일리노이 주 의원, 법적 분쟁 후 예측 시장 세금 폐지 추진

일리노이주의 예측 시장 과세에 대한 입법적 전환이 예상되는 가운데, 주 의원들이 주의 공격적인 과세 입장에 대해 재검토하고 있습니다. 예측 시장 거래에 대한 새로운 세금이 시행된 지 3개월도 채 되지 않아, 트래비스 위버(Travis Weaver) 하원의원이 HB 5811을 발의했습니다. 이 법안은 Kalshi 및 Coinbase와 같은 플랫폼을 겨냥한 일리노이 스포츠 베팅법(Illinois Sports Wagering Act)의 특정 조항을 폐지하는 것을 목표로 합니다. 이러한 움직임은 2026년 초에 제기된 일련의 고액 소송의 직접적인 결과이며, 이 소송으로 인해 주의 규제 야망은 심층적인 조사를 받게 되었습니다.

이 법정 싸움은 예측 시장을 도박으로 취급해야 하는지 또는 금융 파생 상품으로 취급해야 하는지에 초점을 맞추고 있습니다. 일리노이는 이러한 플랫폼을 도박 체계 하에 통합하려고 시도했으며, 주 라이선스 요구 사항과 거래세 부과를 포함했습니다. 그러나 상품선물거래위원회(CFTC)와 업계 지도자들은 이러한 시장이 연방에서 규제되는 거래소라고 주장합니다. 그들은 주 차원의 개입은 연방 상품법에 의해 선점된다고 주장합니다. 위버의 제안은 현재의 법적 경로가 지속 불가능하고 비용이 많이 든다는 점에 대해 주 의회 내에서 우려가 커지고 있음을 시사합니다.

숫자와 사실

논란이 되고 있는 과세 구조는 활동에 따른 차등적인 규모로 설계되었습니다. 플랫폼은 회계 연도 동안 발생한 첫 5백만 건의 거래에 대해 1.75%의 세금을 납부해야 했습니다. 이 임계값을 초과하면 모든 후속 거래에 대해 요율이 3.5%로 상승했습니다. 이러한 비율은 전통적인 게임세에 비해 작아 보일 수 있지만, 총 수익뿐만 아니라 거래량에도 적용됩니다. 대조적으로, 일리노이는 표준 스포츠 베팅에 대해 조정 총수입(adjusted gross receipts)의 20%에서 40%에 이르는 훨씬 높은 비율로 세금을 부과합니다. 또한, 온라인 스포츠 베팅은 첫 2천만 건의 베팅에 대해 건당 0.25달러, 그 이후에는 0.50달러의 수수료를 지불합니다.

다른 법안에서 제안된 재정적 부담은 훨씬 더 컸습니다. 예를 들어, 상원 법안 4168(Senate Bill 4168)은 100만 달러의 마스터 라이선스 수수료와 100만 달러의 연간 갱신 수수료를 제안했습니다. 규제를 지지했던 마이클 헤이스팅스(Michael Hastings) 상원의원은 주 감독을 통한 소비자 보호의 필요성을 강조했습니다.

"이 법안을 통과시킴으로써 우리는 일리노이 베터들에게 서비스를 제공하려는 모든 단체가 동일한 규칙을 따르도록 보장하고, 강력한 감독을 통해 소비자를 보호합니다." - 마이클 헤이스팅스, 일리노이주 상원의원

배경

마찰은 2026년 4월 국립상품선물위원회(CFTC)가 세금이 공식법이 되기 전에도 일리노이주를 고소하면서 시작되었습니다. JB 프리츠커 주지사가 예산안에 서명하자 CFTC는 새로운 거래소 베팅세금을 구체적으로 겨냥해 소장을 업데이트했습니다. 카쉬(Kalshi)는 2026년 6월 자체 소송을 제기하며, 일리노이주의 지리적 위치 및 라이선스 규정이 연방 등록 거래소가 운영되는 것을 사실상 금지한다고 주장했습니다. 2025년 12월부터 진행 중인 코인베이스(Coinbase)와의 소송으로 법적 환경은 더욱 복잡해지고 있습니다. HB 5811이 세금을 철폐할 수 있지만, 이러한 시장에 대한 최종 발언권이 누구에게 있는지에 대한 근본적인 헌법적 문제는 해결되지 않습니다.

독일 플레이어에게 중요한 이유

독일 플레이어에게 일리노이 상황은 명확하고 통일된 규제 프레임워크의 중요성을 상기시키는 역할을 합니다. 독일의 제4차 주 미디어 조약(GlüStV 2021)은 파편화된 미국 시스템과 매우 다른 환경을 제공합니다. 독일 규정은 모든 운영자가 공식 GGL 화이트리스트에 등재될 것을 요구합니다. 플레이어는 월 1,000유로의 입금 한도 및 가상 슬롯당 최대 1유로의 베팅액과 같은 통일된 보호의 혜택을 받습니다. LUGAS 시스템은 이러한 한도가 모든 라이선스 제공업체에서 시행되도록 합니다. 금융과 베팅 사이의 회색 지대에 존재하는 예측 시장은 특정 도박 라이선스 없이는 독일에서 운영하기 어려울 것입니다.

GGL 라이선스 카지노에 대한 의미

독일의 라이선스 카지노는 규제 요구 사항이 엄격하더라도 GGL이 제공하는 법적 확실성을 높이 평가할 수 있습니다. 일리노이 사례는 관할권의 중첩이 혼돈과 소송으로 이어질 수 있음을 보여줍니다. 독일에서는 합법적인 시장을 매력적으로 유지하면서 MGA 또는 퀴라소 운영자의 암시장을 퇴치하는 데 중점을 두고 있습니다. 거래세 대 수익세에 대한 논쟁은 합법적인 산업의 경쟁력에 직접적인 영향을 미치므로 유럽 규제 당국이 면밀히 주시하고 있습니다. GlüStV 2021의 명확한 규칙은 미국에서 현재 진행 중인 수백만 달러 규모의 법적 분쟁을 피하는 데 도움이 됩니다.