkan, disensor, dihadkan dan dihalau keluar selama beberapa dekad. Kemenangan ini mengukuhkan hak mereka untuk wujud dan berkembang maju.” - Tarek Mansour, Ketua Pegawai Eksekutif Kalshi

Suruhanjaya Perdagangan Niaga Hadapan Komoditi (CFTC) sementara itu telah menarik balik perjuangannya terhadap kontrak pilihan raya tertentu. Ini berikutan siri kekalahan undang-undang terhadap Kalshi, di mana mahkamah mendapati suruhanjaya itu gagal menunjukkan bahaya awam. Walaupun begitu, keadaan kekal kompleks. CFTC telah memfailkan saman terhadap sembilan negeri yang cuba mengawal pasaran ramalan secara bebas. Menariknya, kesemua sembilan negeri itu dipimpin oleh gabenor Demokrat. CFTC menafikan berat sebelah politik, mendakwa ia hanya bertindak balas terhadap negeri-negeri yang mengambil tindakan paling agresif.

Latar Belakang

Inti perdebatan adalah klasifikasi produk-produk ini. Adakah ia pertaruhan ke atas peristiwa, atau derivatif kewangan untuk melindungi risiko ekonomi? Donald Trump Jr. mengklasifikasikannya sebagai produk kewangan canggih yang sudah tertakluk kepada pengawasan persekutuan, berhujah bahawa ia tidak sepatutnya tertakluk kepada peraturan perjudian peringkat negeri. Strategi ini bertujuan untuk memintas gabungan 50 undang-undang negeri yang berbeza. Penglibatan Jim Harrell, bekas legislator North Carolina dan pelobi Kalshi semasa, menggariskan sifat profesional usaha lobi industri. Harrell memainkan peranan penting dalam mendapatkan kadar cukai yang lebih rendah dan memastikan platform yang didaftarkan CFTC boleh beroperasi tanpa lesen negeri.

Mengapa ia penting bagi pemain Jerman

Bagi pemain di Jerman, situasi AS berfungsi sebagai kajian kes yang menarik mengenai pemisahan antara pasaran kewangan dan perjudian. Di Jerman, situasi undang-undang sangat ketat kerana Perjanjian Antara Negeri mengenai Perjudian 2021 (GlüStV 2021). Walaupun AS membahaskan cukai 6 peratus, Jerman menggunapakai cukai pegangan 5.3 peratus ke atas pertaruhan sukan. Pasaran ramalan seperti yang ditawarkan oleh Kalshi hampir tidak boleh diakses dalam bentuk yang sah di Jerman, kerana ia berkemungkinan akan diklasifikasikan sebagai pertaruhan ke atas acara sosial. GlüStV 2021 terutamanya membenarkan pertaruhan ke atas acara sukan dan hasil daripadanya. Pertaruhan peristiwa di luar sukan sangat terhad dalam pasaran berlesen Jerman.

Pengguna Jerman juga mesti mematuhi had yang ketat, seperti had deposit lintas-penyedia sebanyak 1,000 euro sebulan, yang dipantau melalui sistem LUGAS. Walaupun di AS, CFTC sebagai agensi persekutuan cuba mengekalkan kawalan eksklusif, Gabungan Pihak Berkuasa Perjudian Negeri-negeri (GGL) ialah badan kawal selia pusat di Jerman. Pemain Jerman mesti memastikan mereka hanya bermain dengan penyedia yang disenaraikan di senarai putih rasmi GGL. Platform AS tanpa lesen Jerman tidak menawarkan perlindungan di bawah undang-undang Jerman atau mekanisme perlindungan pemain mandatori seperti OASIS.

Apa ertinya bagi kasino berlesen GGL

Bagi pengendali yang mempunyai lesen GGL, perkembangan di AS mewakili tekanan persaingan yang berpotensi daripada kategori produk baharu. Jika pasaran ramalan menubuhkan diri mereka di peringkat antarabangsa sebagai produk kewangan tulen, mereka mungkin cuba memintas peraturan perjudian yang ketat. Kasino Jerman mesti terus mematuhi had pegangan 1 euro setiap pusingan untuk slot maya dan larangan pengiklanan yang ketat. Walau bagaimanapun, pasaran AS menunjukkan bahawa lobi yang disasarkan dan klasifikasi sebagai produk kewangan boleh membawa kepada kelebihan cukai yang pada masa ini tidak dapat difikirkan dalam rangka kerja kawal selia Jerman yang kaku. GGL akan memantau perkembangan ini dengan teliti untuk memastikan tiada pasaran kelabu muncul di bawah samaran produk kewangan.