قانونگذار ایلینوی برای لغو مالیات بازار پیش‌بینی پس از چالش‌های قانونی اقدام می‌کند

چشم‌انداز بازارهای پیش‌بینی در ایلینوی با بازنگری قانون‌گذاران در موضع تهاجمی مالیات ایالتی، با یک چرخش احتمالی قانون‌گذاری روبرو است. کمتر از سه ماه پس از اجرای مالیات جدید بر معاملات بازارهای پیش‌بینی، نماینده تراویس ویور لایحه HB 5811 را معرفی کرده است. این لایحه با هدف لغو مفاد خاصی از قانون شرط‌بندی ورزشی ایلینوی است که پلتفرم‌هایی مانند Kalshi و Coinbase را هدف قرار می‌دهد. این اقدام پیامد مستقیم مجموعه‌ای از دعاوی قضایی پرمخاطره است که در اوایل سال 2026 ثبت شده‌اند و جاه‌طلبی‌های نظارتی ایالت را تحت بررسی شدید قرار داده‌اند.

نبرد حقوقی بر سر این مسئله متمرکز است که آیا بازارهای پیش‌بینی باید به عنوان قمار یا مشتقات مالی در نظر گرفته شوند. ایلینوی تلاش کرد این پلتفرم‌ها را تحت چارچوب قمار خود بیاورد و مستلزم دریافت مجوز ایالتی و تحمیل مالیات بر معاملات باشد. با این حال، کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) و رهبران صنعت استدلال می‌کنند که این بازارها صرافی‌های تحت نظارت فدرال هستند. آنها ادعا می‌کنند که دخالت در سطح ایالتی توسط قانون فدرال کالاها پیش‌دستی شده است. پیشنهاد ویور حاکی از نگرانی فزاینده در قوه مقننه ایالت است که مسیر حقوقی فعلی ناپایدار و پرهزینه است.

اعداد و حقایق

ساختار مالیاتی مورد مناقشه با مقیاس پلکانی بر اساس فعالیت طراحی شده بود. پلتفرم‌ها ملزم به پرداخت 1.75% بر روی 5 میلیون شرط‌بندی صرافی اول در طول یک سال مالی بودند. پس از عبور از آن آستانه، نرخ برای تمام معاملات بعدی به 3.5% افزایش یافت. در حالی که این درصدها ممکن است در مقایسه با مالیات‌های سنتی بازی‌های قمار کوچک به نظر برسند، آنها به حجم معاملات اعمال می‌شوند و نه فقط به درآمد ناخالص. در مقابل، ایلینوی شرط‌بندی‌های ورزشی استاندارد را با نرخ بسیار بالاتری، از 20% تا 40% از درآمدهای ناخالص تعدیل شده، مالیات می‌بندد. علاوه بر این، شرط‌بندی‌های ورزشی آنلاین هزینه‌ای به ازای هر شرط 0.25 دلاری برای 20 میلیون شرط اول و پس از آن 0.50 دلاری پرداخت می‌کنند.

بار مالی پیشنهادی در لوایح دیگر حتی قابل توجه‌تر بود. به عنوان مثال، لایحه سنای 4168، هزینه مجوز اصلی 1 میلیون دلاری را به همراه هزینه تمدید سالانه 1 میلیون دلاری پیشنهاد کرد. سناتور مایکل هاستینگز، که از این مقررات حمایت می‌کرد، بر نیاز به حفاظت از مصرف‌کننده از طریق نظارت ایالتی تأکید کرد.

"با تصویب این لایحه، ما اطمینان حاصل می‌کنیم که هر نهادی که به دنبال خدمت به شرط‌بندهای ایلینوی است، از قوانین یکسانی پیروی می‌کند و ما از مصرف‌کنندگان خود از طریق نظارت قوی محافظت می‌کنیم." - مایکل هاستینگز، سناتور ایالتی ایلینوی

پیش‌زمینه

اصطکاک در آوریل ۲۰۲۶ آغاز شد، زمانی که CFTC ایالت ایلینوی را حتی قبل از رسمی شدن قانون مالیات، مورد شکایت قرار داد. پس از امضای بودجه توسط فرماندار JB Pritzker، این سازمان شکایت خود را به روز کرد تا به طور خاص مالیات جدید مبادلات شرط‌بندی را هدف قرار دهد. کَلشی در ژوئن ۲۰۲۶ با شکایت خود در این زمینه شرکت کرد و ادعا کرد که قوانین مکان‌یابی جغرافیایی و صدور مجوز ایلینوی عملاً مانع از فعالیت یک بورس ثبت شده در سطح فدرال شده است. محیط حقوقی با پرونده‌ای در جریان با کوین‌بیس که به دسامبر ۲۰۲۵ برمی‌گردد، پیچیده‌تر شده است. در حالی که لایحه HB 5811 ممکن است مالیات را حذف کند، اما مشکل اساسی قانون اساسی مبنی بر اینکه چه کسی حرف آخر را در مورد این بازارها می‌زند، حل نمی‌کند.

چرا برای بازیکنان آلمانی اهمیت دارد

برای بازیکنان در آلمان، وضعیت ایلینوی یادآور اهمیت یک چارچوب نظارتی شفاف و متحد است. چهارمین پیمان رسانه‌ای ایالتی آلمان (GlüStV 2021) محیطی بسیار متفاوت نسبت به سیستم پراکنده ایالات متحده ارائه می‌دهد. مقررات آلمان مستلزم آن است که همه اپراتورها در لیست سفید رسمی GGL ذکر شوند. بازیکنان از حفاظت‌های یکنواخت بهره‌مند می‌شوند، مانند محدودیت واریز ماهانه ۱۰۰۰ یورویی و حداکثر شرط ۱ یورویی در هر چرخش برای اسلات‌های مجازی. سیستم LUGAS تضمین می‌کند که این محدودیت‌ها در میان همه ارائه‌دهندگان دارای مجوز اعمال می‌شوند. بازارهای پیش‌بینی که در منطقه‌ای خاکستری بین امور مالی و شرط‌بندی قرار دارند، فعالیت در آلمان را بدون مجوز قمار خاص دشوار می‌دانند.

معنای آن برای کازینوهای دارای مجوز GGL

کازینوهای دارای مجوز در آلمان می‌توانند از قطعیت حقوقی که توسط GGL ارائه می‌شود، قدردانی کنند، حتی اگر الزامات نظارتی سختگیرانه باشند. پرونده ایلینوی نشان می‌دهد که چگونه حوزه‌های قضایی همپوشان می‌توانند منجر به هرج و مرج و دعاوی حقوقی شوند. در آلمان، تمرکز بر مبارزه با بازار سیاه اپراتورهای MGA یا کوراسائو معطوف است، در حالی که اطمینان حاصل می‌شود که بازار قانونی جذاب باقی می‌ماند. بحث در مورد مالیات بر تراکنش در مقابل مالیات بر درآمد، چیزی است که رگولاتورهای اروپایی با دقت آن را دنبال می‌کنند، زیرا مستقیماً بر رقابت‌پذیری صنعت قانونی تأثیر می‌گذارد. قوانین روشن، مانند قوانین GlüStV 2021، به اجتناب از نبردهای حقوقی چند میلیون دلاری که در حال حاضر در ایالات متحده دیده می‌شود، کمک می‌کند.

آیا بازارهای پیش‌بینی مانند Kalshi در آلمان قانونی هستند؟

در آلمان، تنها اپراتورهای موجود در لیست سفید GGL قانونی هستند. اکثر بازارهای پیش‌بینی ایالات متحده در حال حاضر مجوز آلمان را ندارند و بنابراین برای ساکنان آلمان مجاز نیستند.