La Corte Suprema degli Stati Uniti dovrebbe decidere il futuro dei mercati di previsione sportiva

Il panorama giuridico per il gioco d'azzardo online negli Stati Uniti è sull'orlo di un cambiamento storico che potrebbe avere implicazioni internazionali. Al centro della questione c'è la classificazione legale dei cosiddetti mercati di previsione, in cui gli utenti scambiano contratti sull'esito degli eventi sportivi, come derivati finanziari o scommesse sportive tradizionali. Mentre fornitori come Kalshi sostengono che i loro prodotti ricadono sotto la giurisdizione della Commodity Futures Trading Commission (CFTC), gli stati americani e le nazioni tribali vedono questo come un attacco alla loro sovranità decennale nella regolamentazione del gioco d'azzardo.

Le linee della battaglia legale hanno raggiunto una scala enorme. Circa 80 casi sono attualmente in sospeso nei tribunali statali e federali. Gli esperti stanno osservando una tendenza interessante nelle sentenze. Mentre circa l'85% delle decisioni finora è andato contro i mercati di previsione, sentenze recenti di alto livello hanno attirato l'attenzione del settore. Una sentenza particolarmente significativa della Corte d'Appello degli Stati Uniti per il Terzo Circuito è avvenuta a maggio, dove una decisione 2-1 ha favorito Kalshi. Ciò ha temporaneamente bloccato un'ingiunzione di cessazione e desistenza dallo stato del New Jersey emessa a marzo 2025.

Numeri e fatti

Joe Webster, partner dello studio legale Hobbs Strauss, sottolinea l'intensità degli ultimi 18 mesi, durante i quali stati, aziende e tribù si sono citati in giudizio in varie configurazioni. Un punto centrale è l'interpretazione del Commodity Exchange Act (CEA). La maggior parte dei giudici del Terzo Circuito ha ritenuto che i contratti sugli eventi sportivi siano strumenti finanziari o swap, ricadenti sotto la giurisdizione esclusiva della CFTC. Tuttavia, il giudice Jane Richards Roth ha fortemente dissentito nella sua opinione dissenziente. Ha sostenuto che questi contratti sono praticamente indistinguibili dalle scommesse sportive tradizionali e dovrebbero quindi rimanere soggetti alle normative statali sul gioco d'azzardo.

Attualmente ci si aspetta che il New Jersey presenti una richiesta di revisione alla Corte Suprema entro il 3 settembre. Oltre al Terzo Circuito, i casi sono completamente istruiti nei Quarto, Sesto e Nono Circuiti. Se questi tribunali giungono a conclusioni diverse, creando quella che gli avvocati chiamano una "circuit split" (divisione giurisdizionale), ciò aumenta significativamente la probabilità che la Corte Suprema si pronunci sul caso.

Contesto

Per le nazioni tribali, c'è molto in gioco. Scott Crowell del Crowell Law Office Tribal Advocacy Group avverte che riconoscere questi mercati come puri prodotti finanziari potrebbe svalutare i patti duramente conquistati tra tribù e stati. Per circa 25 anni, l'intesa è stata che il gioco d'azzardo nelle terre indiane è strettamente regolamentato dall'Indian Gaming Regulatory Act (IGRA).

„Abbiamo vissuto con 25 anni di intesa che l'unico gioco d'azzardo che può avvenire nelle terre indiane è il gioco d'azzardo che è approvato dalle tribù. Quindi questo è illegale. Il tribunale distrettuale del Wisconsin ha affermato proprio questo." - Scott Crowell, Avvocato per il Tribal Advocacy Group

Crowell sostiene che quando il Congresso ha approvato il Dodd-Frank Act nel 2010, non aveva intenzione di preemptare due secoli di giurisprudenza sulla regolamentazione del gioco d'azzardo statale e tribale. I mercati di previsione, al contrario, stanno tentando di utilizzare il principio di preemption federale per aggirare i requisiti di licenza statale, le tasse e le regole di protezione dei consumatori.

Perché è importante per i giocatori tedeschi

Per i giocatori tedeschi che aderiscono rigorosamente alle offerte legali, la situazione rimane chiaramente definita. In Germania, la situazione legale è inequivocabile a causa del Trattato interstatale sul gioco d'azzardo 2021 (GlüStV 2021). Qualsiasi forma di scommessa sportiva o scommessa simile al gioco d'azzardo su eventi richiede un permesso tedesco. L'Autorità Congiunta per il Gioco d'Azzardo degli Stati (GGL) mantiene una cosiddetta whitelist, che elenca tutti i fornitori legali.

Una differenza significativa rispetto ai mercati di previsione statunitensi è la protezione dei giocatori tedeschi. In Germania, si applicano limiti rigorosi, come il limite di deposito mensile di 1.000 euro tramite il sistema LUGAS e il limite di puntata di 1 euro per giro per le slot virtuali. Finché un fornitore non possiede una licenza GGL, l'offerta è illegale in Germania. La disputa legale negli Stati Uniti dimostra, tuttavia, quanto sia importante una chiara distinzione tra scommesse finanziarie e gioco d'azzardo per evitare che il quadro normativo venga diluito. I giocatori tedeschi dovrebbero evitare offerte senza il sigillo GGL, poiché né la sicurezza dei pagamenti né la protezione dei dati secondo gli standard tedeschi sono garantite lì.

Cosa significa per i casinò con licenza GGL

Per i casinò e i fornitori di scommesse tedeschi con licenza, il dibattito statunitense rappresenta una conferma della loro posizione di mercato regolamentato. Se le piattaforme di derivati finanziari potessero offrire improvvisamente scommesse sportive senza le consuete tasse e i contributi sociali, sorgerebbe un massiccio svantaggio competitivo. I fornitori tedeschi investono ingenti somme per conformarsi al GlüStV 2021. Un ammorbidimento della definizione di gioco d'azzardo, come discusso negli USA, potrebbe alla fine portare a richieste in Europa per nuovi modelli normativi per prodotti ibridi. Per ora, tuttavia, la GGL garantisce che tali prodotti del mercato grigio non ottengano accesso legale al mercato.