Dự luật Illinois nhằm bãi bỏ thuế thị trường dự đoán sau các thách thức pháp lý

Cảnh quan thị trường dự đoán ở Illinois đang đối mặt với một sự thay đổi lập pháp tiềm năng khi các nhà lập pháp xem xét lại lập trường thuế quyết liệt của tiểu bang. Chưa đầy ba tháng sau khi thực hiện một loại thuế mới đối với các giao dịch thị trường dự đoán, Dân biểu Travis Weaver đã giới thiệu HB 5811. Dự luật nhằm mục đích bãi bỏ các quy định cụ thể của Đạo luật Cá cược Thể thao Illinois nhắm vào các nền tảng như Kalshi và Coinbase. Động thái này là hệ quả trực tiếp của một loạt các vụ kiện có giá trị cao được đệ trình vào đầu năm 2026, đã đặt tham vọng pháp lý của tiểu bang dưới sự xem xét kỹ lưỡng.

Cuộc chiến pháp lý xoay quanh việc liệu thị trường dự đoán có nên được coi là cờ bạc hay các công cụ phái sinh tài chính hay không. Illinois đã cố gắng đưa các nền tảng này vào khuôn khổ cờ bạc của mình, yêu cầu giấy phép của tiểu bang và áp đặt thuế giao dịch. Tuy nhiên, Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) và các nhà lãnh đạo ngành công nghiệp lập luận rằng các thị trường này là các sàn giao dịch được quản lý bởi liên bang. Họ cho rằng sự can thiệp ở cấp tiểu bang bị luật hàng hóa liên bang chiếm quyền ưu tiên. Đề xuất của Weaver cho thấy mối quan ngại ngày càng tăng trong cơ quan lập pháp tiểu bang rằng con đường pháp lý hiện tại là không bền vững và tốn kém.

Số liệu và sự thật

Cấu trúc thuế bị tranh chấp được thiết kế với thang lũy tiến dựa trên hoạt động. Các nền tảng được yêu cầu trả 1,75% cho 5 triệu cược giao dịch đầu tiên trong một năm tài chính. Sau khi ngưỡng đó bị vượt qua, mức thuế tăng lên 3,5% cho tất cả các giao dịch tiếp theo. Mặc dù các tỷ lệ phần trăm này có vẻ nhỏ so với thuế cờ bạc truyền thống, nhưng chúng áp dụng cho khối lượng giao dịch thay vì chỉ doanh thu gộp. Ngược lại, Illinois đánh thuế các nhà điều hành cá cược thể thao tiêu chuẩn ở mức cao hơn nhiều, từ 20% đến 40% tổng doanh thu đã điều chỉnh. Hơn nữa, các nhà điều hành cá cược trực tuyến phải trả phí theo mỗi lần đặt cược là 0,25 đô la cho 20 triệu lần đặt cược đầu tiên, tăng lên 0,50 đô la sau đó.

Gánh nặng tài chính được đề xuất trong các dự luật khác còn lớn hơn. Ví dụ, Dự luật Thượng viện 4168 đề xuất phí cấp phép chính là 1 triệu đô la cùng với phí gia hạn hàng năm là 1 triệu đô la. Thượng nghị sĩ Michael Hastings, người ủng hộ quy định, nhấn mạnh sự cần thiết phải bảo vệ người tiêu dùng thông qua sự giám sát của tiểu bang.

"Bằng cách thông qua dự luật này, chúng ta đảm bảo rằng mọi đơn vị tìm cách phục vụ người đặt cược Illinois đều tuân theo các quy tắc như nhau Và rằng chúng ta bảo vệ người tiêu dùng của mình thông qua sự giám sát chặt chẽ." - Michael Hastings, Thượng nghị sĩ bang Illinois

Bối cảnh

Ma sát bắt đầu vào tháng 4 năm 2026 khi CFTC kiện Illinois ngay cả trước khi thuế trở thành luật chính thức. Sau khi Thống đốc JB Pritzker ký ngân sách, cơ quan này đã cập nhật đơn khiếu nại của mình để nhắm mục tiêu cụ thể vào thuế đặt cược giao dịch mới. Kalshi tiếp tục với vụ kiện riêng của mình vào tháng 6 năm 2026, tuyên bố rằng các quy tắc về định vị địa lý và cấp phép của Illinois đã cấm hiệu quả một sàn giao dịch đã đăng ký liên bang hoạt động. Môi trường pháp lý càng trở nên phức tạp bởi một vụ án đang diễn ra với Coinbase có từ tháng 12 năm 2025. Mặc dù HB 5811 có thể loại bỏ thuế, nhưng nó không giải quyết được câu hỏi cơ bản về hiến pháp ai có quyền quyết định cuối cùng đối với các thị trường này.

Tại sao điều này lại quan trọng đối với người chơi Đức

Đối với người chơi ở Đức, tình hình Illinois đóng vai trò như một lời nhắc nhở về tầm quan trọng của một khuôn khổ pháp lý rõ ràng và thống nhất. Hiệp ước Truyền thông Nhà nước Thứ tư của Đức (GlüStV 2021) cung cấp một môi trường rất khác so với hệ thống Hoa Kỳ bị phân mảnh. Quy định của Đức yêu cầu tất cả các nhà điều hành phải được liệt kê trên danh sách trắng chính thức của GGL. Người chơi được hưởng các biện pháp bảo vệ đồng nhất, chẳng hạn như giới hạn tiền gửi hàng tháng là 1.000 Euro và mức cược tối đa là 1 Euro mỗi vòng quay cho các máy đánh bạc ảo. Hệ thống LUGAS đảm bảo các giới hạn này được thực thi trên tất cả các nhà cung cấp được cấp phép. Các thị trường dự đoán tồn tại trong một lĩnh vực màu xám giữa tài chính và cá cược sẽ gặp khó khăn trong hoạt động tại Đức nếu không có giấy phép cờ bạc cụ thể.

Điều này có ý nghĩa gì đối với các sòng bạc được cấp phép GGL

Các sòng bạc được cấp phép ở Đức có thể đánh giá cao sự chắc chắn về pháp lý do GGL cung cấp, ngay cả khi các yêu cầu pháp lý nghiêm ngặt. Vụ án Illinois cho thấy sự chồng chéo về quyền tài phán có thể dẫn đến hỗn loạn và kiện tụng. Ở Đức, trọng tâm vẫn là chống lại thị trường chợ đen từ các nhà điều hành MGA hoặc Curacao, đồng thời đảm bảo thị trường hợp pháp vẫn hấp dẫn. Cuộc tranh luận về thuế giao dịch so với thuế doanh thu là điều mà các cơ quan quản lý châu Âu theo dõi chặt chẽ, vì nó ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng cạnh tranh của ngành công nghiệp hợp pháp. Các quy tắc rõ ràng, như trong GlüStV 2021, giúp tránh các vụ kiện tụng hàng triệu đô la đang diễn ra ở Hoa Kỳ.