Zastupnik u Illinoisu traži ukidanje poreza na prediktivna tržišta nakon pravnih izazova

Krajolik tržišta predviđanja u Illinoisu suočava se s potencijalnim zakonodavnim zaokretom jer zakonodavci ponovno razmatraju agresivan porezni stav države. Manje od tri mjeseca nakon implementacije novog poreza na transakcije tržišta predviđanja, zastupnik Travis Weaver predstavio je HB 5811. Prijedlog zakona nastoji ukinuti određene odredbe Zakona o sportskom klađenju u Illinoisu koje ciljaju platforme poput Kalshi i Coinbase. Ovaj potez izravna je posljedica niza visokoprofilnih tužbi podnesenih početkom 2026., koje su stavile regulatorne ambicije države pod intenzivan nadzor.

Sudska bitka usredotočuje se na to treba li tržišta predviđanja tretirati kao kockanje ili financijske izvedenice. Illinois je pokušao te platforme uključiti u svoj regulatorni okvir za kockanje, zahtijevajući državne dozvole i namećući poreze na transakcije. Međutim, Komisija za trgovanje terminskim ugovorima na robu (CFTC) i vodeći ljudi u industriji tvrde da su ta tržišta savezna regulirana tržišta. Smatraju da je državna intervencija predviđena saveznim zakonom o robi. Weaverov prijedlog sugerira rastuću zabrinutost unutar državnog zakonodavstva da je trenutni pravni put neodrživ i skup.

Brojke i činjenice

Sporna porezna struktura dizajnirana je s postupnom ljestvicom temeljnom na aktivnosti. Platforme su morale platiti 1,75% na prvih 5 milijuna oklada na burzi tijekom fiskalne godine. Nakon što je taj prag premašen, stopa je porasla na 3,5% za sve naknadne transakcije. Iako se te postotke mogu činiti malima u usporedbi s tradicionalnim porezima na igre na sreću, primjenjuju se na volumen transakcija, a ne samo na bruto prihode. Nasuprot tome, Illinois oporezuje standardne sportske kladionice po znatno višoj stopi, koja se kreće od 20% do 40% prilagođenih bruto prihoda. Nadalje, online sportske kladionice plaćaju naknadu po okladi od 0,25 USD za prvih 20 milijuna oklada, a zatim 0,50 USD.

Financijsko opterećenje predloženo u drugim prijedlozima zakona bilo je još značajnije. Prijedlog zakona Senata 4168, na primjer, predlagao je naknadu za glavnu dozvolu od 1 milijun USD uz godišnju naknadu za obnovu od 1 milijun USD. Senator Michael Hastings, koji je podržao regulaciju, naglasio je potrebu za zaštitom potrošača kroz državni nadzor.

"Donoseći ovaj zakon, osiguravamo da svako tijelo koje želi služiti kladioničarima u Illinoisu igra po istim pravilima i da štitimo naše potrošače kroz snažan nadzor." - Michael Hastings, senator države Illinois

Pozadina

Sukob je započeo u travnju 2026. kada je CFTC tužio Illinois čak i prije nego što je porez postao službeni zakon. Nakon što je guverner JB Pritzker potpisao proračun, agencija je ažurirala svoju tužbu kako bi se posebno usmjerila na novi porez na razmjenu oklada. Kalshi je u lipnju 2026. uslijedio s vlastitom tužbom, tvrdeći da su pravila Illinoisa o geolokaciji i licenciranju učinkovito zabranila rad savezno registriranoj burzi. Pravno okruženje dodatno komplicira tekući slučaj s Coinbaseom koji datira iz prosinca 2025. Iako bi HB 5811 mogao ukloniti porez, ne rješava temeljno ustavno pitanje tko ima konačnu riječ o tim tržištima.

Zašto je to važno za njemačke igrače

Za igrače u Njemačkoj, situacija u Illinoisu služi kao podsjetnik na važnost jasnog i jedinstvenog regulatornog okvira. Četvrti državni medijski ugovor Njemačke (GlüStV 2021) pruža vrlo drugačije okruženje u usporedbi s fragmentiranim američkim sustavom. Njemačka regulacija zahtijeva da svi operateri budu navedeni na službenoj GGL bijeloj listi. Igrači imaju koristi od jedinstvenih zaštita, kao što je mjesečni limit depozita od 1.000 eura i maksimalni ulog po okretaju od 1 eura za virtualne automate. LUGAS sustav osigurava da se ti limiti provode kod svih licenciranih pružatelja usluga. Tržišta predviđanja koja postoje u sivoj zoni između financija i kockanja teško bi mogla poslovati u Njemačkoj bez posebne dozvole za kockanje.

Što to znači za kazina s GGL licencom

Licencirana kazina u Njemačkoj mogu cijeniti pravnu sigurnost koju pruža GGL, čak i ako su regulatorni zahtjevi strogi. Slučaj Illinoisa pokazuje kako preklapajuće jurisdikcije mogu dovesti do kaosa i parnica. U Njemačkoj se fokus i dalje usmjerava na borbu protiv crnog tržišta od strane operatera MGA ili Curacaa, istovremeno osiguravajući da legalno tržište ostane privlačno. Debata o porezima na transakcije u usporedbi s porezima na prihode nešto je što europski regulatorni nadzornici pozorno prate, jer izravno utječe na konkurentnost legalne industrije. Jasna pravila, poput onih u GlüStV 2021., pomažu u izbjegavanju pravnih bitaka vrijednih više milijuna dolara koji se trenutno viđaju u Sjedinjenim Državama.