विस्कॉन्सिन में मोबाइल सट्टेबाजी पर मुकदमा: नए खेल कानून पर संवैधानिक टकराव

संयुक्त राज्य अमेरिका में एक कानूनी तूफान आ रहा है जो विस्कॉन्सिन में मोबाइल जुए की योजनाओं को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित कर सकता है। मिल्वौकी स्थित लॉ फर्म विस्कॉन्सिन इंस्टीट्यूट फॉर लॉ एंड लिबर्टी (WILL) ने एक्ट 247 के रूप में जाने जाने वाले नए कानून को रद्द करने के लिए मुकदमा दायर किया है। इस कानून का उद्देश्य स्वदेशी जनजातियों की गेमिंग प्रणालियों के माध्यम से राज्यव्यापी मोबाइल सट्टेबाजी की अनुमति देना है। हालांकि, वादी, दो करदाता संघों का प्रतिनिधित्व करते हुए, इसे राज्य संविधान का स्पष्ट उल्लंघन मानते हैं। यह पैसे, राजनीतिक शक्ति और इस सवाल का मामला है कि डिजिटल सट्टेबाजी बाजार पर वास्तव में किसका अधिकार है।

संघर्ष का मूल अतीत में गहराई से निहित है। तैंतीस साल पहले, 1993 में, विस्कॉन्सिन के मतदाताओं ने राज्य के संविधान में संशोधन किया। लक्ष्य स्पष्ट था: विधायिका को बहुत ही संकीर्ण अपवादों से परे किसी भी रूप में जुए को अधिकृत करने से रोकना। इन अपवादों में राज्य लॉटरी, बिंगो और घुड़दौड़ शामिल हैं। मोबाइल स्पोर्ट्स बेटिंग उस समय कोई विषय नहीं था और, WILL के वकीलों के अनुसार, स्वीकृत गतिविधियों की सूची में नहीं है। यह तथ्य कि विधायिका अब एक और सार्वजनिक जनमत संग्रह के बिना इस बाधा को दूर करने की कोशिश कर रही है, भारी प्रतिरोध का सामना कर रही है।

संख्या और तथ्य

राज्य में जनता का मूड वादी का समर्थन करता हुआ प्रतीत होता है। मार्क्वेट यूनिवर्सिटी लॉ स्कूल द्वारा हाल ही में किए गए एक सर्वेक्षण से एक स्पष्ट तस्वीर प्रस्तुत की गई है: विस्कॉन्सिन निवासियों के कुल 64 प्रतिशत ऑनलाइन खेल सट्टेबाजी के वैधीकरण का विरोध करते हैं। इसके बावजूद, राजनेताओं ने एक्ट 247 के साथ आगे बढ़े, ऐसे तथ्य बनाए जो अब अदालत में समाप्त हो रहे हैं। WILL लॉ फर्म इस मामले में ब्राउन काउंटी टैक्सपेयर्स एसोसिएशन और सिटीजन्स डिफेंडिंग लिबर्टी समूह का प्रतिनिधित्व करती है। दोनों संगठन गवर्नर टोनी एवर्स पर अपने अधिकार का उल्लंघन करने का आरोप लगाते हैं। एवर्स कानून को अमल में लाने के लिए जनजातियों के साथ नए समझौते पर बातचीत करने की योजना बना रहे हैं।

कानूनी तर्क दो-गुना है। एक ओर, यह राज्य स्तर पर संवैधानिक उल्लंघन से संबंधित है। दूसरी ओर, तथाकथित समान संरक्षण सिद्धांत का आह्वान किया जा रहा है। वादी का दावा है कि कानून नस्ल के आधार पर एक लाभ प्रदान करता है, क्योंकि केवल जनजातियों को लाइसेंस रखने की अनुमति है। यह यू.एस. संविधान के 14वें संशोधन का उल्लंघन होगा। Kirsten Atanasoff, WILL में एसोसिएट काउंसिल, ने सरकार के कार्यों के लिए मजबूत शब्दों का इस्तेमाल किया:

"तैंतीस साल पहले, विस्कॉन्सिनवासियों ने एक संवैधानिक संशोधन के माध्यम से व्यक्त किया था कि विधायिका किसी भी रूप में जुए का विस्तार नहीं कर सकती है। न तो विधायक और न ही गवर्नर एवर्स उस संवैधानिक सीमा को लांघ सकते हैं। यह मुकदमा सुनिश्चित करता है कि निर्वाचित अधिकारी विस्कॉन्सिन के लोगों के प्रति जवाबदेह बने रहें, उन संवैधानिक सीमाओं को बनाए रखकर जो लोगों ने स्वयं बुलाई थीं।" - Kirsten Atanasoff, विस्कॉन्सिन इंस्टीट्यूट फॉर लॉ एंड लिबर्टी में एसोसिएट काउंसिल

पृष्ठभूमि

विस्कॉन्सिन में यह परियोजना अमेरिकी जुए के इतिहास में कोई अकेली घटना नहीं है, लेकिन यह उन राज्यों में विशिष्ट बाधाओं को उजागर करती है जहाँ जनजातीय जुए की मजबूत परंपराएँ हैं। विस्कॉन्सिन में, प्रणाली जनजातीय जुआ समझौतों पर आधारित है। यदि मोबाइल सट्टेबाजी इन चैनलों के माध्यम से पूरे राज्य में चलानी है, तो इसका तात्पर्य जनजातियों के लिए एकाधिकार है। वादी अदालत से एक्ट 247 को असंवैधानिक घोषित करने और गवर्नर एवर्स को इसे लागू करने से रोकने का अनुरोध कर रहे हैं। यह तर्क दिया जा रहा है कि विधायिका संविधान द्वारा सीधे निषिद्ध किए जाने वाले काम को अप्रत्यक्ष रूप से नहीं कर सकती है। नागरिकों द्वारा नए मतदान के बिना, WILL की नज़र में डिजिटल सट्टेबाजी बाजार एक निषिद्ध क्षेत्र बना हुआ है।

जर्मन खिलाड़ियों के लिए यह क्यों मायने रखता है

जर्मन खिलाड़ियों के लिए, यह मामला एक बात स्पष्ट करता है: विनियमन एक जटिल क्षेत्र है जिसे अक्सर दशकों से विकसित कानूनी नींवों को ध्यान में रखना पड़ता है। जर्मनी में, हमने जुए पर राज्य संधि 2021 (GlüStV 2021) के साथ एक स्पष्ट, राष्ट्रव्यापी विनियमन बनाया है। विस्कॉन्सिन की अनिश्चित स्थिति के विपरीत, यहां के खिलाड़ी ठीक-ठीक जानते हैं कि वे कहां खड़े हैं। GGL लाइसेंस रखने वाले प्रदाता के साथ खेलने वाला कोई भी व्यक्ति जर्मन कानूनों की पूर्ण सुरक्षा का आनंद लेता है। इसमें 1,000 यूरो की मासिक जमा सीमा और LUGAS प्रणाली के माध्यम से सत्यापन शामिल है। आभासी स्लॉट के लिए प्रति स्पिन एक यूरो की हिस्सेदारी सीमा भी अत्यधिक जुए के व्यवहार को रोकने के लिए एक निश्चित घटक है। अमेरिका में, ऐसे सुरक्षा तंत्रों को अक्सर संवैधानिक बहसों में परिश्रम से लड़ना पड़ता है।

GGL-लाइसेंस प्राप्त कैसीनो के लिए इसका क्या मतलब है

राज्यों के संयुक्त जुआ प्राधिकरण (GGL) से लाइसेंस प्राप्त जर्मन कैसीनो कानूनी निश्चितता का प्रतिनिधित्व करते हैं। जबकि विस्कॉन्सिन में महीनों या वर्षों की कानूनी अनिश्चितता का पालन हो सकता है, जर्मन प्रदाता एक स्थिर नींव पर काम करते हैं। विस्कॉन्सिन का उदाहरण स्पष्ट करता है कि शुरू से ही मुकदमों से बचने के लिए एक स्वच्छ विधायी आधार कितना महत्वपूर्ण है। जर्मन ऑपरेटरों को सख्त नियमों का पालन करना चाहिए, लेकिन एक ऐसा वातावरण प्रदान करते हैं जो अचानक अदालती फैसलों के कारण रातोंरात ढह नहीं सकता है। इसलिए जर्मनी में खेलने वाले को हमेशा GGL श्वेतसूची की जांच करनी चाहिए। MGA या कुराकाओ क्षेत्रों के कैसीनो यह सुरक्षा प्रदान नहीं करते हैं और अक्सर अमेरिका में अब चुनौती दिए जा रहे मॉडलों के समान कानूनी ग्रे क्षेत्र में मौजूद होते हैं।